海南州落实草原生态保护补助奖励机制政策调研报告

草原生态保护补助奖励政策事关海南州广大农牧民的切实利益,事关牧区经济发展和社会和谐稳定,我们应把这项功在当代、利在千秋的惠民政策贯彻好、落实好.本篇文章主要讲述海南州落实草原生态保护补助奖励机制政策调研报告.     

刚察县牧民的幸福生活

刚察县平均海拔3500米,在这工作生活,对任何一个外地人,都会感觉气短、口干舌燥。农业部青海调查组一行吃过早饭,就赶往沙柳河镇,调研草原生态保护后农牧民畜牧生产和生活情况。     

于康震：落实好草原补奖政策强化重大动物疫病防控

本刊讯 7月9日-14日，国家首席兽医师于康震到西藏检查草原生态保护补助奖励政策和重大动物疫病防控工作。他强调，要认真贯彻落实全国草原工作会议精神，进一步健全草原奖补政策落实长效机制，统筹抓好草原生态保护和现代草原畜牧业发展。     

汪洋在新疆考察调研时强调 扎实推进棉花目标价格改革试点工作

<正>国务院副总理汪洋8月30日至8月31日在新疆考察调研农业农村工作时强调,开展棉花目标价格改革试点,是探索完善农产品价格形成机制、发挥市场配置资源作用的重大举措,要坚定改革信心,完善操作办法,精心组织实施,确保顺利推进。汪洋先后到阿克苏、五家渠、昌吉等地,深入乡村农户、兵团农场、棉花收储和纺织企业,了解基层干部群众和企业对改革试点工作的意见和建议。他强调,要     

资讯

汪洋在新疆考察调研时强调扎实推进棉花目标价格改革试点工作本刊讯国务院副总理汪洋8月30日至8月31日在新疆考察调研农业农村工作时强调,开展棉花目标价格改革试点,是探索完善农产品价格形成机制、发挥市场配置资源作用的重大举措,要坚定改革信心,完善操作办法,精心组织实施,确保顺利推进。     

财政部、农业部正式启动实施草原生态保护补助奖励机制

2011年5月5日财政部、农业部在北京联合宣布，在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团正式实施草原生态保护补助奖励机制政策，以推动草原生态加快恢复和草原畜牧业生产方式加快转变，促进牧民持续增收。     

坚持绿色生态 建设美丽乡村

正习近平总书记在今年全国两会上强调推动形成绿色发展方式和生活方式,指出"像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。"今年8月份他在青海考察时再次强调:"青海最大的价值在生态,最大的责任在生态,最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,尊重自然,顺应自然,保护自然,筑牢国家生态安全屏     

绿色发展为引领 共享发展为目标——青海省生态畜牧合作社调研报告

正青海牧区是长江、黄河、澜沧江等大江大河的发源地和水源涵养区,也是我国重要的生态屏障和特色畜牧业生产基地,保护生态意义重大。青海发展畜牧业,增加牧民收入,生态保护是大前提。近日,调研组赴湟中、门源、祁连、海晏、大通5县11个合作社进行了调研。从调研看,青海以绿色发展为引领、以共享发展为目标,把组建生态畜牧合作社作为     

塞北草原展新颜牧民增收笑开花 ——内蒙古农牧民补奖政策纪实

正为保护草原生态,促进牧民增收,推动牧区更快更好发展,2011年起,国家在内蒙古自治区等主要草原牧区省区启动实施草原生态保护补助奖励政策,对履行禁牧和草畜平衡的牧民分别给予禁牧补助和草畜平衡奖励,同时安排绩效奖励资金,由地方政府统筹用于发展生态保护建设和草牧业发展。     

不同类型牧区后续产业发展模式研究——以甘肃省天祝县为例

草原补奖政策实施后牧区后续产业发展对于改善牧民生计状况,保障政策实施效果并促进草原可持续发展具有重要意义。本文通过在甘肃省天祝县的实地调研,通过对不同类型牧区的后续产业发展模式进行分析,认为不同类型牧区应该根据其自然资源禀赋因地制宜地进行后续产业发展。对于草场经营面积较小,草场质量较差的牧区可以进行禁牧和生态移民,通过设施种植业等进行后续产业发展;将纯牧区现存的联户围栏转变为分户围栏,促进草场流转和劳动力合理流动,都将有利于改善牧民生计,实现草原生态保护目标。     

加快推进现代渔业建设 促进渔业持续健康发展

国务院6月26日召开全国现代渔业建设工作电视电话会议,国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调,现代渔业建设要坚持生态优先、养捕结合、以养为主的方针,切实加强渔业资源和生态环境保护,大力推动渔业发展方式转变,建立健全渔业建设保障机制,加快形成生态良好、生产发展、装备先进、产品优质、渔民增收、平安和谐的现代渔业发展新格局。     

我国牧区草原生态补偿机制构建研究

［目的］通过构建一套科学、合理的牧区草原生态补偿机制,解决牧区近10年来主要实施的一系列生态治理项目和措施中存在的草原生态补偿标准普遍偏低、政策缺少灵活性、监管体系不够完善、缺乏相应保障机制等问题。［方法］通过对国内有关草原生态补偿机制相关文献分类梳理,基于我国牧区草原生态环境现状,对比分析国内外实践,总结国外成功经验,定性分析补偿机制要素,对草原生态补偿机制进行全面、系统地分析论述。［结果］我国牧区草原生态补偿主体应以各级政府为主; 补偿对象应包括牧区牧民、草原生态环境保护的投资者和建设者以及牧区地方政府; 因保护草原生态环境而导致牧区和牧民的发展权受限由此产生的机会成本作为草原生态补偿标准; 补偿方式以中央财政纵向转移支付为主,以市场补偿为辅的组合模式。保障机制需完善法律法规、公众参与、监督管理、绩效评估等方面建设。［结论］我国牧区草原生态补偿机制的构建须对补偿责任主体、补偿范围、补偿标准、补偿方式及补偿保障机制等各要素要进行整体性、系统性深入分析,才能确保草原生态补偿机制能够满足牧区实际需求,提供有力保障。     

基于牧民视角的草原生态保护政策实施效果评价研究——以新疆新源县为例

[目的]新疆草地生态的研究极具代表性,以层次分析法评价新疆新源县现行草原生态保护政策实施效果,能客观反映政策的实施所带来的影响。[方法]以新疆新源县为例,根据具体政策实施的内容结合草原生态保护建设的特点,构建基于牧民为视角的政策实施效果评价指标体系,运用层次分析法对建立的草原生态保护政策指标指定权值,通过对新源县牧区的牧民进行调研并梳理数据和分析,客观的综合评价该地区草原生态保护政策的实施效果。[结果]生态奖补政策实施效果评价指数为0.613 0,处于第4等级,说明该政策实施效果良好;草原改良工程实施效果为0.584 3,处于第3等级,说明政策实施效果一般;两大政策综合评价指数为0.565 5,处于第3等级,说明牧民对该地区的政策实施效果整体满意度为一般。需要当地政府完善生态保护政策的实施方法、改善和加大牧区生产条件和扶持力度、并有效解决牧民生计与草原生态保护过程中的矛盾,只有改善牧区生态和社会条件才能取得牧民对该政策的支持,促进草原生态与畜牧业良性发展。[结论]从牧民角度出发进行评价较为客观,该评价方法公正地评价了新源县草原生态保护政策的实施效果;运用层次分析法对新源县草原生态保护政策政的实施效果进行评价是可行的。     

草原生态保护补助奖励机制政策实施动员布置会在京召开

近日,农业部、财政部在北京召开草原生态保护补助奖励机制政策实施动员布置会,对内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃,宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团正式实施草原     

浅析黑龙江垦区草原生态保护补助奖励专项资金使用管理

自2011年起中央财政安排专项资金在8个牧区省份及新疆生产建设兵团全面建立草原生态保护补助奖励机制,2012年,其覆盖范围进一步扩大到全部牧区半牧区,目的是促进草原生态保护和牧民增收。黑龙江垦区草原补奖资金在使用管理中,存在着政策落实不到位、工作经费使用不规范、草原补奖资金发放与核算不规范和部门之间协调不通畅的问题,就此对如何加强草原补奖资金使用管理提出发展建议。     

草原生态保护补助奖励今年起实行

财政部和农业部日前联合发布《关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》，从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制，对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。     

草原生态保护补助奖励今年实行

本刊讯日前,财政部和农业部联合发布《关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》,从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团,全面建立草原生态保护补助奖励机制,对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。     

努力做好生态生产生活良性循环这篇文章 王国生到省农牧厅调研

<正>一年之计在于春。2月6日,省委书记王国生到省农牧厅就贯彻落实中央和省委1号文件、践行"四个转变"、加快农牧业供给侧结构性改革、做好当前备耕春播工作等进行调研。王国生首先走进农牧展厅,参观了解青海农牧业发展的历史进程和成就。在与省农牧厅干部座谈时,张黄元、马清德、马统邦、蔡佩云、胡瑞宁、何世林等先后发言。王国生不时插话询问,就生态畜牧业建设、草原生态保护、农牧业产业结构调整、提升现代农牧业发展水平等     

青海牧区生态与经济协调度实证分析

目的 通过对青海省牧区生态环境保护与牧区经济发展之间的协调关系的测评,有助于青海牧区生态经济可持续发展,同时为我国其他牧区生态经济可持续发展提供借鉴。方法 文章基于牧区生态环境和牧区经济两个层面选取28项指标构建“牧区生态经济”评价指标体系,运用熵值法和多指标加权法对2008—2018年青海省牧区生态保护和牧区经济发展指数进行测度;并通过耦合协调度模型对牧区生态保护和牧区经济发展的协调水平进行测度;同时,基于青海省资源禀赋现状和测度结果,进一步分析影响其发展的主要短板。结果 青海省牧区生态环境与经济协调水平总体日趋协调,但仍处于低水平协调;从青海省牧区生态经济的结构层来看,生态环境压力和牧区经济效益是青海牧区生态经济更趋于协调的短板。结论 青海省牧区生态环境保护与经济发展仍处于低水平协调,为进一步实现青海牧区生态经济的可持续发展,应着重于生态环境压力治理和牧区经济效益的发展,同时兼顾自然灾害压力治理以及社会效益的发展。     

青海省草原生态补偿政策实施困境分析

近年来,草原生态治理得到国家极高的重视,并通过一系列的保障政策予以解决或推广。建立草原生态补偿机制,对于青海牧区维护天然草原的生态功能,促进牧区经济、社会、生态协调发展具有重要意义。