“五大员”定位本末倒置

读了《乡镇论坛》2006年3月上半月刊《“驻村员”成对村工作的新抓手》一文,觉得胶东镇将驻村干部定位为“五大员”,大有不妥之处。“五大员”中有“四大员”是专司对上级负责的,镇里要求“五大员”必须参加村里的各种会议,凡涉及村里重要事项还必须表明自己的态度和意见,严格把握村里财务支出。这些要求委实过分,大有越俎代庖之嫌。为什么驻村“大员”什么事都要插手当家?为什么不能多听听群众的建议,多尊重一点村干部的意见?既然驻村“大员”事事都要拿权,那么村民的自治权岂不就被架空了?村里民主政治建设也就成了纸上谈兵。这种做法与国…     

村干部的负担也该减轻

村干部的负担可以概括为:“三多”: 一、会议多。大凡乡(镇)开会,村干部都得参加。据调查,村委会主任一年开会时间都在100120天左右。由于大量时间开会,且随通知随到,常常耽误农时农活。粮食收成比别人低,经济收入比别人少,生活比群众困难。     

“村官”们的满腹困惑

眼下，我地不少村干部不想要“官”，而想撂“官”。个中原委，主要是农村工作越来越难，而且不论干与不干，干多干少，稍有差池，就有可能招致社会的指责、众人的漫骂，少数人的围攻。个别“号头鸭子”甚至边说边骂，动辄就以武力相威胁，村干部不仅人格受侮，声誉受损，家人跟着受气，有时人身安全也难以得到保障。对此，他们常常茫然若失、惶惶不安，心中的苦闷、困惑也越来越多──困惑之一，多干事多挨骂，不干事也挨骂。眼下，村干部主要工作是什么？用他们的话说，叫做“四要”。即：向农民要粮（定购粮、水利粮）、要钱（税金、“三…     

发挥“副舵手”“润滑剂”和“示范者”的作用 访待泾村党总支书记、村委会主任彭雷辉

<正>俗话说,上面千条线,下面一根针。在乡村振兴过程中,村干部作为乡村各类工作的基石和主体,肩负着农村各项治理工作的责任。大到党和国家方针政策的落实,小到邻里街坊的日常纠纷,都需要村干部身体力行地进行宣传、落实和调解,作为村里的“发言人”和“大管家”,具有多重身份属性的村干部从根本上决定了其对于乡村社会各方面的影响是多层次、全方位的。     

栗战书副省长在全省审计工作会议上的讲话

同志们： 非常高兴参加这次全省审计工作会议。在前几天召开的全省财政、统计工作会议上，我曾说过，按照有关规定，部门召开的工作会议，省政府领导一般不参加会议，也不讲话。但我分管的部门中有三个工作会议是要参加的，一个是财政工作会议，一个是统计工作会议，再一个就是审计工作会议。之所以要参加这三个部门的工作会议，因为我觉得财政在全省经济社会发展中起着极为重要的作用，政府“过日子”也离不开财政；统计工作是制定国民经济发展规划最基础的工作，统计数据是各级政府实施科学决策的重要依据；审计工作是经济社会又好又快发展的重要保障。如果把经济工作比作是“水”，审计工作就像是“渠”，渠直则水畅，起着引导“水”的作用。如果把各个部门、各个单位比作是社会上人，那么审计部门就是这个社会的“医院”，审计人就是这所“医院”的“医生”。人要定期到医院进行体检，要接受医生的诊断，无病要防，有病要治。医院和医生的责任就是预防保健，救死扶伤；而我们每个人都应当听从医嘱，接受诊治，不可讳疾忌医，遗小疾而成大患。所不同的是，现在的医院大都是“坐诊”，都是病人上门求医，而审计“医院”都是“巡诊”，是“医生”主动“登门诊治”。还很少有哪个单位主动找到审计“医院”求诊的。我真诚地希望，政府各部门、各单位以及各企事业，要提高对审计工作重要性的认识，要增强“保健”意识，主动支持、配合和接受审计“医院”的审计“诊疗”。[第一段]     

乡镇应酬的消极作用——10省(区)20乡镇调查

听乡镇领导谈工作体会,许多人大发感慨:“会议多、文件多、汇报多、接待多、检查多,长年累月穷于应付,经常感到忙得没有头绪。”我们把乡镇领导人谈到的这些经常性活动统称为“应酬”。本文依据实地调查着重分析这些政府活动的运行机制和消极影响。会议根据访谈估算,乡镇主要领导人参加县(市)召开的会议,整体来说一年在60次左右,每周一或两次。其中最少的每年30次,基本上每月两次;最多一年80次,每月四五次。绝大部分会议都是半天。除参加上级召开的种种会议,本乡镇也召集村干部会议。与县里不同的是,各乡镇自己召集会议明显减少。主要原因是…     

村干部如何召集会议

会议是村干部实施领导的重要形式，村里的工作绝大多数都要通过会议这种形式上传下达。因此，召集会议是村干部重要的基本功之一；     

村干部呼吁：减轻我们的负担

村干部呼吁：减轻我们的负担最近，我们在农村进行调查中，一些村干部呼吁：减轻我们的负担。一、各种税费往村里压，村干部变成了＂收费员＂。一些干部说，现在上面的各种税、费任务都是往村里压，都要村干部协助完成。并明确规定，与村干部的责任制奖罚结合起来，一旦完...     

难忘的一课——列席十届全国人大常委会第五次会议亲历立法的感受

2003年10月16日，接到全国人大常委会办公厅的通知，邀请我列席全国人大常委会第五次会议，很高兴。虽然企业正在开展“二次创业”，有多个项目在实施，工作很忙。但列席这样的会议，无论是个人还是企业，都是件大事，再忙，也要去参加。经较短时间的准备，我便启程赴京，从10月23日至28     

我为村干部说句话

大家知道，现在的乡镇干部确实不好当。然而，笔者下派担任村支部书记，对村干部的辛苦与委屈更有体会。一一上头工作难应付，任务宗不成要挨批。上面千条线，基层“全包链”。县里各项工作有各个部门分管，乡镇也有这办那办的具体来管，到了村里，不管是农业生产、计划生育、文教‘卫生、土地管理、民政救灾。综合治理等等，都压到了支书与村主任身上。支书与主任疲于奔波，常常顾此失彼。如今，一票否决已拉到许多工作中，村干部哪项工作也不敢怠慢，但到头来哪项工作也只做了个皮毛。为此，上级领导不满意。轻者受批评，重者要你在会上作…     

保障村组干部待遇有新招

“上面千条线，下面一根针”。农村的发展与稳定、各项惠农政策的落实以及农民的共同富裕，最终都要靠村干部去“穿针引线”。为了进一步加强村两委建设，妥善解决村组干部工资偏低问题，充分激发和调动农村基层干部的工作积极性，切实推进社会主义新农村建设，甘肃省瓜州县结合实际，不断提高村组干部工资待遇，完善激励保障机制。     

“乡官”真的很难当

我是一名从农村娃长大的基层干部，虽不敢说农村工作经验有多丰富，工作能力有多强，但通过多年农村工作的实践，我深深体会到，作为乡镇干部，这“乡官”真的很难当。工作忙，忙得你没有休息概念。“上面千条线，下面一针穿”，这是农村工作繁琐复杂的客观反映，也是每一位乡镇干部的真实感受。执行上级政策，完成财税任务，贯彻会议精神，调处各类矛盾……这些工作虽是全体乡镇干部的工作职责，但具体到人，也就是２０多名乡镇人员去抓落实。下基层时，常有农民朋友说：“你们乡干部还是比较轻松的，工作不是很忙。”其实，在诸多乡镇特别…     

不能拿“上面叫干的”做挡箭牌

不能拿“上面叫干的”做挡箭牌有些村干部面对群众的提问，不是耐心地解难答疑，而是以简单的一句话回答：＂这是上面叫干的。＂究竟为什么让干？好处有哪些？不这么干的后果会怎样，会给群众带来多大的损失等等却不宣传。＂上面叫干的＂，听起来理直气壮，可对开展工作极...     

农村干部的负担是怎么来的

有些人一提到干部就没有好感,更不曾想到干部也有“负担过重”问题。可是,只要你真正深入农村基层,你就不难发现,“诉苦”的不仅是农民,也有干部。农村基层干部们会向你抱怨来自“上面”的各种“负担”。你会进一步感觉到,“干部负担”和“农民负担”,其实是一对孪生兄弟。基层干部最重的负担,是巨大的财政压力,这在中西部地区表现尤为明显。对于乡、村干部来说,收费、收税不仅是他们的工作,更是他们义不容辞的“任务”———尽管谁都明白,收税本是税务部门的“义务”。在完成了“上面”的任务后,他们还要“保一方平安”———要发教师工资…     

下组工作“驴啃痒”

辽宁省东港市十字街镇龙源村干部不乱花集体钱吃喝，采取自吃自办法，一年节省招待费３０００元，群众“笑”他们是“驴啃痒”———自吃自。龙源村有１０多平方公里，大部分工作都要在村民组办。村干部三天两头往各组跑，遇到缠手事就抗了晌，有时碰上雨雪天气，骑自行车赶回家吃饭，下午再返回来就要小半天，时间都耽误在路上了，无奈只好就地在农户家吃派饭。经过一个阶段看，这样做并不省钱，又给群众添麻烦。支部书记阎殿贵想了个办法：全村８个村民组，５名村干部分别住在５个村民组，下组工作如果抗晌，距哪个干部家近﹄就在谁家吃饭…     

党员活动日落实难

农村党员活动日制度落实难的问题比较突出，影响了农村党员素质的提高和党的基层组织建设，应该引起各级党委的重视。１．流于形式。有的村支部尽管有活动日的计划安排，但不能按固定的时间组织活动，“说起来重要，落实起来次要，忙起来不要”。上面督促检查了，胡乱应付一次，不强调了，就放松了。２．参与率低。活动不能保证全员到位，部分党员长期外出不能参加活动，个别在家的党员也以种种借口不参加活动，甚至个别支部书记因工作缠身或个人私事，常常不参加党日活动。３．内容单一。相当数量的村支部党日活动的内容比较单一，缺少灵活…     

述职应述“实”

眼下，各地村委会换届选举工作正在紧锣密鼓地进行。作为其中一项重要内容的村干部述职，特别让领导和群众关注。江苏省海安县南莫镇党委政府在对村干部考评时，对述职内容“约法”在先，述职应述“实”，并对村干部的述职采取听、看。问三结合的方法，保证了考评质量。此举不失为明智之举，值得推崇。望文知义，述职就是干部或工作人员对自己一个阶段工作的总结汇报。一般情况下，述职都有上级领导和群众代表参加，通过听述职者的报告来了解述职人的成绩大小、工作情况，并依此来确定工作实绩的优劣、升降去留。因而，述职者必须具备一颗诚…     

十二种忙法

大多数干部都说忙，都喊累，但细细想来，忙累之间，由于追求、志趣、情操、立场和方法的不同，其效果也就相差甚远了。像如下这些忙法，忙得无聊，累得也无谓。一是忙在“文山”上。少数人颇习惯于坐在“文山”上“乘凉快”，做文章，左一个文件，右一个简报，老是认为材料多多益善，只要文字材料上去了，表册跟上了，就可以向上级交份百分答卷了，群众就会满意了，工作就算做好了。二是忙在“会海”里。现在会议不仅多，而且规模大，时间长，陪会人员多，讲话人员多，把整晌整天的时间挤占得满满的。每次会议几乎都强调“一把手”参加，否…     

安徽省天长市 打包会议 撤并网信 精简查考

各类会议多、文件材料多、督查检查考核多,这些形式主义、官僚主义的痼疾沉疴确实给基层组织和干部群众造成相当程度的困扰和影响。“市里各部门部署了工作任务,镇里又要再开会再重新布置安排一遍,咱曾一天跑过5个会场。”近日,说起以往的“赶场子开会”的经历,安徽省天长市万寿镇忠孝村党总支书记王寿山直摇头。     

村干部威信从何处来

常昕人抱怨说，村干部既无权又无钱，真是难当，这说明这些村干部工作方法尚待完善。为什么这么说呢？作为一个村干部，本应是地方群众的“领头羊”、“火车头”，要想取得群众的信任，靠的并不是权和钱，而是个人能力和人格的感召力，也就是我们平时所说的威信。有的村干部在当地“说话极没分量”，开展工作举步维艰，而有的村干部“一言九鼎”，威信极高，这种威信到底从何而来？