对农村社会保障制度的思考

中国农村社会保障是社会保障的重要组成部分,而农村经济结构的调整,人口老龄化的到来,中国农村社会保障面临极为严重的挑战,加快农村社会保障制度的建设是确保农村经济可持续发展的重要保证。本文对当前中国农村社会保障制度的现状进行了分析,就如何建立农村社会保障体系提出了对策建议。     

构建和谐社会,完善农村社会保障体系

农村社会保障制度长期处于社会保障制度边缘,农民的社会保障问题尤其突出,亟需为占人口三分之二以上的农民建立健全相应的保障体系,以分担风险、缓解压力、互助互利,促进农村经济可持续发展,对构建和谐社会具有重要的现实意义。农村社会保障制度是在特定的社会发展阶段,主要以农村居民为参保对象和保障受益对象建立的制度。农村社会保障制度,包括贫困农民的低保、一般农民的养老保险、失地农民的社会保障、农民工的社会保障和农村社会救助系统等。发展农村社会保障制度,与城镇社会保障系统有机衔接,逐步建设城乡统一的社会保障体系,是我国统筹城乡发展、构建和谐社会的必由之路。一、农村社会保障制度存在的问题目前,我国农村社会保障制度存在的问题十分突出,其在设计上还存在重大缺陷。农村社会制度覆盖的人口范围有限,保障水平低,保障项目少,保障具有应急性,缺乏制度化。农村社会保障与农村市场经济体制改革的需要相比,与农村居民发展的需要相比,与构建和谐社会发展的需要相比,还有巨大的差距。(一)农村社会保障覆盖面窄社会保障制度对于维护弱势群体最基本的生存权利具有基础性的意义。目前,我国无法对全体农村劳动者提供基本的生活保障。农村以养老、医疗为重点的社会保障工作...     

发挥公共财政职能作用 完善农村社会保障制度

农村社会保障是整个社会保障制度的重要组成部分。南于其提供者是政府，这就必然要求财政作为政府提供农村社会保障的后盾。鉴此，吉林省通化市东昌区自2006年建立农村社会保障制度以来，就对农村五保户供养、农村最低生活保障、新型农村合作医疗和医疗救助、就业等实行了五项农村社会保障制度。     

黑龙江省农村社会保障制度发展对策分析

农村社会保障制度建设不仅是建立覆盖城乡居民社会保障体系的客观要求,而且对打破城乡二元结构、缩小城乡差距、促进社会公平都具有重要意义。本文以黑龙江省农村社会保障为研究对象,以2007~2013年黑龙江省及全国农村社会保障数据为依据,分析黑龙江省农村社会保障存在的问题,进而提出完善对策。     

加强政府农村社会保障工作责任的政策研究

<正>农村社会保障工作作为我国社会保障事业的重要组成部分,不仅关系广大农村居民的切身利益,也关系到整个社会的协调发展。政府必须在农村社会保障工作中承担应有的责任,更好地促进农村社会保障事业的发展。一、政府在农村社会保障工作中承担的责任及历史变迁1.政府在农村社会保障工作中应承担的主要责任。政府是我国农     

制度变迁中的农村社会保障

市场经济体制的建立,使农村社会保障从家庭保障向社会保障变迁成为必然。目前,农村社会保障存在严重的制度供给不足,制度变迁呈现出强烈的路径依赖特征。更新观念、强化政府责任、消除制度性歧视、克服路径依赖、实现制度创新是农村社会保障制度变迁的关键。     

试析我国农村社会保障制度建设的现状、问题和对策

农村社会保障制度建设问题是建设社会主义新农村中不可忽视的一个重要问题。本文认为,新形势下,我国农村社会保障制度正处于一个新旧并存的状态,面临着传统家庭社会保障功能的退化、土地社会保障功能的弱化以及管理机制上的混乱、集体支持乏力和个人保险意识薄弱等问题,在此基础上,本文提出了强化家庭的社会保障能力、强化土地的社会保障功能、加强农村自身社会保障资金的筹集能力以及建立多层次的政策建议。     

财政支持农村社会保障中存在的问题及对策

近年来,农村社会保障制度得到全面重视与发展,它的发展与改革直接关系到中国农村经济的可持续发展。文章从农村社会保障发展过程中存在的政府执行力度不足、财政支持存在城乡差异、财政资金及时足额到位困难等问题入手,最后从国家财政支持农村社会保障的支出力度方面、重点发展"新农保"和"新农合"等方面,对财政支持农村社会保障提供一些建议与对策。     

吉林农村社会保障状况调查

按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》所确定的农村社会保障发展目标,为加快建立全省农村社会保障制度,我们组成了调研组,到长春、吉林等地就农村社会保障体系建设情况进行了专题调研。     

黑龙江省农村社会保障发展水平分析

建立完善的农村社会保障体系是新农村建设的重要组成部分,是推进经济持续增长、扩大内需的重要手段。本文首先介绍了黑龙江省农村社会保障的发展现状,然后运用数据模型分析黑龙江省农村社会保障的发展水平及制约因素,认为实际水平远低于适度保障水平要求,最后提出提高黑龙江省农村社会保障发展水平的政策建议。     

完善我国农村社会保障制度的若干思考

一、完善农村社会保障制度应遵循的原则 1．循序渐进的原则。要建立和完善农村社会保障制度，首先必须在理论上明确我国农村社会保障制度的主要内容。农村社会保障制度内容的确定，既要与我国农村经济发展水平相适应，考虑国家财政承受度和农民个人的承受能力，同时也要充分注意广大农民对社会保障的迫切要求。为此，完善我国农村社会保障制度应走循序渐进的道路。     

浅析我国农村社会保障问题

由于我国长期存在着城乡二元经济结构制度,这使得虽然目前的城镇社会保障制度得到了很大程度上的发展,却导致农村社会保障制度在一定程度上被忽略。本文首先对社会保障的及社会保障体系的内涵进行介绍,然后进一步指出农村社会保障体系的必要性,在此基础上分析了我国目前农村社会保障体系中所存在的问题,并在最后指出我国农村社会保障体系可以选择的模式。     

浅析我国农村社会保障问题

由于我国长期存在着城乡二元经济结构制度,这使得虽然目前的城镇社会保障制度得到了很大程度上的发展,却导致农村社会保障制度在一定程度上被忽略。本文首先对社会保障的及社会保障体系的内涵进行介绍,然后进一步指出农村社会保障体系的必要性,在此基础上分析了我国目前农村社会保障体系中所存在的问题,并在最后指出我国农村社会保障体系可以选择的模式。     

农村社会保障法律制度：德国和瑞典的经验对我国启示

借鉴国外较完善的和先进的农村社会保障法律制度完善农村社会保障的法律制度已经成为当务之急。为此,笔者着重从德国、瑞典两个国家的农村社会保障法律制度的分析入手,就我国农村养老保障法律制度的完善提出一些建议。     

农村社会保障法律制度:德国和瑞典的经验对我国启示

借鉴国外较完善的和先进的农村社会保障法律制度完善农村社会保障的法律制度已经成为当务之急.为此,笔者着重从德国、瑞典两个国家的农村社会保障法律制度的分析入手,就我国农村养老保障法律制度的完善提出一些建议.     

新型农村社会保障的财政支持研究

近年来,政府逐渐认识到农村社会保障在很大程度上影响着农村的改革和经济的可持续发展,从而开始确立和加强财政支持农村社会保障的责任。本文以此为背景,分析了现阶段财政支持农村社会保障中存在的问题,认为应当强化政府责任认识,明确政府对农村社会保障的财政责任,分地区界定中央政府和地方政府在农村社会保障中承担的财政责任并且要加大农村公共医疗卫生和最低生活保障的财政投入。     

探索与完善农村社会保障制度——吉林省农村社会保障制度调查报告

2007年春节之前，通过实地深入农村，了解了吉林省农村医疗保险、养老保险等社会保障制度施行情况，收集整理了县、乡政府对农村社会保障问题的意见，与部分农民进行了座谈，听取了他们对农村社会保障制度的需求，对吉林省当前农村社会保障现状有了较为深入的了解。     

江苏省农村社会保障调研报告

为了解我国农村社会保障现状，把握统筹城乡社会保障体系的时机、条件，提出合理可行的农村社会保障方案和统筹城乡社会保障的意见和建议，劳动和社会保障部社会保障研究所“建立新型城乡社会保障体系”课题组赴江苏省并深入泰州市对农村社会保障的情况进行了调查研究。现将调研的有关情况简要小结如下：     

农村养老保险的财政学分析:基于城乡社会保障统筹视角

一、研究背景长期以来,我国社会保障制度的建设呈现二元化状况,农村社会保障制度的建设落后于城市社会保障制度的建设,这既不能满足农村人口基本保障需求,也拉     

完善农村低保制度的建议

近年来,北京市通州区按照市政府关于加强农村社会保障体系建设的政策要求,初步健立区、乡镇、村三级社会保障服务网络,形成农村最低生活保障、社会救济互助、临时救济等多层面、多样化的农村社会保障体系。从农村最低生活保障制度的实施情况看,成效显著。本文拟就如何进一步完善的问题,提些建议。