论我国新型农村合作医疗可持续发展中的政府作用

在我国广大农村建立新型农村合作医疗制度是解决"三农"问题、构建和谐社会的重大举措。笔者首先分析了新型农村合作医疗的性质,指出了政府支持新型农村合作医疗发展的必要性,具体分析了政府在新型农村合作医疗发展中应发挥的作用。     

中国农村养老保障的现实与挑战——基于新型农村合作医疗的经验

随着老龄化社会的到来，国内对养老保障的关注与探索逐步加强，学界把目光投向中国最基础也是最脆弱的环节——农村。党的十七大报告中提出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，探索建立农村养老保险制度，全面推进新型农村合作医疗建设。我国的农村养老保障体制建设，应充分借鉴新型农村合作医疗的宝贵经验。     

农村合作医疗保险存在问题及建议分析

农村合作医疗制度是由政府组织、农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,它对改善农民就医状况、减轻医药费用负担有明显作用。但是由于受到种种原因的制约,医疗保险并没有充分发挥其作用。为此,发挥政府的支持和引导作用,建立健全法律法规,提供廉价优质的医疗服务,创新农村医疗保险模式显得尤其必要。     

农村合作医疗制度研究综述

新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")建设是关系到农村医疗卫生保障可持续发展的重大问题,文章简要回顾了试点以来新农合制度建设理论研究及实践的进展,归纳了理论界在新农合制度建设的必要性研究、新农合制度的现状及存的问题、农民参合意愿影响因素研究、新农合制度建设的路径研究和农村合作医疗制度建设的国际经验研究等五个方面的研究进展,并对这些研究做了简要的评述,指出农民参合意愿是新农合制度可持续发展的关键,也是新农合制度效率的最好反映。     

江苏省新型农村合作医疗制度实施现状及完善对策

江苏省结合实际情况,推行新型农村合作医疗制度,形成了自身特色.在推行过程中暴露出一些问题,比如新型农村合作医疗规范依据法律位阶低,监管制度与反馈机制缺失,医疗预防制度缺乏等.完善新型农村合作医疗制度,应当着重于建立医疗预防机制,加强医疗信息化建设,加强宣传和引导,加强对定点医疗机构的监管.     

我国新型农村合作医疗保障水平测量和适宜度研究

文章构建了我国新型农村合作医疗保障水平的测量模型,运用该模型对我国当前新型农村合作医疗保障水平进行测定,计算保障水平的实际值。同时计算保障水平的上限值与下限值,以判断保障水平是否适宜。结果表日片,保障水平的实际值小于其下限值,这就意味着我国当前的保障水平低于应有的保障水平。为此文章提出,可以通过加大政府和农村集体经济组织的补助资金、合理设定补偿比例、完善二次补偿方案等措施采提高我国新型农村合作医疗保障水平。     

新型农村合作医疗可持续发展研究：制约瓶颈与路径选择

我国自2003年开始推行新农合试点工作,制度实施9年来,在保障农民获得基本医疗服务、缓解农民因病致贫、因病返贫中发挥着重要作用,成为建设社会主义新农村和统筹城乡发展的重要制度安排。但是新农合存在的制度设计缺陷、立法滞后、筹资机制不完善、运行模式不统一等问题已经成为制约新农合可持续的现实瓶颈,文章提出重视制度设计、完善新农合制度目标、加快立法进程、建立科学的筹资机制等措施,并认为最终实现建立城乡一体化的医疗保障制度是新农合可持续发展的方向。     

新型农村合作医疗中政府角色分析——一种角色理论视野下的阐释

农村合作医疗本身具有的公共物品属性决定了政府在农村合作医疗中作用的不可替代性。新型农村合作医疗的实施和发展离不开各方政府的大力支持,因此文章利用角色理论对新型农村合作医疗中政府的角色冲突、角色义务问题进行分析,探讨政府由权威型管理型政府向服务型政府转换的最佳途径。     

西部民族地区农村合作医疗制度创新

建立新型农村合作医疗是改变西部民族地区贫穷落后状况的一项必要措施。西部民族地区实施新型农村合作医疗虽然取得了一定成效,但还存在很多问题。本文认为,问题产生的原因在于制度本身的不健全、政策执行不力等。因此,强化政府职责并适度引入市场机制是解决问题的根本途径。     

制度范式下的中国农村金融制度变迁与改革路径研究

现阶段,由于我国的农村金融受到政府、金融机构和外部环境等多种力量的制约,表现出严重的金融抑制。主要表现为农村金融供给机制不健全,资源分配不公,正规金融供给不足,商业性金融在农村金融领域内的功能严重弱化,政策性金融功能不全,合作性金融由于自身条件的限制,难以适应农业和农村经济发展的新变化,非正规金融所具有的制度缺陷也严重影响了它金融支持作用的充分发挥。所有这一切,都需要从全新的视角来审视今天的农村金融制度安排,要从根源上把握农村金融制度创新的方向,创新农村金融制度,加速金融深化,推进农村金融市场良性发展。     

我国农村合作医疗制度的变迁分析——从公共政策系统与过程的视角

我国农村合作医疗经历了近50年的发展,曾被世界卫生组织和世界银行称为"以最少的投入获得最大健康收益"的中国模式。文章从公共政策的系统要素和过程两方面来考量其制度变迁的进程,分析其繁荣发展和逐渐衰败的内因以及该制度在实施过程中的问题,以期得到有利于新型农村合作医疗制度的发展与完善的启示。     

新型农村合作医疗的实践与思考——基于对广西兴安县大凸村的调研

推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院的一项重大决策,是一项造福与民的“民心”工程和“德政”工程。文章通过对广西桂林市兴安县溶江镇大凸村新型农村合作医疗实施情况的调查,分析其存在的主要问题并提出意见和建议。     

当前农村医疗卫生服务状况调查与分析

当前我国农村医疗卫生条件仍然比较落后,村级医疗服务质量低,农民医疗负担重,因病致贫、因病返贫等问题影响到农村和整个国家的发展。必须加大政府投入,推广新型农村合作医疗制度,改善农村医疗卫生服务条件,促进农村医疗卫生保障体系的建立与农村的稳定和发展。     

新型农村合作医疗制度的隐性强制研究

随着新型农村合作医疗制度试点在全国范围内展开,其可持续性成为人们关注的焦点,尤其是在新型农村合作医疗制度自愿参与原则下,如何化解逆向选择,稳定和提高参合率成为重要问题。文章在分析农村合作医疗制度发展过程后,认为在当前新型农村合作医疗制度吸引力的情况下,在自愿和强制之间,寻找隐性强制是化解逆向选择的最佳方法。为此,文章在总结了国外和国内农村医疗卫生实践后,提出了建构新型农村合作医疗隐性强制的五个方面的政策建议。     

内生式发展理论在乡村振兴中的实践——以日本岛根县邑南町为例

在乡村居民主导下进行内生式发展是实现乡村振兴的重要方式。从20世纪70年代开始,为应对传统外生式发展过程中产生的乡村产业凋敝、人口外流等问题,日本乡村地区以内生式发展的方法开展了乡村振兴实践。岛根县邑南町正是其中的典型案例。在当地居民的主导下,邑南町通过创新性地开发地区内部资源建立了乡村产业体系,依靠对区域内外生产要素的统筹运用弥补了本地发展的短板,实现了城乡互补的协调发展。邑南町的内生式发展实践促进了乡村产业振兴、人口回流和居民生活质量提升,满足了本地居民的发展需求。在推动乡村振兴由外生驱动转向内生发展的过程中,我国可以借鉴邑南町的经验,重视培育和提升乡村居民参与乡村发展的能力,使之成为乡村振兴的主导者和建设者;完善城市生产要素下乡机制,弥补乡村发展短板,实现城乡协调发展;有效发挥地方政府的作用,打造服务型政府。     

新型农村合作医疗制度的保费问题及对策建议

保费问题是新型农村合作医疗良性运行的重要条件,目前,保费存在诸多问题,影响到新型农村合作医疗的顺利运行。在保费的筹集过程中主要存在农民参合性不高、逆向选择、筹集顺序不科学和筹集成本过高等问题;在保费的管理方面主要存在管理主体不明确、管理成本过高、管理模式单一松散和管理的信息技术落后等问题。在新型农村合作医疗实践的过程中,应该从调动农民参合的积极性、保费筹集方式多样化、新型农村合作医疗经办机构具独立性和人大与政府加大对保费的监管力度等几个方面来完善它。     

新型农村社会养老保险问题与对策思考

随着我国经济水平的不断提升,农村广大农民的养老保障需求也在日益增长,新型农村社会养老保险在此背景下应运而生。新型农村社会养老保险试点工作作为新农村建设的重要内容,近年开始在各地迅速展开。在实践中,我国农村社会养老保险遇到了不少的问题,如缺少法律保护、农保资金筹集难等等。文章以体制为切入点,探析新型农村社会养老保险如何进行创造性改革,提出了新型农村社会养老保险要坚持城乡统筹、因地制宜、循序渐进的原则。     

农户对新型农村合作医疗制度的满意度分析——基于湖南省中方县的调查数据

文章以农民对新型农村合作医疗制度的主观满意度及其影响分析为研究对象,采用湖南省怀化市中方县的调查数据,运用有序Logistic回归模型对农户主观满意度影响因素进行了分析。研究发现：报账起点、新型农村合作医疗的覆盖面、报账手续繁杂程度和定点医院条件对农户的满意度具有显著的影响。     

基于利益相关者理论的内生式乡村旅游发展研究

基于利益相关者理论的内生式乡村旅游发展是一种强调由当地利益相关者主导的发展模式,它需要各利益相关者的合作和参与,其关键是通过内部整合力量、社区动员、当地旅游资源和社会团体潜能开发、乡村特有文化保护、政府职能转变等,建立新型合作经济组织、完成社区组织建立和组织创新、构建内外各利益群体协调平台、增强个人和组织的权力、重构符合时代发展的乡村文化、建立利益相关者战略联盟伙伴关系、创新政府参与形式等等,最终形成由当地主导的利益相关者内生式乡村旅游发展模式,实现地区可持续发展和地方综合发展能力提高的目标。     

我国新型农村合作医疗制度政策效果研究综述

文章通过对我国新型农村合作医疗制度可持续发展研究进行梳理,在此基础上提出进一步研究的方向,将供给者诱导需求纳入新型农村合作医疗制度的研究框架,为以后的新型农村合作医疗制度的福利效果研究提供更为完善的分析框架.