地方公共产品供给决策中的公众参与研究

有效实现地方公共产品的供给,为地方政治、经济和社会发展提供良好的基础条件,是提升地方综合发展能力的关键性问题。目前我国由于缺乏系统完备的公众参与机制,在地方公共产品供给决策领域,普遍存在公众参与层次较低、公众参与失效等诸多问题。地方公共产品供给决策中公众参与的作用要得以有效发挥,离不开公众参与子机制作用的有效发挥。将地方公共产品供给决策过程和实现过程与决策公众参与系统进行整合,构建出我国地方公共产品供给决策中公众参与系统的运作模型,主要包括:需求显示机制、决策参与机制和方案选择与评估机制、监督实施机制、评估反馈机制。     

论现代公共决策中的公众有效参与

缺乏公众有效参与是制约我国公共决策科学化、民主化发展的瓶颈。在我国,目前无论是公众自主参与公共决策过程还是政府引导公众参与公共决策过程的意识与能力还不足,公众参与公共决策的制度建设也不健全,公共决策结果往往会引起很高的社会成本。本文从加大政府信息公开力度、推动社会公众广泛参与、加快公共决策的制度创新三个方面出发,提出了完善公共决策机制的现实构想。     

江苏省农村公共产品供给问题浅析

我国是一个农业大国,农村公共产品的有效供给是实现农村经济可持续发展的基础,农村公共产品的供给不足、供给失衡以及供给效率低等问题都会阻碍新农村建设的进程,破坏城乡一体化的发展。通过研究分析认为可以通过加大投入,完善供给体系、决策体系和监督管理机制等方法,实现农村公共产品的有效供给。     

公共性视角下的城市公共空间发展路径探究

公共性是城市公共空间的本质属性,城市公共空间积极社会意义的发挥实际就是公共空间公共性表达的过程.然而在我国城市化迅猛发展过程中城市公共空间的建设与发展受到总量和结构性的供给不足、发展思路异化、公共功能弱化等一系列问题的阻碍,致使体现公共性的空间作用机制无法有效地发挥,造成了城市公共空间公共性的缺失.因此有必要从树立正确的空间发展理念、促进多元主体的积极参与、构建有效的作用机制、扩大公众的公共交往活动、推进科学的规划建设等方面系统地重构城市公共空间体系,以完善的公共空间功能推动整个城市社会的健康发展.     

民族地区公共文化服务中存在的问题及对策——以湖北省长阳土家族自治县为例

随着党和国家政策的全面实施,民族地区公共文化服务取得了长足进步,但是在发展的过程中存在一些问题,本文通过介绍长阳县当前公共文化服务的现状,发现主要有以下问题:公众参与意识不强;公共文化产品的供给主体单一、供给结构不够合理;公共文化产品经营模式粗放,资源浪费严重;重投入轻维护,公共文化产品更新机制欠缺,并针对这些问题提出了相应的建议.     

公众参与的互动型城市设计——以香港中环新海滨城市设计为例

公众参与是城市规划的重要议题,而城市设计由于关注公共空间形态,关系公众日常活动以及交互方式直接等特点,而具备公众参与的优势.香港中环新海滨城市设计过程通过展授型、反馈型和综合型等多样化的方式,以及针对性的分析处理和决策反馈机制实现了公众参与的互动,并且显示出全程性、广泛性和互动性的特点.通过对此过程的全面研究,以期为公众参与城市设计的形式和互动机制、意见的采集分析方法、设计研究的回应和优化以及行政决策和成果编制等提供借鉴.     

邻避现象及其治理

结合典型案例,运用注意力转移理论对邻避现象的成因进行了研究。研究表明,邻避现象是公众注意力转移与决策参与不足共同作用的结果。城市政府公共决策对公众注意力转移与选择变化的漠视,致使公众对公共设施选址的潜在抵制状态演变为显现的抗争行为。要化解和预防邻避现象,必须开放决策过程,供多元相关主体开展友好协商,以弥合分歧。城市政府决策者应确立分享决策权的理念,通过实践的与理论的政策学习,掌握发展公民参与的、必要的管理技能,并建立起良好的合作关系,这是参与式开放决策机制有效运作的前提条件。     

浅谈村级组织在农村公共产品供给中的作用

公共产品有效供给对促进农村发展有重要作用。面对财政支持乏力,农村内部积累有限的双重压力,村级组织在统筹农村公共产品供给资源,消解农村公共产品供给矛盾过程中发挥着重要的作用。厘清当前村级组织在农村公共产品供给中存在的问题,对解决农村公共产品供需矛盾具有重要作用。     

完善农村公共产品供给决策机制的对策建议

长期以来,我国农村公共产品供给总量不足和结构失衡问题并存,政府供给缺位和越位的现象较为普遍。这与农村公共产品供给决策机制不合理有较大关系。因此,完善农村公共产品供给机制,推进城乡公共产品供给均衡化,是统筹城乡发展的重大课题和历史任务。一、存在的问题(一)"自上而下"决策造成公共资源低效配置随着农村基层民主化程度的     

新农村建设中的公共产品供给决策机制创新探析

当前在农村公共产品供给决策中偏离农民需求的倾向非常突出．一些短期能凸现基层政府“政绩”的公共产品供给过剩,而需要大量政府投资又不能短期见效但符合农民长远需求的公共产品供给不足。本文从基层视角分析产生这一现象的农村公共产品供给决策机制原因,并提出了建立农民需求主导型决策机制的对策建议。     

区域经济合作推动公共产品供给的机理及对策

市场经济存在着市场失灵,因此需要政府提供公共产品,同时,由于存在着区域间发展不均衡和地方利益保护,公共产品的供给也存在着严重的不均衡,反过来限制了区域经济一体化的发展和进程。文章研究根据区域经济一体化理论,提出了构建区域经济一体化推动的横向公共产品供给模式,以此更好地推动区域经济合作的思路。     

区域公共物品政府供给的博弈分析

区域公共物品是一种特殊的公共物品,不仅具有公共物品的一般属性,还具有其自身特殊属性。正是由于区域公共物品的这些特性,区域内地方政府在供给区域公共物品时容易陷入"囚徒困境",导致区域公共物品供给不足,阻碍区域经济一体化的发展。本文运用博弈分析原理,对区域公共物品供给不足进行了分析,认为区域公共物品供给不足除了区域公共物品的特性以外,政府的有限理性和信息不对称也是导致区域公共物品供给不足的重要因素,并就区域公共物品供给不足提出一些政策建议。     

我国农村公共物品供给的现实困境及其模式重构

现阶段,解决农村公共物品的供给困境对于促进农村经济社会发展,建设社会主义新农村具有重要意义。本文在分析我国农村公共物品单一供给模式的基础上,指出构建多主体,多方式和多渠道共存的多元供给模式是解决目前农村公共物品供给困境的合理选择。     

农村公共产品供给层次性分析

统筹城乡经济发展和建设社会主义新农村首要面临的问题是为农村、农民提供基本而有保障的公共物品。农村公共物品不仅存在供给总量的短缺问题,而且存在需求层次与供给结构之间的脱节。因此,解决现阶段农村公共物品供给矛盾的有效途径是抓住"工业反哺农业"这一契机,优化农村公共物品的供给结构,不断提高公共财政资金的利用效率。     

我国农民体育公共产品供给的激励问题研究

论文分析了农民体育公共产品的供给概念,政府提供农民体育公共产品上存在供给效率低下的问题,由此引出农民体育公共产品供给的激励问题分析,设计好农民体育公共产品的激励机制是解决农民体育发展问题的关键。     

我国城市基础设施产权制度的变迁

以制度变迁、产权和公共品理论研究为基础,通过对我国城市基础设施产权结构变革的原因和过程进行分析,提出我国城市基础设施产权制度变迁的基本路径,并指出这种制度变迁在客观上解决了我国城市基础设施长期以来的供给不足和效率低下等问题。     

论我国城市规划的公众参与

以西方国家城市规划的公众参与理论发展与实践活动为背景,就我国城市规划公众参与的现状与问题,对公众参与的法的依据与保障、公众参与主体、公众参与的社会化功效、公众参与模式等方面进行了分析与探讨.     

城市规划公众参与系统结构及运行机制

针对城市规划中的公众参与问题,首先阐述了公众参与对提升城市规划品质、构建现代和谐城市的重要意义,并就目前我国城市规划公众参与现状与存在的问题进行了分析,认为城市规划中公众参与体系主要受经济发展水平、法制体系健全程度及民众整体文化素质等因素的影响,其内部系统可分为实体子系统、制度子系统和公众意识子系统.三个子系统之间的关系是:实体子系统是根本,制度子系统是关键,公众意识子系统则既是实体子系统、制度子系统的共同结果,又会对它们产生制约或促进作用;根据其运行机制,提出了我国城市规划中公众参与具有可操作性的运行程序,并提出了相应的保障措施.     

城市公共物品供给与税制

通过对公共物品性质的经济学分析,论证了城市公共物品的供给主体选择问题,分析了我国现行的税收立法体制的弊端,提出了解决这一问题的对策,即税收立法权向城市一级政府下放,实现事权与财权的统一.     

探索城市规划项目开发审批过程中的公众参与

随着我国经济的快速发展,国家越来越重视城市规划项目开发审批过程。为了提升城市规划项目中的公众参与,可将其作为正式制度纳入城市规划工作程序中,促进编制的科学化与民主化,积极引导各级群众的参与,实现真正的公众参与。