建立会计信息虚假陈述民事赔偿保障制度

上市公司等相关责任主体建立完善民事赔偿保障制度,是实现《1.9规定》预定目标的必要措施。该项民事赔偿保障制度主要包括:上市公司设立专项赔偿基金;企业高管人员的责任风险保障制度;券商专项赔偿基金;国家行政罚款、刑事罚款财政回拨制度。     

职工养老保险基金和失业保险基金管理中存在的问题与对策

职工养老保险基金和失业保险基金（以下简称“两项基金”）的使用和管理，国务院曾多次作出明确规定，强调要专款专用。国务院发布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》规定：企业职工养老保险基金“实行专项储存，专款专用，任何单位和个人均不得擅自动用”。《国有企业职工待业保险规定》规定，待业保险基金“专项储存，专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用”。财政部下发的《关于进一步加强对养老保险基金，待业保险基金管理的通知》，要求两项基金结余主要用于购买国家债券，不得进行其他形式的投资。财政部、劳动部联合下发的《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》，重申两项基金的结余主要用于购买国家债券，除此以外，不得进行其他形式的直接投资或间接投资。国务院办公厅发出《国务院办公厅关于一些地区挤占挪用社会保险基金等问题的通报》，重申社会保险基金结余主要用于购买国家债券，购买国家债券后仍有结余的应按规定存入银行专户，不得用于其他任何形式的投资。国务院文件《国务院批转财政部关于对企业职工养老保险基金换业保险基金开展专项财务检查情况报告的通知》再次重申，两项基金必须专款专用，严禁挤占挪用：基金结余额，除按规定预留一定数量的备付金外，应全部购买国家债券和存入专户，任何地区、部门、单位和个人都无权决定用于其他任何形式的投资，违者将严肃查处。     

公众投资基金

基金通常有两种含义,一种是赢利有专项用途的资金,如:专门用于职工退休养老的社会保障基金,专门用于扶助后进地区脱贫致富的扶贫基金,专门用于发展儿童福利事业的宋庆龄基金,等等。此类基金要求保值和增值,但力求稳妥,避免风险。所以在市场经济国家一般投资于固债、企业债,实行有偿使     

计委划定招标范围和规模标准

经国务院批准,国家发展计划委员会日前决定自今年５月１日起施行《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。《规定》进一步明确了必须依法进行招标的项目范围：关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目,包括能源、交通运输、邮电通讯、水利、城市设施、生态环境保护等项目;关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目,包括市政工程、科技、教育、文化、卫生、社会福利、商品住宅等项目;使用国有资金投资项目,包括使用各级财政预算资金、纳入财政管理的各种政府性专项建设基金、国有企事业单位自有资金等项目;国家融资项目,包括使用…     

已售公有住房专项维修资金管理问题探讨

随着我国住房制度改革的进行和国家法制化建设的发展，目前已形成了住宅共用部位及共用设施维修管理体系。住宅专项维修资金的管理虽然日趋完善，但是在已售公有住房专项维修资金的管理上仍然存在诸多不明确因素，关于资金所有权人的规定已经不适合现行房改政策，并且在设账、分摊和续交等问题上需要进一步完善。     

开放式基金:储蓄资金投资的最佳渠道

一、开放式基金概述开放式基金是投资基金的一种。证券资基金作为一种投资工具,由基金管理司或其他发起人通过发行收益凭证,将众手中的零散资金集中起来,委托具有业和投资经验的专家进行管理和运作,取资金长期、稳定的投资回报,再向投者分配投资收益。对于那些不愿承担股市场的高风险,又不满足银行存款的低益的大量投资者来说,证券投资基金是好的选择。根据基金发行规模是否确,投资基金可分为开放式基金和封闭式金。开放式基金是指发行总额不固定,金单位总数随时增减,投资者可以按基报价在国家规定的营业场所申购或赎基金单位的投资基金。与…     

绿色开放式基金绩效与资金流量关系研究

绿色开放式基金作为促进绿色产业与低碳经济发展的专项投资基金,既是新的融资工具,也是管理服务模式的创新,在树立投资者成熟投资理念、优化资本市场价值发现和传导机制等方面有巨大潜力。本文借鉴传统基金绩效与资金流量关系的理论与方法,以2015—2018年18只绿色基金为样本,采用三因素模型对绿色基金绩效进行评价,并运用面板数据回归分析绿色基金绩效、投资者关注与资金流量的关系。研究发现,Fama-French三因素模型能很好地解释绿色基金的绩效表现,绿色基金绩效弱于传统基金和市场组合;绿色基金绩效的改善和投资者关注的增加都可增加其资金净流入,且投资者偏好小规模、存续期较短的绿色基金。为促进绿色基金的发展,应充分发挥政府、绿色基金公司、标的企业和非政府组织的合力。     

小议我国《证券法》修改中的重点和难点问题

一、“证券投资者保护基金”成为投资者的保护伞 近年来一些证券公司暴露出挪用、质押客户交易结算资金和占用客户资产等违法违规现象，严重侵害投资者的利益。修改后的证券法第一百三十四条明确规定。国家设立证券投资者保护基金。证券投资者保护基金由证券公司缴纳的资金及其他依法筹集的资金组成．其筹集、管理和使用的具体办法由国务院规定。证券投资者保护（或补偿）制度类似于存款保险制度。是资本市场发达国家和地区普遍建立的一种保护证券投资者的基本制度，也是证券市场监管体制中不可缺少的重要环节。     

物业专项维修资金使用难的应对措施

物业专项维修资金本身是为了物业公共设施和设备方面的维修、更新等,提供经济保障。由于法律对资金使用方面有严格的规定,这就造成资金使用难成为了普遍存在的问题。本文针对物业专项维修资金的使用难问题,提出了相关的几点应对措施。     

完善国家助学制度的财政对策选择

1.努力开辟多种筹资渠道,加大政府财政资助的力度。(1)增加财政预算中教育支出的比重;(2)通过开征教育税和发行教育彩票等形式筹集国家助学资金;(3)筹建教育银行,专门办理国家助学贷款的业务;(4)建立农村和少数民族贫困生专项基金,对农村地区和少数民族地区适当倾斜,对此,各级地方政府要建立相应的配套措施,积极拓宽助贫基金的筹措渠道,以加大贫困生专项助学基金的资助力度。2.建立健全国家助学的有效运行机制,发挥存量国家助学资金的效益。(1)改革贷学金制度,逐步提高贷学金资助的比例,最终实现贷学金在我国资助政策体系中占主导地位的目标…     

国外建立节能和可再生能源发展基金的经验

不少国家通过建立各种节能和可再生能源专项发展基金来支持节能和可再生能源发展。从实施效果来看，在建立基金的国家里，基金对这些国家的节能和可再生能源发展产生了不同程度的促进作用。本文通过对这些国家在基金建立、管理和运行过程中的经验总结，思考基金对我国促进节能和可再生能源发展的启示和借鉴意义。在本文中统称这些基金为节能和可再生能源发展基金，简称为基金。     

服务业引导资金项目管理的初步设想

对服务业的薄弱环节、关键领域和重点行业,正确发挥服务业国家专项引导资金的作用,对于转变经济发展方式,提升中国中心城市集聚辐射和综合服务功能,具有十分重大现实意义和战略意义.通过分析服务业引导资金项目的特点,构建服务业项目管理信息系统,初步探索和研究服务业国家专项引导资金项目管理的问题.     

韩国调整对外贷款政策

今年初,韩国政府审慎地调整其对发展中国家的贷款政策,决定将有限的资金主要投向少数国家的重要产业领域;同时,削减对偿还能力不足贫困国家的贷款金额。 政府将通过两个层次的渠道来执行对外援助和贷款政策。 1.韩国对发展中国家长期贷款机构——经济发展和合作基金(EDCF),将在开发专项业务的基础上运作,直接地把大额度资金贷款给具有现金偿付能力,并准备购买韩国商品以实现其经济体系现代化、适合韩国公司发展的少数重要国家,如中国、越南和印度尼西亚等国。     

浅析住宅维修基金的管理模式

住宅维修基金是住房制度改革的产物,是住宅物业的＂养老金＂,维修基金管理工作难度大、政策性强,在现实生活中出现了许多诸如管理混乱、管理成本高、维修基金＂维而不修＂等许多问题。为了合理使用专项维修资金,更好地维护广大业主的合法权益,应该建立专业的维修基金管理机构,从相关法规的完善、制度宣传、监管等一系列环节入手开展维修基金的管理工作。     

我国社保基金发展进程及未来发展策略

一、什么是社保基金 社会保障基金是根据国家有关部门法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金，是我国社会保障制度的重要财力储备，其主要任务是为了应对未来人口老龄化高峰期的社保资金支付需要。     

中国发展国家基金的可行性研究

国家基金属投资基金的一种,是指以某一国家和地区为对象而设立的基金,即由一个或多个金融机构发起设立,通过在国家金融市场上以发行基金证券的方式募集资金,然后由基金管理公司的专家（经理人）把筹措到的资金专门投向我国的各种有价证券或未上市股权上,以获得投资收益的一种跨国性信托投资。最早出现的国家基金是欧洲市场上发行的美国基金和日本基金。当时,由于欧洲各国市场规模较小,投资者重视国际分散投资,因而,以美国、日本为特定投资对象的基金很受欢迎。例如,日本基金就是一个成功的范例,１９６２年建立日本基金时,当年日…     

横跨五大战略新兴产业汉能薄膜获得国家支持

近年来,为转变经济增长方式、履行减排承诺,中国政府不断加强对以太阳能为代表的清洁能源产业的支持.首先感受到这种支持的是身处第一线的光伏企业.去年年底,汉能在山东淄博投资建设的铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目获得了国家专项建设基金支持.这是光伏行业中迄今唯一获得国家专项建设基金支持的项目.     

社会保险基金和失业保险基金的管理探讨

党的十五大报告指出:"建立社会保障体系,实行统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险金和社会救济制度,提供最基本的社会保障",为我们指明了今后深化社会保险制度改革的根本任务和目标,对社会保险基金的管理提出了更高的要求。社会保险基金是为了保证劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要,在法律的强制规定下,通过向劳动者及其所在单位征缴社会保险费,或由国家财政直接拨款而集中起来的资金。社会保险基金具有强制性、基本保障性、特定对象性、统筹互济性、储存性和增值性的特点。     

深化城镇养老保险制度改革的关键措施

1.弥补隐性债务,做实个人账户。弥补养老保险基金隐性债务不仅资金需要量大,而且影响深远。实践证明,试图用养老统筹基金偿还历史债务是行不通的,政府应该承担这个责任,可行的方式包括出售部分国有资产、发行长期专项债券、财政支出等手段。在弥补隐性债务的基础上,将目前养老保险个人账户逐步做实,达到积累的目标。将个人账户基金和社会统筹账户基金分开管理,通过不同的组织机构,按照不同的管理方式分别实施,这样既可以明确政府和个人在养老问题上各自承担的责任,同时也避免了社会统筹与个人账户之间的资金挪用。此外,还要求个人账户基金采用完全积累制,只有到个人退休时才能使用。     

对物业专项维修资金使用难的几点思考

物业专项维修资金制度的设立为物业公共设施设备的维修、更新改造提供了资金保障,但由于法律法规对其使用有着严格的规定,使用难成为普遍存在的问题,本文根据这些问题提出几点思考。