国有企业改制中的若干财务问题

国有企业改制中的财务问题涉及到价值评估、资产处置、债务安排和股权设置,也涉及到出资人责任和相关审批制度,具体操作过程中政策性很强.目前关于国有企业改制中的财务问题的基本政策规定已较全面:有一系列国有资产评估和清产核资的规定,有关于资产剥离、清偿职工欠账、以净资产支付职工解除劳动合同经济补偿金、债务保全等方面的具体规定.但改制中仍存在一些需要探讨的问题:如何看待国有企业价值,如何看待改制成本等.这些都涉及到改制利益相关者,关系到改制最终结果.     

企业改制及资产重组方式探讨

资产重组是国有企业改制中的关键环节,企业改制应根据资产状况量体裁衣按照国有资产的不同分类、资产重组的不同方式,有效的运用资产剥离等手段,选择适合自身的资产重组方式盘活有效资产,顺利实现改制。     

结合PPP模式浅谈财务分析对企业改制的重要性

国有企业改制是社会经济发展的必然趋势,国有企业制度已经制约社会经济发展.国有企业亏损严重,消耗国家资产.因此,建立现代化企业制度的核心是国有制度改革.国有企业改革涉及到资产评估、资产重组股权转让等一系列财务问题,合理解决这些问题,是解决企业改革的关键.运用PPP模式进行企业改制可以为企业寻找一条光明的发展道路.本文通过对企业改革中PPP模式的实际应用和改革过程中出现的财务问题进行详细分析,提炼出改革过程中需要注意的问题.     

国企改制中如何避免国有资产流失

国有企业在评估某项资产价值的时候,预期未来的收益和实际成交价存在差异,就会出现资产的流失。在国有企业的改制中,出现国有资产流失与企业的清产核资、产权交易、企业管理、资产评估、债权清理等息息相关。本文将针对国有企业改制过程中,对国有资产流失的问题进行分析,然后针对问题的原因,找出相应的避免对策。     

国有资产流失的表现形式、原因及防治措施

这主要体现在资产评估环节和资产处置环节。资产评估应由所有者进行，资产处置应公开。但在当前有些国有企业改制过程中，评估仍由企业进行，存在资产自买自卖、勾结相关利益人操纵改制过程的现象。在企业改制过程中，不规范操作的形式主要有：有意压低国有资产价值，低价出售国有资产；通过实行股份制改革把优质的国有资产剥离出来，而把劣质资产和冗员、债务、亏损业务等留在母公司；通过财务操纵，在改制前增大账面亏损，压低国有权益，使职工或其他利益体以极低的成本取得股权，改制后集中体现利润，由改制后所有股东共同享有，新入股的股东因侵占国有权益而在较短时间内收回投资；暗箱操作、低估、漏估国有资产（无形资产是最容易出现漏估的项目，尤其值得关注）等等，这些使国有资产大量流失。     

国有企业改制的会计账务处理探讨

随着国有经济体制的深化改革,很多国有企业也在不断地进行改制,虽然国有企业改制已经取得了一定的经验和成果,但就目前部分国有企业改制工作的现状来看,还存在许多问题。部分企业对国有企业改制涉及的财务程序不够了解,在会计账务处理上还有一定的缺陷,本文就国企改制过程中出现的这些问题进行了粗略的分析,并提出了相应措施。     

浅析财务分析在企业改制中的作用

国有企业改制包括许多方式,但均离不开财务管理方法,其中财务分析是改制工作的关键点。本文仅就财务分析在债转股、并购以及上市公司资产重组中的作用予以探讨。     

国企改制资产评估的会计处理与纳税调整

按照我国现行国有资产评估管理制度的规定，国有资产占有单位在发生公司制改建、对外投资、合并、分立、清算、股权比例变动、产权转让、资产拍卖、租赁、资产诉讼等行为时，应当进行资产评估，并以评估价值作为资产交易的墓础。同时，企业在进行股份制改造、清产核资、其他国有资产产权变动时，应当按照评估确认的价值调整资产的账面价值。因此，国有企业改制的资产评估必然涉及同时产生的评估增值或评估减值，对其如何进行有关的会计处理与纳税调整，是目前实务工作中的难点所在，也是容易被忽视的问题。本仅就这两个问题进行简要分析与阐述。     

如何建立国资委与授权经营集团公司间的财务关系

十届人大一次会议正式确定成立国务院国有资产监督管理委员会代表国家履行国有资产所有者的职能,承担管资产和管人、管事的职责.国资委的成立明确了国有企业的出资人代表,对控制国有企业的"内部人控制"和防止国有资产流失必将起到积极的作用.国资委职能发挥的前提是它与国有企业的财务关系清晰.因为,财务关系不清,必将致使各主体职责、权力和利益不清,影响职能发挥.本文通过分析国资委与国有企业的财务活动,认为两者之间应建立起以投资、监督与被监督和收益分配为主的财务关系,规范两者的财务活动,达到国有资本保值增值的目的.     

加大国有资产流失问题的查处力度

通过全国行政事业单位资产清查和国有企业改制过程中发现，国有资产流失问题在一些部门、单位时有发生，涿鹿县根据省、市、县国有资产管理办法，对资产流失的途径、条件等进行了有益探索，逐步摸索出一条资产流失查处的有效办法．进一步加强了国有资产管理。[编者按]     

浅谈国有资产流失的原因与防范对策

随着国有企业改制工作的不断推进,在取得改革成果的同时,也暴露出诸多问题,社会公众普遍认为国有企业改制中的突出问题就是国有资产流失。因此,国有资产的流失是目前国有企业改制中普遍关注的热点问题和亟待解决的问题。本文笔者分析了国有企业资产流失的原因,提出了防范国有企业资产流失的对策。     

审计改制企业应突出“六要”

国企改制是适应社会主义市场经济发展。进行国有企业改革的现实选择。规范国企改制，保证国企改制工作健康、有序地进行，维护国有资产的安全与完整，是摆在审计机关面前的一项重要任务。通过这几年的工作实践，笔认为对改制国有企业的审计，应突出做好“六要”：     

浅谈国有资产流失的原因与防范对策

随着国有企业改制工作的不断推进,在取得改革成果的同时,也暴露出诸多问题,社会公众普遍认为国有企业改制中的突出问题就是国有资产流失.因此,国有资产的流失是目前国有企业改制中普遍关注的热点问题和亟待解决的问题.本文笔者分析了国有企业资产流失的原因,提出了防范国有企业资产流失的对策.     

改制:核资、评估不可少

国有企业改制，必须在清产核资、进行资产评估界定所有权益的基础上．核定企业占用的国有资产总量，并据此折股或出售，确保国有资产保值增值。做到这一点，需要做好两个方面的工作。     

浅谈企业改制中的若干财务问题

由于我国目前的国有资产管理体系尚未健全,要达到企业改制的目标,相关的配套工作必须跟上。这些配套工作,除政府要制订相应的政策和措施外,作为企业的财会部门,必须及时地处理好相关的财务问题。一、关于清产核资国有企业“家底不清”现象较为普遍,清产核资是资产评估的基础。以改制为目的的清产核资除摸清家底外,在资产清查中暴露出来的潜亏、水分等,要经有关部门进行核销,使企业甩掉包袱,轻装上阵。但也不能一味强调“轻装上阵”,避免一些企业只清查账内资产,放弃账外资产的清查,忽视对应收账款、长期投资等债权、股权的清查。作为企业,应…     

浅谈国企改制清产核资过程中存在的问题及对策

最近媒体陆续报道了轻骑集团张家岭案、漯阜铁路张海英案、新长征集团王妙兴案等案件,这些案件均为利用改制之便大量侵吞国有资产的大案,大部分是由于国有企业改制过程中清产核资和资产评估的不规范引起的.下面笔者从审核清产核资报告的角度分析国企改制清产核资工作中存在的问题及其产生的原因,并提出解决问题的对策.     

完善改制企业工会财务管理势在必行

工会财务工作是工会工作的基础环节和重要组成部分,肩负着依法聚财、科学理财、有效用财的重任。随着社会主义市场经济的发展,企业改制力度不断加大,如何完善改制企业工会财务管理是我们遇到的新问题,面临的新挑战,是迫在眉睫的当务之急。下面,就此问题谈几点认识。一、明确工会资产产权关系是做好工会财务工作的前提长期以来企业领导对工会资产的产权认识比较模糊,工会组织也常常回避产权矛盾,致使一些企业领导片面地认为工会是企业的一个组成部分,工会资产也是企业资产。由于产权关系不清晰,造成工会资产得不到保全,特别是在企业改制过程…     

企业改制过程中的资产评估及其税务处理

企业改制一般指的是国有企业、集体企业及股份合作制等类型企业所有制的改变.评估是企业改制过程中的重要环节,为了有效保证评估的公正有效,评估过程中应当关注评估依据的确定与评估方法的选择.关于企业改制资产评估增值的企业所得税,根据《财政部 国家税务总局关于企业改制上市资产评估增值企业所得税处理政策的通知》,规定了符合条件的国有企业改制相关环节发生的资产评估增值,应缴纳的企业所得税可以不入库,作为国家投资直接转增改制后公司制企业的国有资本金.     

论内部审计在国有企业改制中的重要作用

国有企业是我国国民经济的重要组成部分,在其深化改制的过程中,企业内部的审计监督受到越来越多人的关注,尤其当涉及到现代企业内部产权的问题时内部审计的监督作用就显得特别重要。在这篇文章中,我们将具体分析内部审计在国有企业改制中的重要性及具体表现;以及当前国有企业改制和内部审计工作的现状及存在的问题;最后,我们将具体研究强化内部审计在国有企业改制中作用的方法以及未来国有企业内部审计工作的发展方向。     

法规信息

日国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知(国办发[2003]96号,11月30日)"通知"指出:"国有企业改制是一项政策性很强的工作,涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益,既要积极探索,又要规范有序。"为全面贯彻落实党中央关于国有经济布局结构调整和国有企业改革的精神,保证国有企业改制工作健康、有序、规范地进行,"通知"提出三方面的意见:一是健全制度,规范运作。国有企业改制必须制订改制方案;方案需按照《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和国资委的有关规定履行决定或批准程序,未经决定或批准不得实施。国有企业改制,必须对企业各类资产、负债全面清查;按照"谁投资、谁所有、谁受益"原则核实和界定国有资本金及其权益;改制中涉及资产损失认定与处理的,必须按有关规定履行批准