关注欧盟援引特保条款对中国出口的影响

最近一段时间,欧盟针对中国出口产品的反倾 销、技术壁垒和绿色壁垒等贸易保护措施此起彼伏,阻碍了我国部分产品对欧盟的出口,引起政府、企业和新闻媒体的广泛关注。但是,欧盟按照我国加入世贸组织议定书的有关规定,援引特保条款针对我国采取的特定产品过渡性保障措施尚未引起普遍重视。在中国加入世贸组织的谈判中,一些WTO成员担心,我国加入世贸组织后出口产品快速增长会对其国内市场和国内产业造成冲击和损害,因而在中国加入WTO时设立了违反WTO非歧视原则的“特定产品过渡性保障措施机制”(即特保条     

“特殊保障措施”与新一轮全球贸易保护主义——基于中美轮胎特保案的解读

一、“421条款”与“特殊保障措施”解读 “421条款”是美国国会依据《美国2000年中美正常贸易关系法案》在《美国1974年贸易法》中，遵从于《中国加入世贸组织议定书》第16条所规定的“特殊保障措施”补充内容，添加的一条针对中国产品的反进13激增条款。依据该条款，在中国加入世贸组织后的12年内，     

谈我国加入WTO后对机电及纺织品出口贸易的影响及对策

我国加入WTO后,按世贸组织的基本原则,将享受一系列权利并承担世贸组织规定的相应的义务。这将使我国的对外贸易面对一种新的国际环境,面临新的机遇和挑战。多年以来,机电产品和纺织品作为我国外贸进出口的主要产品,其进出口状况几乎左右着我国对外贸易的总体形势。不夸张地说,我国外贸形势的好坏基本取决于我国机电产品和纺织品的进出口形势。那么加入WTO后对我国机电及纺织品贸易有何影响?我们又将如何应对呢?一、加入WTO后给我国机电产品及纺织品服装出口带来的影响(一)加入WTO后对我国机电产品出口的影响加入WTO后,我国机电产品出…     

浅谈特别保障条款及其对我国出口的影响与对策

特别保障条款,又称选择性保障条款.是指某进口产品对某成员方国内生产商造成市场扰乱时,该成员方可以针对该产品的某成员方采取一些有选择性的保护措施,亦即可以采取歧视性政策.本文所指的特别保障条款是指我国入世时的一项承诺,即<中华人民共和国加入议定书>的第十六条--对于特定产品过渡性保障机制.它是其他WTO成员为了防止中国的产品在中国入世之后在较低的关税水平条件下冲击其国内产业而设置的一项条款.     

对《中国入世议定书》第16条的法律评析

<正> 《中华人民共和国人世议定书》第十六条,即“特定产品过渡性保障机制”(以下简称“特保条款”),规定“如原产于中国的产品在进口至任何 WTO 成员领土时,其增长的数量或所依据的条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱,则受影响的 WTO 成员可请求中国进行磋商,以期寻求双方满意的解决办法,包括受影响的成员是否根据《保障措施协定》     

如何回应对美国337调查?——从一例"电池调查案"谈起

自我国加入WTO以来,美国频繁使用其《关税法》的337条款对我国企业进行立案司法调查,从调查结果来看,仅有不到20%的企业未发现侵权和申诉被撤回,337调查逐渐成为在反倾销和保障措施之后美国遏制中国技术密集型和高附加值产品对美国出口的重要手段。     

特殊保障措施的法律分析

在中国入世谈判中,WTO 成员对中国入世后其出口大量增加的可能性表示担扰,因此提出针对中国产品的特殊保障措施,规定在《中国入世议定书》的16段,如原产于中国的产品在进口至任何 WTO 成员领土时,其增长的数量或所依据的条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱,各成员方可以采取相应的措施。入世以后,各国如关、日、欧盟等相继开始完善了针对我国的特保立法。有关国家已经对我国的一些产品按照特保程序进行调查和处理,对此我们应该积极研究应对之策。本文分析了特殊保障措施存在的法理本质,在此基础上进一步阐述了我国针对该项措施所应采取的对策。     

何谓“421条款”

“42l条款”是美国国会依据《美国2000年中美正常贸易关系法案》在《美国1974年贸易法》中，添加的一条针对中国产品的反进口激增条款。依据该条款，在中国加入世贸组织后的12年内，美国可以在比较宽松的条件下限制从中国的进口。这使滥用“421条款”可能成为继反倾销、反补贴、保障措施、技术性贸易壁垒之后，我国输美产品面临的又一新壁垒。     

关于世贸组织扶持出口限制性条款的探讨

中国加入世贸组织以后,应根据世贸组织的有关规定,规范我国扶持外经贸发展的措施。本文对世贸组织扶持出口的限制性条款,包括出口退税、出口信贷利率、出口信用保险和担保费率、对成员农产品等部分商品的补贴、外汇管制和汇率调整等,以及我国目前的做法进行了介绍。     

242条款的《纺织品出口临时管理办法》剖析

2005年以来，对华纺织品贸易摩擦不断，纺织品出口的不确定因素增加．给外贸企业带来很大困扰。纺织品贸易摩擦的原因复杂，其中最主要的是今年纺织品实现贸易一体化后，成员方可以继续依据《中国加入WTO工作组报告书》中的第241-242条，对中国纺织品出口加以特别限制．此种措施就是纺织品特别保障条款，简称242条款。     

论WTO针对中国纺织品的特殊保障措施及应对

近年来,保障措施已经成为继反倾销、反补贴后制约我国对外贸易的又一障碍,而特殊保障措施地适用对我国更是危机重重。为了更好地保护中国的合法利益,分析WTO框架中有关纺织品的特殊保障措施极为重要。本文通过对《中国加入工作组报告书》第242条有关中国纺织品的特殊保障措施规定的内容及法理分析,对"242条款"的实施条件和相关限制进行了阐述,并在法律层面上提出了应对举措。     

欧盟对华特定产品过渡性保障措施(TPSSM)法规浅析

一、欧盟对华特定产品过渡性保障措施法规(以下简称“《特保法规》”)的产生及背景我国加入WTO时签署的《中华人民共和国加入议定书》(以下简称《议定书》)中的第16条规定:其他WTO成员可以依据此条在2013年12月11日之前针对中国产品实行“特定产品过渡性保障机制”(以下简称“特保机制”,包括保障措施和防止贸易转移措施两项内容)。《中国加入工作组报告书》(以下简称《工作组报告》)的第245至第250段对《议定书》中的第16条作了更为详细的补充。根据此条,美国、印度、加拿大和韩国等主要WTO成员均在其国内法中引入了此特保机制。相对而言,欧盟在把此特保机制引入国内法方面启动较晚。2002年6月,欧委会向欧盟部长理事会提交了将此特保机制引入欧盟法规体系的法案。经过几轮修改,2003年3月8日,欧盟在其《官方公报》上公布了欧盟理事会第427/2003号法规(以下简称为“《特保法规》”),修改了关于欧盟从某些第三国进口规则的欧共体理事会第519/94号法规,正式把此特保机制纳入欧盟法规体系。二、欧盟对中国采取保障措施时法律依据的演变在欧共体大市场建成后,欧共体于1994年3月颁布了理事会第519/94号法规,对来自某些特...     

WTO保障措施对我国出口企业的影响及对策

随着我国加入世界贸易组织以来,保障措施日益成为世界贸易战的新手段,同时随着我国出口的持续大量增加,对WTO框架下保障措施的研究有利于我国出口企业对外经贸发展关系.如何规避WTO保障措施对我国出口企业的负面影响已成为当前亟待解决的重要问题,本文就这一问题展开论述.文章首先对世贸组织的保障措施进行了概括论述,继而分析了WTO保障措施对我国出口企业的影响,然后提出了我国企业应对WTO保障措施的相关对策,最后对全文进行了总结,以期能够对我国目前出口企业应对WTO保障措施提供参考.     

应对国外反倾销中的政府责任

我国加入WTO后，应对国外反倾销的形势愈来愈严峻，鉴于应诉的不力，我国政府应在应对反倾销中承担参与制定世贸组织《反倾销协议》条款的修改，就市场经济地位进行政府外交交涉，完善反倾销条件预警机制和原产地规则及加强出口管理等责任。     

解析美国农产品出口促销体系

最近,以对外经济贸易大学中国 WTO 研究院院长张汉林为首的专家组正在进行"WTO 主要成员农产品出口促销体系"的研究工作。本期独家推出"美国农产品出口促销体系"这部分的研究内容,关于欧盟和加拿大两个 WTO 成员国的研究内容将在下两期相继推出。进入21世纪,世界农产品贸易自由化步伐将加快,国际农产品市场的竞争将进一步加剧,而国际农产品市场的竞争秩序将受到更为严峻的考验,农产品出口促销成为扩大农产品出口的重要因素。目前,一些发达国家在世贸组织规则下正积极利用"绿箱政策"支持国内农业发展,促进农产品出口;与发达国家相比,中国农业国内支持远远不够,虽然政府"一般服务"支持比重较大,但多集中在农业基础设施支持,至于在营销和促销服务方面,我国支持水平比较低。在这种环境下,如何充分利用世贸组织《农业协议》"绿箱"政策条款,加大对我国农产品出口贸易,显得非常重要。我们不妨参考一下发达国家的农产品出口促销体系。     

中国纺织品出口遭遇特保措施的特点和原因

特别保障措施源于中国在加入WTO时签订的一些特别限制条款,是我国对外贸易战略推进和战术妥协的结果。本文分析了特别保障措施的歧视性,模糊性,实施的简易性等,并从中国和外国两个角度分析了我国纺织品出口遭遇特别保障措施的原因并且提出对策。     

“非市场经济”条款的来龙去脉

一、内容和实质 中国加入WTO议定书第15条“确定补贴和倾销时的价格可比性”规定:成员对中国出口产品进行反倾销调查的过程中,在比较出口价格和正常价值时,如受调查的中国生产者能够明确证明,生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件,则应使用受调查产业的中国价格或成本;反之,可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。该条款的适用将在自中国加入之日后15年终止(即2016年12月10日)。     

对中国"钢保措施"案件争议焦点的法律研究

2002年11月19日,我国政府为维护国内钢铁产业安全,“入世”后首次启动了钢铁保障措施例外救济措施,维护我国钢铁产业的安全,但却遭到了日本、韩国等其它WTO成员的广泛质疑。为更好地运用保障措施条款,维护我国产业安全,文章对日、韩等WTO成员也提出质疑以及我国钢铁保障措施案件的经验和教训。     

“WTO主要成员农产品出口促销体系研究”之一解析美国农产品出口促销体系

最近，以对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林为首的专家组正在进行“WTO主要成员农产品出口促销体系”的研究工作。本期独家推出“美国农产品出口促销体系”这部分的研究内容，关于欧盟和加拿大两个WTO成员国的研究内容将在下两期相继推出。进入21世纪，世界农产品贸易自由化步伐将加快，国际农产品市场的竞争将进一步加剧，而国际农产品市场的竞争秩序将受到更为严峻的考验，农产品出口促销成为扩大农产品出口的重要因素。目前，一些发达国家在世贸组织规则下正积极利用“绿箱政策”支持国内农业发展，促进农产品出口；与发达国家相比，中国农业国内支持远远不够，虽然政府“一般服务”支持比重较大，但多集中在农业基础设施支持，至于在营销和促销服务方面，我国支持水平比较低。在这种环境下，如何充分利用世贸组织《农业协议》“绿箱”政策条款，加大对我国农产品出口贸易，显得非常重要。我们不妨参考一下发达国家的农产品出口促销体系。     

入世对机电产品进出口的影响及发展战略

加入WTO后,对机电工业来说其重要影响来自以下方面：一是进口关锐大幅度下调。加入WTO,中国将履行WTO成员需要承担的义务,大幅度下调进口关税水平,目前,中国的进口关税水平已接近了一般发展中国家13％－14％的平均水平,但与发达国家4％－5％的平均水平相比尚有明显差距。具体有机电产品而言,进口关税的减让过程实际已经启动。2001年我国平均关税已降至15．3％。二是大幅减少非关税措施。按照WTO的要求,中国需要逐步取消绝大部分产品进口的非关税限制措施。迄今为止。中国已经将实行配额许可证管理的商品由1992年的1247个税号减少到目前的372个税号,其中,机电产品非关税措施244个税号,其中,机电产品非关税措施244个税号,占全部非关税措施的60％,并承诺在2005年前取消对所有商品进口的配额许可证管理。在非关税的行政审批制度起调控进口的核心作用的情况下,对于像中国这样一个在进口管理中行政命令占很大成分的国度里,取消非关税限制措施相对于关税措施来说对国内相关产业的冲击更大,对于机电产业来说,由于有较多的产品处于国家的保护之下,显然取消国内保护措施带来的影响相对要大于其他产业。下面就加入WTO对我国汽车工业、信息技术产品制造业、家用电器制造业、机械工业的影响作简要分析。