“特殊保障措施”与新一轮全球贸易保护主义——基于中美轮胎特保案的解读

一、“421条款”与“特殊保障措施”解读 “421条款”是美国国会依据《美国2000年中美正常贸易关系法案》在《美国1974年贸易法》中，遵从于《中国加入世贸组织议定书》第16条所规定的“特殊保障措施”补充内容，添加的一条针对中国产品的反进13激增条款。依据该条款，在中国加入世贸组织后的12年内，     

美国“337条款”对我国出口的影响及对策

近年来,我国出口产品在美国遭受的贸易限制日渐增多,美国企业频繁地提起涉及中国产品的“337条款”调查,截止到2005年5月,在USUSITC(美国国际贸易委员会)已经启动的111个调查案件中有42个涉及中国内地和香港。一、美国“337条款”及其特点(一)美国“337条款”主要内容所谓美国“337条款”,最初规定于《1930年关税法》的第337条,是美国贸易救济法的一种,它旨在防止外国厂商以不公平竞争或不公平贸易行为,向美国出口或在美国销售外国产品。之后的《美国1974年贸易法》、《1979年贸易协定法》、《1984年关税与贸易法》、《1988年综合贸易与…     

警示台

美国将对中国新能源政策展开调查 美国贸易代表办公室10月15日表示．已按照《1974年美国贸易法》“301条款”．就美国钢铁工人联合会9月9日诉中国政府对本国风力、太阳能等新能源企业实施保护政策．提供“不公平援助”一案展开调查。如认定情况属实．该条款授权美国总统对中国相关产品采取提高关税、限制进口和停止有关协定等报复措施。     

美国抡起钢铁产品临时保障的大棒

２００２年３月６日，美国总统布什宣布，美国从３月２０日起将对进口钢铁产品实施为期３年的临时保障措施，对大多数进口钢铁产品征收８％至３０％的进口关税，并对厚钢板实行限额进口。美国政府作出此项决定的依据是美国《１９７４年贸易法》（TradeLaw１９７４）第２０１至第２０４节（即俗称的２０１条款）的规定。美国启动２０１条款将给欧盟造成几十亿美元的经济损失，中国也将有３．５亿美元的钢材难以出口。这一措施遭到了中国和欧盟、日本、韩国、瑞士和挪威等许多国家的反对，并向美国表达了他们的共同观点，即美国的保护主义措…     

中美钢铁贸易纠纷尘埃初定

相关链接: 201条款:“201条款”是世界贸易组织所允许的进口国为保护本国工业、限制进口产品而设定的非关税壁垒措施。根据美国1974年贸易法201节的规定,总统有权采取行动,包括进口救济,以帮助受到进口严重损害的国内工业对进口竞争作出调整。这一规定通常被称作“免责条款”,又叫“201条款”。和反倾销或反补贴手段相比,“201条款”具有更大的任意性。因为该条款的最大特点就是不需要像反倾销或反补贴措施那样需要证明不公平贸易做法的存在。而且,美国总统根据“201条款”所采取的行动不属于美国联邦法院司法审议的范围。到目前为止,中国受到“201条款”调查的产品有钢铁产品、蘑菇罐头、餐具、鞋类、金属铸件、刀具、照相机等。     

对《中国入世议定书》第16条的法律评析

<正> 《中华人民共和国人世议定书》第十六条,即“特定产品过渡性保障机制”(以下简称“特保条款”),规定“如原产于中国的产品在进口至任何 WTO 成员领土时,其增长的数量或所依据的条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱,则受影响的 WTO 成员可请求中国进行磋商,以期寻求双方满意的解决办法,包括受影响的成员是否根据《保障措施协定》     

421条款—美国贸易法中反进口激增的新条款

“421”条款”是美国国会依据2000年中美正常贸易关系法案添加在美国1974年贸易法中的一条新的反进口激增条款。该条款与“201条款”相比,尽管这两者的调查程序和采取的措施十分相似,但在实施方式、前置条件方面存在显著区别。近段时期以来,美国国内贸易保护主义势力多次试图启动“421条款”对我国出口产品实施限制。这一新动向应引起我国有关方面的关注。     

跨越两道“防火墙”

在中国入世议定书中有两条特别条款，一个是议定书认为中国在入世15年后享有市场经济国家地位．另一个就是在12年内WTO成员有权力对从中国进口增长过快的产品采取保护措施。因为这个条款不是对中国企业的歧视．也不是意识形态作祟．而是竞争对手的一种手段．一种保护本国企业的技术手段．美国人称之为“防火墙”。目前．运用这两个“防火墙”最频繁的国家是欧盟和美国．而美国作为始作俑者．更是深谙此道。     

更加严厉的保护措施--美国对中国企业进行"337调查"的主要特点、影响及对策

“337调查”是美国国际贸易委员会根据《关税法》第“337条款”授权,对进口过程中出现的各种“不公平行为”和“不正当手段”进行调查,违反 337条款的产品将被禁止进入美国市场。迄今为止,337调查案件大部分涉及知识产权侵权问题。对于美国企业来说,提起337调查的门槛比较低,而对应诉企业来说,应     

美国贸易法301条款及特别301条款

1991年11月26日中国政府中美知识产权谈判代表团就中美双方谈判未能达成协议,美国将依据美国贸易法中的“特别301条款”,对中国采取报复措施一事发表声明。人们要问,什么是美国贸易法中的“301条款”及“特别301条款”? “301条款”及“特别301条款”都是美国贸易法中的条款。1962年,美国国会通过     

贸易保护主义又在“沉渣泛起”

3月10日,美国参议院通过了2009年综合拨款法案,其中的“727条款”是：“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制订或执行任何允许美国从中国进口禽肉产品的规则。”而在早些时候,美国众议院也以“食品安全”为名,通过了这个法案。     

警惕被“特保条款”绊住脚

中国加入世贸组织后,机电产品出口企业应密切注意部分WTO成员对我国出口机电产品发起的特别保障措施调查案。在中国加入世贸组织的谈判中,一些WTO成员担心,我国的出口产品快速增长会对其国内市场和国内产业造成冲击和损害,因而在中国加入WTO时设立了违反WTO非歧视原则的“特定产品过渡性保障措施机制”(即特保条款)。该条款包含在《中国加入议定书》第16条规定和《中国加入工作组报告韦》第245～250段当中。根据该条款,在我国入世后12年内,当中国产品进口数量     

简析特保条款及我国应采取的对策

《中国入世议定书》中的特保条款是针对我国的一种歧视性条款，它其实是针对东欧三国特保条款的继续和“发展”，同时它也是美国《1974年贸易法》406条款的移植和延伸。这一条款的设立给我国的经济发展带来了一些负面影响。针对这一不利条款，本文分析了我国应采取的对策，以减少该条款所带来的负面影响。     

“特保条款”及其对我国出口贸易的负面影响评析

“特保条款”是世贸组织保障机制的重要组成部分。中国《入世议定书》和《工作组报告书》中的“特保条款”具有专门适用于中国的特定性、单向性与歧视性。在这些“特保条款”的过渡期限内,任一世贸组织进口成员都可以针对给其造成或威胁造成市场扰乱的某一中国出口产品提起“特保”立案申请,这就必然会给我国的出口贸易带来不利影响。本文在比较分析各类保障条款的基础上,对“特保条款”的适用现状与不利影响进行分析与评价,并提出若干应对措施。     

对美国钢铁临时保障措施问题的几点看法

2002年3月5日,美国总统布什依据“201条款“的调查结果及国际贸易委员会的建议,决定从3月20日起正式对进口钢铁产品实施临时保障措施,以对美国钢铁产业提供适当的援助:对钢材、长板等进口的主要钢铁品种,实施为期3年的关税配额限制或加征高达8%-30%不等的关税.……     

美国对中国钢丝衣架实施特保调查案

2002年11月27日,美国国际贸易委员会接到CHC工业公司、M＆B钢丝制品公司、联合钢丝衣架公司的申请,要求依据《美国1974年贸易法案》的第421条款对中国钢丝衣架实施特保调查,并要求对中国钢丝衣架进口激增而造成的市场扰乱进行救济。 2002年12月5日,美国国际贸易委员会就对中国钢丝衣架     

加入WTO后中国如何应对贸易争端

２００２年３月初，美国总统布什宣布对进口钢铁实施２０１保障措施调查案最终救济方案，对来自中国、日本、欧盟和俄罗斯等国的板坯、板材、长材等进口的主要钢铁品种实施为期３年的关税配额限制或加征高达３０％的关税，这是迄今为止美国历史上对进口钢铁施加的最严重的一次贸易限制。自３月２１日开始，美国限制钢铁进口的“２０１条款”正式启动。和以往出台的钢铁保护对策相比，这次钢铁保护措施明显具有被制裁国家面广、所涉产品面宽、保护措施持续时间长的特点，将对全球钢铁业造成严重影响，中国的利益也不可避免地受其波及。根据世…     

美国将对中国餐巾卫生纸征反倾销税

美国国际贸易委员会认为，来自中国的某些餐巾卫生纸产品以低于市场公平价格在美国销售，损害了美国同类行业的经济利益。2005年3月8日决定，授权美国商务部对从中国进口的餐巾卫生纸产品加征反倾销关税。过去两年来，美国对从中国进口的多种产品征收反倾销关税，引发两国之间的多起贸易摩擦，美国经济专家对于美国当局频繁动用《反倾销法》制裁中国看法不一致。     

美国“337”对我国贸易的影响及法律措施

“337条款”是美国外贸法律体系中调整外国产品的关键条款之一,随着中国企业对美国出口具有高级知识产权内容商品数量的增多,美国利用“337条款”对中国企业提出的投诉数量也越来越多,由于该条款对美国市场的保护,使得我国产品对美国出口极为不利。我国企业需要尽快增强对“337条款”的认识,以便在对美贸易中采取相应的法律措施。     

美国关税法“337条款”及我国应对的思路

2003年1月—6月份，美国国际贸易委员会(ITC)先后启动4起直接涉及中国内地企业的“337条款”调查，占同期“337条款”调查案件总数的36．4％，20多家中国企业被指控侵犯美国企业的知识产权，涉案产品包括农用拖拉机及割草机、农用车辆、