社会规范对农户参与小型农田水利设施供给行为的影响——基于人际信任的中介效应

基于社会规范视角,从描述性规范、命令性规范、个人规范3个维度构建社会规范评价指标体系,利用实际调查得到的1 076组农户数据,采用二元Logit模型分析了农户参与小型农田水利设施供给行为的影响因素。引入包括亲友信任、村民信任以及一般信任在内的人际信任为中介变量,探究社会规范影响农户参与小型农田水利供给行为的传导路径与机制。研究结果显示:在社会规范中,描述性规范和个人规范对农户参与小型农田水利设施供给行为具有正向作用,命令性规范则具有反向作用,社会规范、人际信任均对农户参与小型农田水利供给行为具有积极作用,社会规范对农户参与供给行为的影响主要为直接效应,人际信任则产生间接效应。     

农地流转、集体行动与村庄小型农田水利设施供给——基于湖南省团结村的个案研究

本文从集体行动的逻辑视角分析村庄小型农田水利设施供给机理,以团结村为例,探析农地流转后村庄小型农田水利设施供给水平的变化。研究显示,村庄规模与成员结构是影响成员参与供给小型农田水利设施集体行动的重要因素;农地流转改变了村庄规模及成员结构,使村庄中经营农业的成员数量减少,村庄成员结构由同质性变为异质性,村庄从个体规模相等且规模很小的大集团变成个体规模不等的小集团,促进了集体行动的形成,最终提升了小型农田水利设施的供给水平;提出了鼓励有条件的村庄有序稳定流转农地、农地应适度规模经营、鼓励新型农业经营主体的发展、发挥村委会在农田水利设施供给中的作用等政策建议。     

农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素分析——基于对河南省方城县农户的调查

利用河南省方城县192个样本农户的调查数据,运用博弈模型逻辑和二元Logistic回归分析,分别从理论和实证上探究农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素。研究表明:农户拥有耕地数量、家庭劳动力短缺状况、种粮补贴占种粮投入比例、种粮收入占家庭总收入比重、政府对小型农田水利设施管护投入情况、小型农田水利设施管护对农业生产的重要程度等因素对农户参与小型农田水利设施管护行为正向影响显著,而村庄农户数量对农户参与小型农田水利设施管护行为负向影响显著。最后基于实证分析结果提出了相关政策建议。     

财政支持小型农田水利建设的中外比较与分析

小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。     

“一主多元”农田水利基础设施供给体系分析

本文通过对农田水利基础设施供给现状的分析,从政府和市场角度阐释了农田水利基础设施供给不足的原因。分析表明,构建"一主多元"供给体系是实现农田水利基础设施有效供给的可行路径;明确政府为主要供给主体、政府主导下多元主体参与以及市场运行机制是"一主多元"农田水利基础设施供给体系的主要内涵。并从政府供给、多元参与及市场运行机制等方面提出了构建"一主多元"农田水利基础设施供给体系的对策建议。     

制度规则影响小型农田水利治理绩效的实证分析——基于湖南省192个小型农田水利设施的调查

本文以湖南省三县192个小型农田水利设施为调查样本,通过建立二阶段二元Logistic模型分析了制度规则对小型农田水利治理绩效的影响。研究发现:小型农田水利设施越趋于平原湖区、治理主体产权界定越清晰,按顺序取水的分配规则越强化、农水使用者越按比例投入和政府投入逐步增加,小型农田水利治理绩效越好;小型农田水利的排他程度、管水员的管理和政府的监督也对小型农田水利治理绩效有重要影响。     

社会网络关系嵌入视角下农户参与小型农田水利设施供给意愿研究

基于社会网络关系嵌入视角,从网络规模、网络紧密度、信任与承诺、社会风气与归属感、社会参与五个方面构建了社会网络关系的评价指标体系,利用实地调查的1440个农户数据,采用有序Logit模型分析了农户参与小型农田水利设施供给意愿的影响因素。研究表明:社会网络关系中网络紧密度对于农户的供给意愿产生显著正向影响,而社会风气与归属感则对于农户的供给意愿产生显著负向影响;除此之外,是否拥有小型农田水利项目、政策效果与农业保险因素都对农户的供给意愿产生显著影响,而农户拥有的地块数、人口抚养比、性别以及年龄等因素对农户的供给意愿无显著影响。     

集体禀赋异质性与小型农田水利公共物品参与式供给

本文基于期望效用理论建立了理论模型,用陕西、内蒙古、宁夏、河南、山东五省的1582个农户微观数据,以小型农田水利设施为例,对集体禀赋异质性与农户参与供给程度之间的作用机制进行了理论分析,并就理论假设进行了实证检验。研究表明,集体内部的禀赋异质性对农户小型农田水利公共物品参与式供给具有显著的正向影响;农户的风险偏好削弱了其对禀赋异质性的敏感程度,对农户参与供给程度具有显著的负向调节效应;集体禀赋异质性削弱了农户的"搭便车"程度,对农户参与供给程度具有显著的正向调节效应;集体禀赋异质性的分布结构亦对农户小型农田水利供给参与程度具有影响,"高禀赋水平农户组内异质性与集体禀赋异质性之比"通过正向影响灌溉系统中的"精英俘获"强度进而对农户参与供给的程度具有显著的负向中介效应。     

浅议村章乡镇管

按照宪法和法律的规定，村民委员会是村民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会具有自治性、群众性、基层性的特点，村委会的公章是村民委员会的象征。     

小型农田水利设施的建设：政府责任划分与角色定位——以湖南省安仁县为例

小型农田水利建设涉及投资主体结构演变、投资总量的演变和农田水利基础设施制度的演变等过程,其实质就是政府责任划分与角色定位问题。以湖南省安仁县为样本,分析论证政府在小型农田水利设施建设过程中责任划分与角色定位,发现问题。最后对我国小型农田水利设施建设进一步发展提出政策建议。     

人居环境治理中社会资本对村民参与行为的影响研究

目的 探究个体因素和环境因素对提升村民参与农村人居环境治理行为的综合影响,明晰村民参与行为的激励机制,从而激发村民积极参与,可持续以相对较低成本改善农村人居环境质量。方法 文章基于社会资本与政府规制整合视角,收集云南省278位村民的调研数据,构建结构方程模型（SEM）探讨村民参与行为的影响机理,并采用Process插件检验政府规制在社会资本影响村民参与行为中的调节作用。结果 （1）在农村人居环境治理中,社会资本显著正向影响村民参与行为;（2）道德责任感与群体认同感显著正向影响村民参与行为,并在社会资本与村民参与行为之间均起部分正向中介作用;（3）政府规制在村民社会资本与其参与行为之间部分起调节作用。其中,激励型规制起负向调节作用,存在对社会资本的挤占效应;而约束型规制调节作用不显著。结论 农村人居环境治理过程中应坚持农民主体地位,以提升村民社会资本、提高村民的责任意识和群体认同感,减少激励型政策的挤占效应并慎用约束型政策,引导村民逐步实现自治,从而提升村民参与行为。     

农田水利设施协同治理及效率研究综述与探讨

本文从基于利益相关者的视角,对国内外学者有关农田水利设施治理的成果进行梳理,对国外学者在农田水利设施产权制度、治理效率,以及国内学者在农田水利设施供给、经营和利益相关者协同治理及合作博弈等方面的研究成果进行述评,指出当前农田水利设施治理研究的空白和不足,为该问题的进一步研究指明方向,为我国农田水利设施治理和农业节水提供可借鉴的发展思路。     

新疆W县村民参与塑料污染源头减量化治理意愿研究

[目的]塑料污染治理对我国生态文明建设、美丽乡村建设以及乡村振兴均具有至关重要的作用,源头减量化治理则是解决塑料污染的有力举措,村民参与能保证治理的有效性。[方法]文章为探究新疆村民参与塑料污染源头减量化治理的意愿,基于对W县506户村民的调查,通过对计划行为理论进行补充拓展并架构起新的理论分析框架,运用结构方程模型对村民参与塑料污染源头减量化治理意愿的影响因素进行实证分析。[结果]（1）村民的态度、主观规范、政策宣传、知觉行为控制和道德规范在不同水平下对村民的参与意愿具有促进作用;（2）主观规范、知觉行为控制和道德规范会通过影响村民的态度间接对其参与的意愿产生正向影响;（3）回收便利程度对村民的参与意愿不具有任何作用。[结论]为不断推进农村地区塑料污染源头减量化治理的进程,需要每一位村民的积极参与和监督。在此基础上提出加强宣传教育、加大表彰力度、构建各级政府和村民之间良好的对话机制等建议。     

我国水利事权与支出责任划分中存在的问题及原因探析

为健全完善我国水利事权与支出责任相匹配的体制机制,提高水利资金使用效益,促进水利事业更好发展,在对湖南省内外多处水库、水闸、堤防、灌渠等水利设施展开实地调研的基础上,剖析我国水利事权与支出责任划分在具体实践中存在的突出问题,并利用多中心治理理论、财政联邦主义理论、官僚主义理论阐述其产生原因。研究发现,社会、个人在水利治理中过度依赖政府,上下级政府间事权与支出责任划分不合理、跨界纠纷难以解决,政府部门间水利事权与支出责任划分交叉重叠、九龙治水,专项资金规模庞大、财政碎片化现象严重。而社会和个人自主性不强、自我组织能力较弱、参与水利治理机制不完善,各级政府行政性分权特征明显、职责同构、博弈地位不对等,部门间职责边界模糊、部门利益固化是其主要成因。基于此,提出水利事权与支出责任划分改革的一系列政策措施,以期为进一步完善水利事权与支出责任划分,形成以政府为主体的各方利益均衡治理模式提供参考借鉴。     

基于四分图模型的农民村庄整治满意度研究——以江苏丰县华山村为样本

[目的]通过分析江苏省丰县华山镇华山村村民调查数据,从道路、桥梁、水利、建筑和环保5个方面,对农民村庄整治满意度进行分析。[方法]运用四分图模型,选取江苏省丰县华山镇华山村农民的调查数据,选取乱堆乱放、农宅环境、公共绿化、路灯安装、桥梁整修、广场建设、河道疏浚、公厕整治、供水质量、外墙整修、道路整治、垃圾处理、农厕整改、污水处理等14个指标对农民村庄整治满意度进行研究。[结果]满意度评价结果与实际调查情况大体一致,农民对村庄整治总体满意,其中对河道疏浚和公厕整治项目满意度较高,对因资金缺乏引起供水质量、外墙整修和农厕整改等整治不彻底的项目评价较低;村庄整治中,农民对路灯安装和道路整治项目最为看重;其次是供水质量、桥梁整修、垃圾处理、污水处理和外墙整修等5项指标。另外,规划质量、管理机制是否健全等也一定程度影响农民满意度。[结论]建议采取多渠道筹集资金、科学制定规划方案、激发村民参与积极性和建立长效管理机制等措施提升农民村庄整治满意度。     

基于社会资本视角激励农户合作供给小型水利设施的政策建议

以农村社区小型水利设施为研究对象,分析小型水利设施合作供给中现存的精英农户难以形成、异质性农户需求难以协商、供给效率低下等问题,从社会资本角度阐释了小型水利设施合作建设过程中合作发起和组织运行农户行为响应机理,提出加强社会资本建设和培育、培育和发展农村精英农户队伍、构建合理的成本分担和利益分配机制、强化社区环境建设等相关政策建议。     

封闭性突破：农村宅基地资格权“外延”研究——基于Y县B镇试点考察

[目的]妥善解决各类返乡下乡人才居住问题，探索一条非本集体成员宅基地建房可行路径是破除人才回流瓶颈助力乡村振兴的关键。[方法]文章以Y县B镇为研究对象，综合运用实地调研法、案例分析法与访谈法，构建宅基地资格权“外延”理论框架，解析非本集体成员宅基地建房的具体路径与形成机理。[结果]通过慎稳框定“外延”主体、村民民主决策与权能约束实现资格权向非本集体成员“外延”，地方政府政绩诉求、农村发展缺要素、乡村治理有效实践、非本集体成员报本反始、村民要求保障宅基地资格权的现实要求共同驱动“外延”模式的产生。[结论]宅基地资格权“外延”推动人才、技术、资本等要素有序回流农村，村民参与宅基地资格权“外延”全过程并就各项事宜达成共识，促进了村民自治与公民精神培育，基于此，提出淡化“唯户籍论”，适度放宽宅基地资格权认定标准的对策建议。     

构建小型农村水利工程发展的长效机制研究

该文以江西省为例对农村小型水利工程的现状进行了具体的实证分析，认为存在病险水利工程多、灌区设施不配套、资金投入不足、水利设施重建轻管等问题，并指出构建农村小型水利建设和管理长效机制的关键在于政府引导扶持，做好服务监督；灵活运用市场机制，加强经营管理；发挥农民群众主体作用，解决体制不顺3个方面问题。     

PPP水利工程供水价格机制研究

日渐突出的水资源供需不平衡,已成为中国经济社会可持续发展的重要制约因素。水价的杠杆作用是调节政府供水经营者用水户三方利益的重要手段,制定科学合理的水价有利于鼓励社会资本参与水利基础设施的建设,促进水资源优化配置和节约用水、保障用水户用水需求。在通过PPP物有所值评定测算的前提下,既充分考虑用水户的支付意愿和承受能力,又考虑供水经营者的成本补偿和合理收益,探究目前中国PPP模式下水利工程的水价核算情况。目前中国PPP模式下供水价格机制有所创新,但动态调整机制尚有不足。价格听证制度不断完善但公众参与程度仍需加强。     

中国全要素农田水利效率及其空间分布格局

选取我国31个省、自治区、直辖市1998—2015年的面板数据,运用数据包络分析方法测算农田水利全要素生产率。在此基础上,构建中国31省市的经济-距离空间权重矩阵,分析农田水利全要素生产率的空间相关性。研究结果表明:农田水利全要素生产率的年度波动明显,区域发展不平衡;农田水利全要素生产率的分布从高到低依次为东部地区、东北地区、西部地区、中部地区;规模效率普遍呈递减趋势,规模不经济是影响我国农田水利全要素生产率提升的主要阻力;从空间分布格局来看,农田水利全要素生产率高和低的地区都出现相对聚集的现象,而各省市具体地区的空间聚集特征强度差异较大。提出我国应注重农田水利规模效率的提升,扩大中西部地区农田水利投资规模以减少区域差异的建议。