广西进一步完善粮食直补订单收购政策 全区有粮食收购的县（市、区）扩大至98个

据《广西日报》报道：近日，广西区政府办公厅转发了《自治区财政厅等部门关于2008年对我区种粮农民实行直接补贴与储备粮订单收购挂钩实施方案的通知》，对储备粮直补订单收购政策进行了较大调整和完善。一是扩大了直补范围。2008年储备粮直补订单收购工作由去年40个粮食生产县扩大至全区有粮食收购的98个县（市、区）。二是增加了直补规模。     

广西今年普通早籼稻直补订单收购创历史新高

截至10月31日,广西全区累计收购直补订单粮食65．14万吨,完成年度计划的81．4％。其中普通早籼稻收购51．15万吨,完成年度计划的100％,同比多0．8个百分点,是自2004年实施粮食直补订单收购政策以来完成计划最好的一年,     

订单收购是粮食产业化的方向

订单粮食不同于带有指令性的定购和合同定购。它是双方自愿、互惠的经济合同。原则上生产依据合同（即订单）种植，并提供符合合同要求的粮食品种、数量；经营负责按合同收购并付给生产粮食价款。这是市场经济条件下、市场引导种植的合同购销行为，是粮食向产销一体化方向发展的开始。     

农民对粮食“直补”的四点意见

国家实行的粮食收购“直补”政策,体现了国家对粮食生产的重视和对粮农切身利益的关心,农民普遍表示欢迎。但据湖北省各地农调队调查反映,农民对国家粮食收购“直补”政策的具体操作方式上,普遍存在如下的意见:一、目前,“直补”粮食收购通常是按各村中晚稻上报面积及历史粮食订购情况分解到村,由村向农户下订单。订单计划(特别是对种粮小户的订单计划)存在一定人为因素,且农村产业结构调整较快,不一定能准确反映农户当年的中晚稻种植实际情况。有的农户有售粮任务,但无粮食卖,有的农户有粮食卖,但无售粮任务或售粮任务少。为了完成国家粮食…     

邵武粮食收购价格稳、粮源足、收购量多

邵武市充分发挥国家粮食储备库的龙头作刖，全面落实国家粮食收购政策取得良好效果。2004年全市粮食收购总量达2．03万吨，约占全市粮食收购总量的40％，是近年来收购量最较多的一年。该市全年粮食收购价格基本稳定在76-79元／50公斤，其中1．4万吨订单收购价为81～84元／50公斤。     

粮食收购中应注意的问题

最近,国务院颁布的《粮食收购条例》对粮食收购行为作了规范,在即将开始的秋粮入库等收购中,必须严格执行政府的以下规定: 1、收购粮食必须严格执行国家的粮食收购政策。国家实行粮食定购制度,定购粮的收购由省、自治区、直辖市人民政府组织实施。农民完成国家粮     

粮食购销政策有待进一步完善

粮食购销体制走向市场化的改革,是我国总结历史经验教训作出的正确选择。2001年,国务院部署在粮食主销区拉开了粮食购销市场化改革的序幕。2004年,粮食购销市场全面放开。在全面放开粮食购销市场的同时,国家决定通过实施最低收购价政策来稳定粮食生产、引导市场粮价和增加农民收入。2008年以来,国家出于调控收购市场需求,以及提高农民收入和农民种粮积极性的考虑,又先后启动了玉米、大豆、稻谷、油菜籽等I临时收储政策。实践证明,新形势下的国家粮食收购政策对稳定和促进粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障粮食安全起到了积极的作用。然而,面对粮食供求关系发生的新变化和形势的新发展,现行政策中存在的一些问题也制约了政策效果的充分发挥。一、当前粮食收购政策实施过程中存在的问题（一）粮食最低收购价格没有体现品种、地区差价,不利于优质粮食品种的发展和粮食的高效流通。托市粮收购的价格标准与农民售粮收入直接相关,是决定政策执行效果的关键因素。     

发展订单粮食 走产业化之路--访岳阳市粮食局局长卢寒冰

题记:在粮食购销市场全面放开后,为了掌握粮源,促进粮食种植结构调整优化,岳阳市粮食系统2003年全面实施“定基地、定品种、定数量”的粮食订单收购工程。夏粮收购在即,到4月中旬止,全系统已落实订单收购面积6.1万公顷(合92万亩)。那么,岳阳市是如何发展粮食订单收购,走粮食产业化经营发展之路的?其宏观思路和现实意义如何?记者近日就这些问题专访了岳阳市粮食局局长卢寒冰。     

2006年早稻收购工作回眸

2006年上虞的早稻收购工作是在遭受台风和阴雨的恶劣气候影响、粮质把关难度增大、多渠道冲击严重、市场管理困难等等的不利条件下展开的。开秤以来，我们坚持以省局布置的“创建粮食收购先进单位活动”（以下简称创建活动）为载体，以服务新农村建设和保障粮食安全为宗旨，咬定目标不放松，克服了重重困难，取得了粮食收购工作的好成绩。截至8月底，共收购新早稻1750多万公斤，其中订单收购1504万公斤，已完成早稻订单的97％，超出省定指标17个百分点；     

正确认识和积极推进粮食收购保护政策

国家对收购农民粮食实行保护政策,是党中央、国务院推进粮食流通体制改革的重大决策之一。自实施以来,深受广大农民、各级干部和粮食部门的欢迎,取得了显著成效。当前,要在实践中深刻理解政策的精神实质,解决执行中的问题,完善相关配套措施,把改革稳步推向前进。一、粮食收购保护政策是新形势下粮改经验的总结和进一步完善1996年全国粮食丰收,而且连年丰收,粮食价格急剧跌落,出现新的农民卖粮难。面对新的形势,国务院为保护农民的利益和生产积极性,坚定的提出了按保护价敞开收购农民余粮的政策,并做为深化粮食流通体制改革的一项关键性政策,…     

破解粮食直补政策遭遇的尴尬——对改进粮食直补政策的思考

一、粮食直补政策遭遇的尴尬福建省从2004年来对储备粮收购的直补款(即直接补贴款和良种补贴款)实行与订单粮食挂钩的惠民政策,有力地调动了农民种粮和卖粮的积极性,进一步增进了国有粮食购销企业发挥主渠道作用,有效地掌握了粮源,增强了粮食安全宏观调控能力。但从两年的实践来看,不论是2004年的每50公斤预付3元,在订单收购时再兑现余下的2元,还是2005年的在收购中将5元补贴款随粮款一次性兑现,农民在卖订单粮时却普遍觉得未分享到直补政策的补贴。为何会出现这种事与愿违的尴尬现象?其原因是按订单合同中的约定,农民的卖粮价格是以随行就…     

防控储备粮轮入风险

1．粮食收购季节直接自主收购中的质量控制。订单粮收购中必须注意两点：一是要严格按照订单合同的约定来收购和结算，保证合同的严肃性；二是遇到区域性自然灾害而导致粮食整体质量不达标，当地人民政府为了维护社会稳定和保护农民利益要求当地粮食企业必须收购时，应按照谁出政策粮权归谁的原则来办，储备企业可以收取合理的收购费用及保管费用。     

现场收购中如何执行好主要粮食质量新标准

由于粮食品种不断改良和市场经济的发展，1986年国家颁布的主要粮食质量标准已存在一定局限性，尤其是我国即将加入 世界贸易组织，与国际接轨，更需要一个新的质量标准，1999年11月1日，由国家质量技术监督局发布了《中华人民共和国主要粮食质量标准》，并于2000年4月1日起实施，今年是新国际实施第一年，如何将新国际的实施工作沙到实处，能否在顺利执行“按保护价敞开收购农民余粮政策的同时兼顾农民利益，主便成为了国有粮食收储企业责无旁贷的历史使命，那么，在现场收购中如何执行好主要粮食质量新国际呢？     

确保原粮质量安全

一是夯实原粮质量安全基础。各级、各有关部门应积极引导粮农对不同品种的粮食进行单打、单收、单储，并进行必要的整理和晾晒，从源头上为粮食质量安全奠定基础。二是认真执行国家收购政策。各类粮食收购主体应认真执行以质论价政策，通过实施“优质优价”，     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

粮食收购资金封闭运行中的问题及对策

粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革三项政策之一,实行这一政策对于保证粮食收购资金供应,不给农民打“白条”;防止挤占挪用收购资金,保证银行信贷资产质量;加强企业资金管理,提高资金使用效益都起着重要作用。实行这项政策几个月来效果明显,粮食库贷挂钩比例...     

河南省粮食局积极采取措施确保夏粮收购顺利开展

根据今年粮食生产情况,为保护种粮农民利益,促进农民增收,防止出现农民“卖粮难”,切实落实国家的强农惠农富农政策,河南省粮食局积极采取有效措施,确保夏粮收购工作顺利开展。一是做好粮食收购政策的宣传工作。按照国家有关部门的规定,充分利用各种媒体,广泛宣传国家粮食收购政策,做到家喻户晓,正确引导农民群众改变往年卖“毛粮”和高水分粮的习惯,收购前把粮食晒干扬净,提高粮食等级质量,实现卖好粮、多增收的目的。二是积极组织好粮食市场化收购,搞活市场流通。引导和鼓励各类粮食市场主体积极人市收购,参与竞争,搞活流通。三是将集中开展为农服务月活动。要求粮食部门和所有粮食收购企业必须做到在收购场所显著位置张榜公布国家最低收购价政策,     

调查显示：今年我国粮食种植面积将保持稳定

在粮食收购工作中，加强对粮食收购企业执行最低收购价政策情况的监督检查。要按规定及时启动最低价收购执行预案，广泛宣传最低价收购政策，公布最低价收购粮食的委托收购库点。督促企业积极挂牌收购，并做到政策、价格、等级、标准“四公开”，及时向农民结算售粮款，让农民卖“明白粮”、“放心粮”。坚决查处不执行国家粮食最低收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。     

桂林市发展订单粮食的思考

近几年来,为适应粮食购销市场化的新形势,促进粮食企业在激烈的市场竞争中不断发展,桂林市粮食部门对“订单粮食”进行了积极有益的探索,取得了一定的经济效益和社会效益,为农业增产、农民增收、企业增效做出了一定贡献。但是,“订单粮食”在实际操作过程中也出现了一些问题,未能使其作用充分发挥出来。据桂林市七个实施“订单粮食”的县的统计,2002年与农户签订“订单粮食”合同面积10.46万亩,计划订单收购2675万公斤,实际收购入库只有1524万公斤,占订单收购计划的57%。由于兑现率低,致使有的县在2003年停止了此项工作。“订单粮食”工作难…     

对按保护价敞开收购农民余粮的思考

按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年...