中国城镇化建设战略的理论分析与策略研究

城镇化发展已经被提升到一个新的战略高度。不同于城市化，城镇化更加关注中小城市、小城镇和农村的发展。两者虽仅是一字之差，却意味着不同发展路径的选择，其背后折射出中国在现代化道路上的不断思索与考量。基于对城镇化发展中突出问题和矛盾的研究，文章提出未来新型城镇化建设要“立足小城镇，推动城镇化协调发展”，要“缓解农民边缘化，促进城镇化和谐发展”，要“改革土地制度，实现城镇化突破发展”，要“破除资金瓶颈，保障城镇化建设长久发展”，要“夯实产业基础，坚持城镇化可持续发展”，要“建立综合评价体系，引导城镇化健康发展”。     

城镇化与城市可持续发展

《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出，“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构。”这是对几十年来城市发展战略和城市建设方针的重大突破。城镇化作为农村人口从传统分散的乡村向现代先进的城市集中的历史过程，是一种世界性的现象。城镇化关系到经济发展、社会发展，关系到人口素质的提高，城镇化还是解决“三农”问题的“钥匙”，解决“三农”问题从根本上说要靠加快城镇化进程。城镇化和城市建设存在非常密切的关系，加快城镇化进程必须重视城市可持续发展。     

关于县域城镇化业务发展的实践与思考

党的十八大提出工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的基本构想，将新型城镇化列入“新四化建设”。农业银行肩负服务“三农”和县域的历史使命，在统筹区域发展方面拥有得天独厚的网点、网络、科技和人才基础，其县域城镇化业务将迎来前所未有的发展机遇。     

观点

吴敬琏：新型城镇化要告别“伪城市化”和“摊大饼” 旧型城镇化有两个特点：一是土地的城市化优先于人口的城市化，城市化变成了土地开发。二是“摊大饼”式的城市发展，各地争相建设超大规模的城市，城市专业化程度很低，千篇一律。     

加快推进城镇化发展与破解“三农”难题的对策性研究

加快推进城镇化发展与破解“三农”难题，是一个长期复杂的系统工程，也是我国现阶段面临重大现实课题。深化农村改革是动力之源，加快城镇发展是重要枢纽，统筹兼顾是实现人口城镇化的关键所在。     

河北省农村城镇化的金融支持

农村城镇化对转移农村富余劳动力，扩大农村消费需求，解决“三农”问题意义重大。金融发展与城镇化发展内含着一种互动机制，金融发展可以通过高比例储蓄转化为投资、提高资本配置效率、优化金融市场结构等方面来促进城镇化的发展。而城镇化水平的提高又可以通过生产要素的不断聚集，市场规模的扩大，以及市场机制的作用，促使“市场主导型”资本形成机制的建立，从而推动金融发展水平的提高。     

高速发展、区域差异与梯度推进——中国城镇化发展趋势对工商银行区域城镇布局的启示

城镇化是世界各国经济社会发展的必然趋势,也是一个国家现代化程度的重要标志。改革开放后,我国进入了城镇化稳步发展时期,特别是新世纪以来,城镇化加速的趋势更为明显,“积极稳妥地推进城镇化”成为“十一五”规划的重要战略之一,十七大报告进一步提出“走中国特色城镇化道路”。可以预见,中国城镇化进程将迈入快速发展时期,它将对我国未来经济发展速度和质量产生实质影响,并给商业银行布局城镇市场带来重要启示。     

山东省“三型社会”条件下新型城镇化建设研究

“三型社会”是未来城镇化建设的一大趋势，新型城镇化的建设就是在“三型社会”这个大前提下，人口、资源、环境相协调的城镇化。“三型社会”和新型城镇化的理念是一脉相承的。将“三型社会”的理念贯穿到山东省的具体城镇化建设中，源于山东省在城镇化建设方面还存在人口、资源、环境方面的问题。人口、资源、环境对城镇化的影响程度直接决定着具体的建设路径。鉴于以上认识，我们进行了本研究，希望通过人口、资源、环境与城镇化模型的构建对人口、资源、环境对城镇化的影响程度进行较为客观的分析，有针对性地提出建设路径，为我省新型城镇化建设提供参考。     

城镇化2.0版

在三中全会的改革决定中，对于城镇化的表述从“新型城镇化”进一步升级到“城乡一体化”，要求推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，凸显出城镇化发展模式与思路的重大转变。     

关于构筑新型城镇化金融服务体系的思考

一、金融支持是实现新型城镇化的必要条件 新犁城镇化足“人的城镇化”，是一项复杂的系统工程，将在人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，需要解决进城农民“进得来、留得下、过得好”问题，实现市民化，做到“住有所居”、“学有所教”、“劳有所得”、“病有所阪”、“老有所养”，     

“十一五”时期我国城镇化战略

“十五”规划提出城镇化战略，不同地区、不同层次的中心城市得到不同程度的发展，城镇化进程呈现加速发展的态势。至2002年末，我国城镇化率达到39．09％。尽管我国城镇化取得了积极的进展，但也出现了一些值得注意的新问题如城镇建设“大跃进”倾向、土地市场的混乱和土地管理失范、城镇化的换牌运动等；农民工、产业支撑、失地农民保障、户籍制度、土地流转、行政区划、投融资等问题长期困扰城镇化发展。     

城镇化进程中城乡教育一体化发展战略研究

目前，在推进城镇化发展中，存在着城乡教育差距日益扩大的趋势，影响了城镇化进程。城乡教育一体化发展战略是保证我国农村地区城镇化顺利进行的一项关键措施。要实施城乡教育一体化发展战略，必须转变政府办学观念，制定基础教育服务标准体系；根据学生群体的分布状况，合理配置城乡教育资源；提升农村学校教师队伍的整体学历水平和福利待遇水平；制定“优秀教育资源进农村学校”计划，为农村学生提供优质教育资源；定期开展“农村学生到城镇环境体验生活”的活动，促进学生全面发展。     

新型城镇化的经济思量

从2012年的十八大到2013年“两会”,城镇化都是各界关注的“重头戏”,成为未来经济社会发展的一条战略主线。未来推进的城镇化与以往有着根本的区别,因而被称为“新型城镇化”。新型城镇化的推进将给商业银行带来新的机遇,提供更广阔的“蓝海市场”。     

新型城镇化考验金融服务能力

党的十八大报告强调“城镇化”多达七次,将城镇化从“增强城乡区域发展协调性”的角度上升到全面建成小康社会的载体、实现经济发展方式转变的重点,显著提升了城镇化建设的地位和作用。同时,从“城市化”、“城镇化”到“有中国特色的新型城镇化”概念的变化,折射出中国城镇化发展理论和实践的不断完善与深入,并为金融业提升服务能力提出了新...     

媒体金融·声音

新型城镇化建设 @辜胜阻v：城镇化过程中要切实保护农民土地财产权，要防地方以地生财，村庄“被消灭”，迫使农民“被上楼”、农村“被城镇化”，陷入“掠夺式陷阱”。必须充分尊重农民的意愿，维护农民权益，避免使用简单粗暴的形式推进城镇化。     

城镇化，在提高质量中发展

党的十八大报告要求．到2020年“城镇化质量明显提高”。这就意味着在城镇化发展中．不但要求保持一定的速度，更重要的是要注重质量的提高。     

观点摘编

韩俊：推进农民工市民化不是简单改户口 国务院发展研究中心副主任韩俊日前在“第三届中国县域经济发展高层论坛”上表示，城市化、城镇化是中国今后发展最大内需潜力之所在。扎实地提高城镇化的水平和质量，关键是有序推进农业人口的市民化。     

县域经济与城镇化问题研究——积极稳妥推进城镇化大力促进县域经济发展

县域经济是城9融合的区域性经济,要实现城乡经济的协调发展,必然要求把统筹城乡发展与壮大县域经济有机结合起来。城镇化并不仅仅是建筑和基础设施的城镇化,更为重要的是人口的城镇化。因而在推进城镇化过程中,必须促进县域经济同步发展,拓展吸纳农村人口和农民向非农领域转移就业的空间。我国要从根本上解决“三农”问题,就要走城镇化道路,而从国情出发,应走出一条大中小城市和小城镇协调发展之路。本期封面文章以“县域经济与城镇化”为主题,在阐述统筹城乡发展与发展壮大县域经济关系的基础上,进一步对“如何走大中小城市和小城镇协调发展道路”、“如何保障农民工权益、使其真正转变为市民”等问题进行了详细探讨,以期为我国推进县域经济和城镇化协调发展、解决“三农”问题作出有价值的理论分析。     

绿色公共投资对绿色城镇化发展的影响研究北大核心

在推进“双碳”目标和城镇化亟须绿色转型的背景下，绿色公共投资对绿色城镇化发展存在显著积极影响。实证分析表明：（1）从全国层面看，绿色公共投资对绿色城镇化发展水平存在显著的“类U”型关系；（2）从区域层面看，在中部和西部地区，绿色公共投资对绿色城镇化的影响比东部地区更加显著；（3）在绿色公共投资影响绿色城镇化发展的路径中，绿色技术进步存在显著的中介效应，且中介效应占比为23.1%。在策略问题上，应采取加大绿色公共投资力度、优化绿色公共投资区域配置结构、强化绿色公共投资监管等措施，积极发挥绿色公共投资提升绿色城镇化发展水平的效能。     

金融支持农村城镇化发展研究：一个文献综述

农村城镇化问题一直是农村经济领域的重点研究课题，尤其是近些年中国政府提出“统筹城乡经济社会发展”、把促进农村城镇化建设作为一项重大战略和紧迫任务之后，理论界对该领域的研究更加宽广、角度更加多元。其中，从金融支持的视角探讨农村城镇化发展是近几年的研究热点。本文试图对这些研究文献进行梳理，以为相关研究提供借鉴。