浅谈提高土地最大利用率的措施——以菏泽市国土资源局牡丹区分局为例

提高土地利用率，实现效益最大化，对于促进经济社会又好又快发展至关重要。为此，采取严格土地规划计划管理，强化建设用地审批和监管，积极整合闲置资源，推进闲置土地利用，开展用地挂钩置换，强力推进“四个集中”六大措施，确保社会经济更好发展。     

论农村闲置宅基地与农房收储的制度构建

农村闲置宅基地与农房收储制度是全面推进乡村振兴背景下盘活利用闲置宅基地与农房的前提和基础.目前,在深化宅基地制度改革中,仅有少数地区进行了探索,尚未形成系统的收储制度.闲置宅基地与农房收储的实践探索主要分为村集体主导和政府主导两种模式.闲置宅基地与农房收储制度应从制定收储指导意见、设置管理模式及机构、明确收储条件和补偿标准、强化收储资金保障、健全收储程序、完善收储监管与责任等方面进行系统构建.闲置宅基地与农房收储后可通过复垦复耕统筹使用,纳入集体经营性建设用地并入市流转,发展休闲农业和乡村旅游产业,兴办厂房、仓储或发展特色产业等路径,激活"沉睡"闲置的宅基地与农房,实现宅基地与农房由资产到资金的蜕变.     

中央电视台《今日观察》八月热点评说

(一) 8月19日,国土资源部召开新闻发布会,公布了最新的房地产用地整治的情况.其中最受关注的是土地闲置问题.据最新数据,截至2010年5月底,全国闲置用地2815宗,占地16.95万亩.究竟是谁造成了土地的闲置?国土部门的清查能不能解决土地闲置的问题--     

新农村建设规划设计中土地的集约利用

社会主义新农村建设是全面提升我国现代化水平的重大而又艰巨的历史性任务,新农村建设中发展经济与保护土地资源一直是一对并存的矛盾。新农村规划设计,应以村民利益为出发点,以促进农村发展和改善村民生活为核心目标,从土地集约利用角度综合思考和入手,推进农村地区经济社会的全面发展和进步。通过整理、复垦农村废弃、闲置、低效利用的建设用地,优化土地利用结构布局和城乡建设用地布局,提高建设用地集约利用水平,提高农村建设用地整理复垦区的耕地质量,改善农村、农民居住、生产、生活条件,实现土地资源的高效、持续利用,促进资源环境与社会经济的和谐发展。本文主要阐述了农村土地利用的现状以及新农村建设规划中的土地集约利用的对策。     

关于我国农村闲置农业用地的开发利用研究

随着经济的发展,我国农村进城务工人数逐年增多,一方面使农村的劳动力得以转移,促进城镇经济的快速发展,但也应认识到不足:农村的闲置用地增多,田地无人耕种、缺乏管理,造成浪费土地资源的浪费,不利于农村经济的发展。因此,探讨农村闲置土地的开发利用问题,具有重要意义,确保闲置用地得到充分、合理的利用,提高土地的利用率,促进农村经济稳定发展。     

河北省建设用地现状、问题及整理方向研究

随着河北省工业化和城市化的快速发展,基本建设大量占用耕地,人地矛盾十分突出。补充耕地,解决建设用地需求须开展建设用地整理。本文分析了河北省建设用地利用的现状,总结了建设用地利用的问题,提出了建设用地整理的方向——重点整理农居点用地。在河北农村建立类似城市的土地储备制度,以解决村庄土地闲置和宅基地超标问题,实现农居点用地逐步缩减,严格控制城市规模,扶持旧城区和"城中村"的改造;加强开发区的清理整顿,调整用地结构。     

城乡建设用地增减挂钩政策的观察与思考

随着我国经济发展和城市化步伐加速,城市建设用地供需矛盾日益突出,而与此同时,我国农村土地利用却存在着闲置浪费的现象。城乡建设用地增减挂钩政策是在统筹城乡发展的背景下提出的,旨在促进城市发展的同时实现现实耕地总量的动态平衡,以有效缓解城市建设用地供需矛盾。但在实践中,增减挂钩政策的推进并不顺利,在实施过程中出现了一些问题,偏离了该政策提出的初衷。因此,必须对这些问题追根溯源,探求解决之道,以推动增减挂钩政策的顺利实施。     

山西省土地节约集约利用问题与对策研究

本文分析了山西省节约集约利用土地的现状,提出了闲置、低效土地处置进展缓慢、开发区用地比例不平衡、农村居民点用地规模过大、土地节约集约利用评价有待加强等问题,并从加强闲置土地处置、构建集约型开发区、强化村庄建设管理与整理力度、完善用地考核制度、加强经济手段激励机制等几个方面提出了促进土地节约集约利用的对策建议.     

基于不同村镇农村土地闲置原因的对比分析——以田坪、龙光桥、新安乡、火厂坪四乡镇为例

造成农村土地闲置的原因很多,不同经济、社会和自然条件的乡镇土地闲置又各有不同。因此,以湖南省的田坪、龙光桥、新安乡、火厂坪四镇为例,通过参与式访谈、问卷调查、实地测量等方式,结合数理统计对四乡镇土地闲置原因进行对比分析。结果显示：经济条件和交通条件是导致四乡镇土地闲置情况不同的主要原因;外出务工是导致四镇土地闲置的典型原因,且是宅基地和耕地闲置的最主要原因;不同乡镇相同地类闲置的最主要原因又有区别,其中,宅基地闲置主要受人口的迁入迁出和住房环境的影响,耕地利用受农业收入和耕地本身自然条件影响最大,教育用地则主要是受生源减少的影响。     

耕地保护要在数量和质量两个方面下功夫

《中共广东省委、省政府关于贯彻落实党的十七届三中全会加快推进农村改革发展的意见》拟"划定永久基本农田,逐步建立耕地和永久基本农田经济补偿制度",《广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案》提出"制订鼓励耕地保护和基本农田保护的优惠政策,建立和完善经济补偿机制"的设想,目的是既能够满足经济发展的用地要求,又保障生存的需要。一段时期以来,频发的农产品质     

中国旅游用地研究进展与启示

旅游用地是旅游业发展的重要空间载体,也是人地关系地域系统研究的热点课题。客观揭示旅游用地发展进程,有利于厘清旅游用地发展特征、明确旅游用地演化机制、丰富土地利用的内涵。文章通过文献计量法和文献归纳法,系统梳理国内旅游用地相关概念、内涵以及特征,进一步把握我国旅游用地进展。据研究可知:(1)旅游用地研究成果主要集中在旅游用地分布特征及影响因素、旅游用地与生态系统、旅游用地可持续利用与管理、旅游用地法律问题等方面。(2)当前,国内学者对旅游用地概念和内涵界定尚未达成共识;较少从"点""线""面"综合角度来探讨空间表征及其演化;旅游用地与其他土地利用交互作用、旅游用地集约节约利用及效益等相关研究不足;忽略旅游用地季节性闲置、开发—保护等常规性问题,以及区域突发性灾难事件后,旅游用地管理、利用和转产等问题。(3)未来研究应充分借鉴管理学、地理学、经济学、社会学等多学科理论与方法,以"人—地"关系理论和土地可持续利用理论为核心,探讨基于旅游视角土地功能分类体系和研究框架的构建、大数据和3S技术背景下旅游用地研究方法的革新、探索旅游用地高质量发展,以期形成客观、系统、高效的旅游用地理论与研究方法。     

上海建设用地极限规模估算方法研究

随着我国工业化和城市化的快速推进,建设用地的需求不断增大。在供给控制和需求增长的形势下,部分大城市的建设用地已经逼近其极限规模。在借鉴已有研究成果的基础上,运用分类回归法和反推法两种具体方法,定量估算和比较分析未来上海建设用地的极限规模。结合"保障发展、保护资源和保全生态"的多重目标,预测上海市2015年和2020年的建设用地极限规模分别为26.92—27.17万hm2和26.00—29.15万hm2。研究结果既可为上海建设用地规模和结构的调整和优化提供参考依据,又有助于丰富建设用地极限规模估算的方法。     

我国人力资本闲置问题研究

人力资本是体现在劳动者身上的才干、知识、技能和资历.人力资本是社会经济发展的"储电池"、"发电机"、"变压器",它有比物资资本更加重要的作用.人力资本闲置就是人才的浪费.他们的专业特长得不到充分发挥和利用,或者大材小用、或者干脆英雄无用武之地,将严重制约着社会经济的发展.本文试图在分析中国人力资本闲置现状、原因的基础上,提出解决人力资本闲置的对策.     

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文——解读农村土地管理制度改革

中共十七届三中全会通过了<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(下称<决定>).其中,提出要改革征地制度,缩小征地范围,对于"城镇规划区范围外的非公益性建设项目,农民可以多种形式参与开发经营",同时,"经营性"的农村集体建设用地可进入"城乡统一的建设用地市场",并与国有土地享有同等权益.     

基于参数法的物流园区用地规模预测——以长沙市为例

随着物流业的快速发展,物流园区在各地蓬勃兴起。然而,我国物流园区开发建设在取得较大成功的同时,也存在规划上贪大求全、土地资源浪费、园区闲置率高等问题。以长沙为例,利用参数法预测长沙未来物流园区用地规模,可为物流园区用地规模预测提供参考。     

山西中小企业用地难研究

山西中小企业相对全国发展较为落后,用地难是其主要原因之一。文章运用规模经济、成本收益分析的经济学原理,从中小企业自身发展存在不足、资源型企业挤占用地、政府对中小企业的重视程度较低三个方面对山西中小企业用地难的原因进行了阐述;并针对这三方面的不足提出建立工业园区、盘活闲置土地、加大扶持力度、简化审批环节、加强监管的政策建议。     

小城镇建设与农村建设用地整理相挂钩的思考——以绍兴县兰亭镇为例

为了推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展.农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩是当前土地管理的热点,也是促进土地集约高效利用、妥善解决用地供需矛盾的有效手段之一,本文在对当前通过农村建设用地整理,实现减少农村建设用地的同时,增加城镇建设用地相挂钩的经验进行了探讨.     

长三角发力快递业凸显独特优势

近日，上海市快递总部会议暨青浦区“全国快递行业转型发展示范区”建设推进会议在上海举行。会上．青浦区公布了扶持快递业发展的一系列政策。比如在土地方面．将对快递总部企业用地需求给予优先考虑和指标倾斜．并支持企业盘活利用闲置厂房和低效工业用地．、此外．对成功改制上市、延伸产业链条、开拓国际市场、参与标准制定、加大科技投入的快速企业，均将予以补贴或奖励。     

论农村宅基地退出补偿机制设计

随着中国工业化和城镇化进程的加快，城镇建设用地扩张与农村建设用地闲置并存，耕地保护压力越来越大。城乡建设用地增减挂钩政策中实施的农村宅基地退出是缓解“建设与保护”压力的重要手段之一。     

农村集体建设用地使用权流转的调研与思考

农村集体建设用地使用权流转是事关城乡区域经济社会发展全局的重大战略问题,是统筹协调工业化、城市化发展的重要推动力量,是科学破解"三农"问题、加快推进社会主义新农村建设的关键环节。文章结合全国部分省市特别是北京、成都农村集体建设用地使用权流转情况的调研成果,重点分析了当前我国农村集体建设用地使用权流转的基本情况,剖析了其中存在的主要问题,并提出了相应的治理对策。