关于我国行政自由裁量权几点思考

行政自由裁量权具有正反两方面作用,要发挥其积极的一面,抑制其消极的一面,就必须实施法律控制。对行政自由裁量权采取单一的控制监督模式是行不通的,必须采取多种方式相结合才能对其进行合理有效的控制监督。对行政自由裁量权进行控制和监督的根本目的是保护公民等相对一方的合法权益。探讨行政自由裁量权,如何正确运用行政自由裁量权,对加强行政执法,提高行政效率都具有十分重要的意义。     

论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制

现代行政主要表现为自由裁量行政。自由裁量权在行政领域的产生了双面作用，在推进能动积极行政、提高行政效能、解决法的滞后性与局限性方面发挥巨大作用，同时也存在着被滥用的可能。行政合理性原则为自由裁量权设置了行使标准和监督机制，对自由裁量权在合法性以外的部分进行监督和调控，减少行政主体行使自由裁量权时产生滥用的可能。     

论税务行政自由裁量权的法律控制

税务行政自由裁量权是税务行政机关在法律事实事件确定的情况下，在法律规定的裁量范围内合理地选择法律结果的权力，税务行政自由裁量权的控制是税务执法权监督的核心。但从我国税务行政自由裁量权的运行来看，无论是在税收立法还是执法上都对税务行政自由裁量权缺乏有效的法律控制，笔在此提出一些有益的理性思考。     

论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制

现代行政主要表现为自由裁量行政.自由裁量权在行政领域的产生了双面作用,在推进能动积极行政、提高行政效能、解决法的滞后性与局限性方面发挥巨大作用,同时也存在着被滥用的可能.行政合理性原则为自由裁量权设置了行使标准和监督机制,对自由裁量权在合法性以外的部分进行监督和调控,减少行政主体行使自由裁量权时产生滥用的可能.     

健康证明书背后的法律思考——透过“抚顺城”轮案浅析在国境卫生检疫中行政执法的自由裁量权

国境卫生检疫监督管理是卫生监督的重要环节,与国内的卫生监督一起构成了我国完整的卫生监督体系。我国《国境卫生检疫法》明确规定,国境卫生检疫机关根据国家规定,检查其健康证明书。这简单明确的法律规范在实际执行过程中却发生了偏差,使得行政主体执法中滥用手中的自由裁量权。因此,通过案例具体分析在国境卫生检疫中,行政主体怎样行使好手中的自由裁量权。     

完善我国公立高校内部权力运行机制的思考

公立高校内部权力运行机制一直是困扰高等教育体制改革和建立现代大学制度的核心问题。而厘清党委权力和行政权力的权力边界、实现行政权力的合理化配置和规范运作、保证学术权力的独立自由是完善高校权力运作机制的重点。     

行政自由裁量权的权力控制

自由裁量是现代行政发展的重要特征。可以说现代行政主要表现为自由裁量行政。对行政自由裁量权的控制是当代行政法关注的理论之一，同时也是行政主体在行政管理过程中必须解决的一个实际问题。因此。探讨如何适当、合理地控制行政自由裁量权滥用。对于加强依法行政、维护行政机关的权威和保护行政相对个人的合法权益都具有一定的理论意义和实践价值。     

理性批判与制度构建:破产管理人监督机制论纲

现行破产管理人监督机制在制度设计上存在着利益保护失衡、个别制度设计私法精神"缺位"、法院权力"越位"和监督权利空泛化等立法缺陷,我国应在前述破产管理人监督理念的指导下从制度构建角度采取措施细化内部监督、完善外部监督、强化责任监督。     

政府预算管理监督制衡机制的均衡条件与制度构建

预算管理监督制衡机制具有资源节约收益和相应的交易成本。当边际资源节约收益等于边际交易成本时,监督制衡机制将处于均衡状态。可以通过引入市场竞争机制,调整资金配给自由裁量权的分布态势,在立法监督机构中重塑代议制伦理等方式,实现完善预算管理监督制衡机制的改革目标。     

对于行政审批中自由裁量行为的分析

随着社会经济进入稳定发展的阶段中，我国政府的行政审批工作量也在增多，其中自由裁量权在实际生活中被广泛的使用，但同时滥用程度也在不断加深中。因此对自由裁量权的分析是目前我国政府的重点工作内容。自由裁量权以及其行为是平衡法律规则和自由裁量权之间关系的一种有效手段，因此要控制自由裁量行为的合理性和合法性。     

企业内控制度设计缺陷及对策

针对企业目前内部会计制度设计存在的缺陷问题,如内部控制建设最终谁负责的问题不明确、法人治理结构不规范,内部控制制度设计缺乏相应的内部监督、内控制度,缺乏相应的外部审计监督等问题,提出完善内部控制制度设计的措施。     

关于完善银行业内部重大决策落实监督检查制度的几点思考

随着中国经济的快速发展，银行业在市场资源配置的核心中介作用日益突出，但其内部问题频现，如监督检查方面流于形式、力度不够、人员素质不高等。完善银行业内部决策的监督检查制度，突出责任追究健全机制，健全内部监督主体制度，对中国银行业健康稳定的发展有着积极的意义。     

论行政执法中的自由裁量权

行政自由裁量权作为现代行政权的重要内容，是19世纪以来政府职能从理念上发生根本性转变和行政权扩张的重要结果。行政自由裁量权既有存在的合理性也有对其进行控制的必要性。要合理控权首先要加强自由裁量权的立法控制，其次是要加强司法控制，再次是加强行政机关内部控制。     

依法行政与行政自由裁量权的价值控制

依法行政是法治国家良性运行的前提和基础,行政机关必须在法律授权的范围内按照法律的基本原则、目的或成文的规定作出行政行为,执行和实施法律,并接受立法、司法机关的监督。由于立法资源的稀缺,成文的法律规则不可能穷尽所有社会关系,更难以对动态的、变化发展的新的法律关系和行为进行及时调整,因此为行政自由裁量权保留了合法的行使空间。合法、合理地行使自由裁量权并作出准确恰当的行政行为,是能否做到依法行政的关键,这就要求充分认识到自由裁量权的价值对其价值实现进行控制。     

绍兴政府公共采购结硕果

近日，在中央财经领导小组办公室“进一步完善我国政府采购制度”总课题组赴浙江绍兴市专题调研座谈会上，绍兴市相关负责人介绍了政府采购在体制、机制建设，运作程序的规范，监督系统的完善等方面取得的显著成果包括市委市政府统一领导，财政、审计、监察依法监督，市公共资源交易中心统一规范运作的管理体制和运行机制；完善的政府采购规章制度，以及严密的预防腐败网络平台。经过10年的改革实践，绍兴市初步实现了“体制健全、制度完善、操作规范、监督有力”的工作目标。     

我国行政自由裁量权滥用问题浅析

大量而宽泛的行政裁量权的存在是现代行政法的一个不争事实,行政执法主要是通过行政裁量活动实现的.如何发挥行政裁量的积极作用、控制其消极的影响,成为行政法学研究的重要课题.本文从行政裁量权的含义入手,并把重点放在对我国行政自由裁量权的滥用问题的阐述上.现代社会对行政机关提出的是积极进行行政裁量更好地为社会服务的要求,现代行政法上的行政裁量制度是以有效发挥行政裁量权的积极作用为目标.     

英美行政机构财务内部监督制度比较

英美行政机构财务内部监督制度是以COSO报告书为基础的,其共同特征是设计一套完整系统的法律、法规框架,同时都配有内部监督自我评价机制和内部监督的外部审计机制;不同点是美国侧重于"资产保全",而英国侧重于"风险管理"。其目标都是为了便于对政府机构业绩考核,使政府财务管理更加高效、廉洁、透明化。     

浅谈我国企业会计监督现状分析及对策

目前，我国企业会计出现很多会计信息失真的情况，会计监督存在着不少的问题。要加强和完善企业会计监督职能，必须从加强法律体系建设、建立健全企业内部监督机制、加强外部监督、加强单位负责人的会计监督责任、培养高素质的会计人员等几个方面着手。     

论我国上市公司内部监督机制的选择——兼论审计委员会制度与监事会制度

审计委员会制度与监事会制度是两种不同的公司内部监督制度。文章通过比较分析,认为审计委员会制度并不适合目前我国上市公司内部监督机制的需要,我国上市公司内部监督机制的现时选择仍应通过完善监事会制度进行。     

论行政程序对行政自由裁量权的规制

行政自由裁量权是现代行政管理的客观需要,它的存在有效地提高了行政效率。然而,其自身固有的特性和缺陷又决定了对其进行控制的必要,以达到行政法治的目的。行政程序可以弥补成文法的不足,对行政自由裁量权具有规范、均衡公正与效率的价值,对促进行政自由裁量权合理运行具有积极的意义。