浅析政府投资项目全过程投资控制

从项目建设过程政府投资控制的影响因素进行分析,并结合了现行投资控制政策文件,从项目立项审批、明确法人主体、建立责任追究制度、履行招投标制严格竣工决算审核等环节,具体阐述了项目全过程投资控制的要点及对策。     

浅谈现行体制、机制、制度对审计监督职能的影响

通过对现实情况的阐述，我们看到基于原来特殊历史环境和条件下的审计模式不断地受到冲击。审计工作名不副实并且设计的独立性也受到了严重的挑战。本文提出应当推进政府投资体制的改革，进一步合理地界定政府的投资范围，健全政府投资项目的决策机制，建立健全投资监管制度和政府投资决策责任的追究制度，支持和督促审计部门加强对政府投资项目的设计监督，建立后续评价制度，完善政府投资社会的监督机制。     

投资体制改革与审计新思路

一、深化投资体制改革的目标 《国务院关于投资体制改革》中明确提出的深化投资体制改革的目标是：改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度；进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式；培育规范的投资服务中介组织，     

质量责任追究制度实施的难点及措施

审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》)已于今年4月1日正式实施。《办法》中一个重大创新是推行了审计项目质量评估和责任追究制度,并相应规定了审计项目质量责任的范围、追究质量责任的形式和评估追究质量责任的机构。为什么要实施以及如何实施审计责任追究制度,如何在实施中完善审计责任追究制度,这是审计人员非常关心的问题。一、审计质量责任追究制度的作用首先,随着国家审计信息的公开化和人们法制意识的日益增强,社会各界对审计质量提出了更高的要求,“审计失败”的风险日益增加。建立和完善审计质量责任追…     

效益审计五步曲

温家宝总理提出：“全面落实投资体制改革决定，……健全政府投资监管制度：建立政府投资和国有企业投资责任制与责任追究制，从根本上改变投资决策失误而无人负责的状况”，政府投资项目效益审计作为政府投资监管制度的重要组成部分．是保证政府投资资金有效、正常、合规使用的最有效的监督方式，受到社会的广泛关注。     

工程变更审计的技术方法探索

一、从前期管理入手，参与工程管理的方法 （一）建立完善的管理制度。建立完善的管理制度，明确规范建设、勘察、设计、监理、施工等单位的责任、权利和义务，只有明确了责、权、利，才能规范各级工程管理人员在设计变更和现场签证中的行为，认真履行职责。完善相关监督及责任追究制度．有利于提高政府投资工程管理水平．减少工程变更现象发生。提高投资效益。同时项目建设单位应当建立健全工程设计变更及现场签证的内部控制制度。     

政府投资项目工程造价审计浅议

随着我国投资管理体制改革的进一步深化,传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式被逐步打破,初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局,"谁投资,谁决策、谁受益、谁承担风险"已成为投资管理的基本原理。伴随着投资自主权的落实、投资责任追究制度的完善,无论国家还是企业,作为投资主体,其风险意识正     

实行审计结果公告制度下审计风险的防范

本从建立和完善审计项目质量责任追究制度等方面提出推行审计结果公告制度下防范审计风险的对策。     

国家发改委提出今年做七方面深化改革

国家发展和改革委员会主任马凯说,2008年中国将在七个方面进一步深化改革。 一是抓紧制定经济体制改革年度意见,做好综合配套改革试点工作,健全统筹协调推进改革的工作机制。二是修订并实施新的锹府核准的投资项目目录》,规范实施备案制。建立重大项目公示制度和责任追究制度。     

庆元县出台《领导干部任期经济责任追究制度》

浙江省庆元县出台了《领导干部任期经济责任追究制度》,给那些擅长打擦边球的领导干部架设了“高压线”,追究制度有力地约束着领导干部违规违纪问题,产生了很好的管理效果。庆元县出台《领导干部任期经济责任追究制度》     

烟草行业责任追究探讨

实施责任追究制度对于加强员工作风建设,提高员工责任意识具有重要作用。烟草行业在责任追究中存在认识不同、制度不一,重制度建设、轻责任追究落实,以训代究、以"罚"代"法"以及避重就轻等问题,本文通过对烟草行业及其从业人员应担责任分析,提出从建立、健全、整合长效监控机制,优化责任追究制度环境;坚持以客观事实作为衡量责任的定性标准;责任追究制度要体现刚性要求和体系连接;责任追究要从以人为本等四个方面来完善烟草行业责任追究建设。     

浅论对决策失误实施问责的必要性

当今社会，政府的决策失误，都将给社会和人民带来不可估量的损失。要防止、减少和克服政府决策失误，就必须将领导干部的权责高度统一，严格实施决策失误责任追究制度，抑制领导干部追求政绩的非理性决策冲动，增强各级政府领导的责任意识，打造责任政府。     

浅析公司对外担保行为的责任追究制度

本文主要对如何建立公司担保责任追究制度进行了分析。全文由三部分构成:首先是对公司担保行为进行了概述;其次分析了公司法对我国公司对外担保行为的规定;最后通过对如何追究公司对外担保的责任进行了分析。文章通过担保责任追究的情形、责任主体的确定和追究责任的权利人员三个方面对对外担保责任的追究制度进行了建立和完善。     

有关部门称国企决策失误将被追究

针对当前相当一部分国企管理中存在的决策随意、成本居高不下、资金管理粗放、产品质量水平低等突出问题,有关部门决定自今年起在国企建立严格的决策责任追究制度。建立该制度的目的旨在要求国企树立牢固的风险意识和偿债意识。重大投资项目的可行性研究报告要对项目在市场需求、产品价格、同类企业竞争等方面的风险进行充分的分析,要有足够的依据使项目投产后能够按期偿还银行债务并有好的投资回报。重大项目必须组织评估、论证,有条件的企业要聘请科研院所、中介机构等有关专家进行咨询或参与评估、论证。各种投融资项目(包括兼并企业)以…     

征地与政府行为解析

由于存在地方政府过多地直接插手、参与经济领域,对地方相关领导缺乏有效的问责制,执法效率低,土地执法障碍重重等等一系列深层次、多方面的原因,政府在土地征收、市场交易等过程中存在着各种严重违法现象.因此,必须采取责任追究制度、加大治理整顿土地市场秩序力度、提高征地成本等等一系列措施和手段来减少和制止政府的土地违法行为.     

投融资方式将作六大改革

国家计委目前透露.中央今年将针对政府、银行、民间的投资融资行为进行大刀阔斧的重新规范.今年投资体制的改革有六大工作.将国家的建设项目区分为竞争性投资、基础性投资、公益性投资项目,并重新确定融资方式.竞争性项目将以企业作为投资主体,向市场融资;基础性项目将加重企业和地方的投资责任;公益性项目则由政府承担.     

审计项目后质量评估及责任追究制度问题探讨

针对审计署的试行方法中的举措，我们认为应将审计目标的确定和实现程度作为衡量审计项目优劣的基本标准；在审计项目后评估中必须遵循若干原则；其内容包含对审计项目一系列方面的系统评价；并应建立其评估质量责任追究制度。     

加强经济责任审计 推动农村基层党风廉政建设

通过加强经济责任审计推动农村基层党风廉政建设需要从完善经济责任审计制度、加强经济责任审计人员的培训和考核、加强对农村基层行政事业单位的监督和检查、建立健全农村基层党风廉政建设责任追究制度等方面来进行。     

审计组长应把握的几个关键环节

随着审计署第6号令《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》的出台,审计机关开始对审计项目实行全过程的质量控制。6号令中明确了审计机关实行审计项目质量责任评估和追究制度,即在评估审计项目质量的同时,追究有关人员对审计项目质量应承担的责任。笔者认为,作为具体审计项目执行人--审计组长对审计项目质量的高低起着尤为关键的作用。为保证审计项目质量,审计组长应把握以下六个关键环节。     

解读《审计项目质量控制办法》

2004年审计署出台的《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称《办法》),其重大意义是建立健全了审计项目质量责任评估和追究制度,这从第二到第六章每章最后一条都明确了该阶段的责任和责任人就不难看出。“责任”作为一种被动控制的方式,在《办法》中被放在一个很重要