淮安市农业保险试点存在的问题及对策研究

淮安是江苏的农业主产区,农业较为发达,但又是自然灾害频发的地区.作为国家开办农业保险的试点地区之一,淮安市政府采取了与中华联合财产保险公司以"联办共保"的方式共同试办农业保险的措施,实行"政策性保险、商业化运作",开办低保额、低保障初始成本农业保险.经过两年多的试点,"联办共保"模式取得一定的成效,但也存在一些问题.本文分析了目前淮安农业保险试点工作存在问题及原因,并提出了加快发展淮安农业保险试点工作的建议.     

江苏省淮安与苏州农业保险模式的比较

按照中央稳步推进农业政策性保险试点工作的要求,2004年江苏省淮安、苏州两市开展了农业保险试点工作。经过三年多的试点,两地结合各自的特点逐渐形成了"联办     

渔业互保：期待更多政策支持

2006年3月,浙江省政府出台《浙江省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的通知》,标志着浙江省政策性农业保险试点工作拉开序幕。政策性农业保险试点以确保灾后恢复生产、促进农民增收为目标,按照“政府推动＋市场运作”的原则,采取以“共保经营”、“互保合作”形式的政策性保险模式进行试点。2007年省政府下发的《关于在全省开展政策性农业保险的通知》中进一步确定了这种模式。     

黑龙江省农业保险发展模式研究

根据中央"加快建立政策性农业保险制度,选择部分产品和部分地区率先试点"和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》中关于"积极稳妥地推进试点,发展多形式、多渠道的农业保险"的精神,黑龙江省将要开展新一轮的农业保险试点工作。研究国内外经验,结合全省经济发展水平和农业保险的经营现状,选择合适的农业保险发展模式,对保证该省政策性农业保险试点工作的顺利推进,将起到至关重要的作用。     

政策性农业险在提高农民抵御风险能力中的思考——以浙江省为例

根据党的十六届三中全会和五中全会提出的"探索建立和完善政策性农业保险制度"以及深化经济体制改革与面对经济全球化的需要,我国的农业保险面临着一个新的形势,所以需要建立一种能够和市场机制相结合的政策性农业保险的新模式。为加快农村经济体制改革,推动"三农"问题的解决,促进国民经济健康可持续发展,2003年实施的《农业法》以国家立法的形式明确了农业保险的地位和发展模式。浙江省委省政府高度重视"三农"工作,2006年3月政策性农业保险试点工作,把政策性农业保险试点摆上了十分突出的位置,实施过程中因制度设计较为科学,试点工作进展顺利,初显成效。文章就浙江省的政策性农业保险在提高农民抵御风险能力中的作用做一些简单的探讨,以便与同行更好的交流学习。     

大病保险共保管理方式主要成效、问题及对策建议

在中国大病保险探索和实践中,出现大病保险承保的共保管理方式,这种方式取得了良好的经济社会成效,但也存在定价机制还不健全、医疗费用难以控制、合作需进一步加强等问题。为解决这些问题,应进一步加强共保合作,整合提升专业服务能力;建立大病保险管理信息平台,合理确定大病保险价格;进一步加强审核管理,控制不合理医疗费用;加强对共保商业保险机构监管。     

苏州市农业保险调查——以高新区北窑村为例

近几年,中央政府高度关注农业保险的发展,连续出台的中央一号文件都对农业保险作出战略部署,各地农业保险的试点工作也纷纷开展。苏州作为江苏省的两个农业保险试点市之一,农业保险正如火如荼展开,本文就苏州市农业保险的总体情况分析,通过深入调查苏州通安镇北窑村的农业保险的试点情况以更直接了解苏州市农业保险的推行过程中的各种问题以及解决问题的对策。     

安徽新一轮农业保险试点中的六大“亮点”

2008年安徽省被列为政策性农业保险试点省份,并于同年4月28日出台了《安徽省政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》,这标志着安徽省正式启动了新一轮农业保险试点。以“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”为原则的此次试点,在实践中出现了如下亮点：     

探析福建省政策性农业保险模式

福建省自2006年8月开始开展农业保险（农村住房险、森林火灾险、水稻种植险、渔工责任险）的试点工作以来,成功走出了一条以“政府主导、财政扶持、市场运作、自愿参保”为主线的农险路子,农业保险试点的成效显现。文章在总结分析试点运行状况的基础上,对其中存在的若干问题进行深入研究,而后提出几点相应的可行性对策。     

探析福建省政策性农业保险模式

福建省自2006年8月开始开展农业保险（农村住房险、森林火灾险、水稻种植险、渔工责任险）的试点工作以来，成功走出了一条以“政府主导、财政扶持，市场运作，自愿参保”为主线的农险路子，农业保险试点的成效显现。文章在总结分析试点运行状况的基础上，对其中存在的若干问题进入深入研究，而后提出几点相应的可行性对策。     

浅析安徽省农村“信贷＋保险”模式

农村地区"贷款难"和涉农金融机构"难贷款"的问题一直制约着农村经济的发展.2009年中央一号文件中明确提出要"建立农业保险与农村信贷相结合的银保互动机制".为切实解决农民贷款难问题,安徽省政府金融办会同省财政厅制定了<安徽省关于开展农村"信贷+保险"试点工作的实施办法>(皖政办[2009]49号)."信贷+保险"模式是一种创新型金融服务产品,它能有效解决农村地区"贷款难"和涉农金融机构"难贷款"的问题,满足当前农村金融服务需求多元化的特点,实现农村金融机构、农户、保险公司和政府四方共赢.就农村"信贷+保险"模式的产生原因进行系统分析,并讨论了农村"信贷+保险"相结合开展的重要现实意义.     

我国农业保险发展现状与对策研究——基于吉林省梨树县的调查

农业保险是农业风险管理的重要工具,与“三农”发展紧密相连。农业大县吉林省梨树县是吉林省乃至全国农村金融的一面旗帜,是全国农业政策性保险试点地区,本文对其农业保险基本情况、存在问题进行了分析,并提出相应对策建议。     

发展政策性农业保险的思考——以吉林省为例

本文分析吉林省农业保险试点工作启动以来取得的成绩和存在的问题,在此基础上,提出农业保险必须探索新的经营模式并要高度重视建立风险防范机制等问题,以便更好地服务新农村建设。     

发展政策性农业保险的思考——以吉林省为例

本文分析吉林省农业保险试点工作启动以来取得的成绩和存在的问题,在此基础上,提出农业保险必须探索新的经营模式并要高度重视建立风险防范机制等问题,以便更好地服务新农村建设.     

科技创新的保险支持模式——基于上海市的调研分析

为了建立市场化的科技风险转移和社会互助机制,科技保险业务在部分城市的试点工作陆续展开。在对上海市科技保险试点状况科学评价的基础上,结合暴露出的重大问题,从企业、保险公司、政府3个维度构建了科技创新的保险支持模式。基于科技保险"供需两不旺"的现状,提出了利用主动参与型投保模式刺激需求的新思路,探讨了保险公司科技保险业务承保风险的分摊途径。     

我国政策性农业保险治理研究:基于对云南实践的调查

总的来看,云南农业保险整体推进较为顺利,发展势头良好,在农业风险治理中发挥着越来越重要的作用.但有些地区的农民、地方政府、承保农险的保险公司等方面都对某些农业保险运行状况不太满意,即参与政策性农业保险经营中博弈的各方没有形成一个稳定的纳什均衡.笔者在国内首次提出"政策性农业保险的治理(社会治理)"概念,并利用盖瑞·J.米勒教授(Miller)的"管理困境"理论阐述治理设计中存在的困难.同时认为,我国政策,j生农业保险的治理模式欠完善是导致这些问题的主要原因之一.文章接着阐述政策性农业保险的治理模式理论基础,在对云南政策性农业保险调研的基础上,论述云南政策性农业保险治理模式存在的主要问题,如缺乏必要的联动机制等,最后提出创新具有中国特色的农业保险服务体系等对策建议.     

政策性农业保险施行中存在的问题及对策

自2007年我国试点推行农业保险补贴政策以来,农业保险对补偿自然灾害及其他意外事故导致的农业生产损失、稳定农民收入、促进农业和农村经济发展起到了较好的作用。通过对北京市和吉林省部分地区施行政策性农业保险的情况看,农业保险的风险保障作用明显。但存在补贴政策不完善、部分地区补贴配套资金不足、保险公司对政府补贴过度依赖、部分农户投保意识不强等问题。通过完善补贴政策长效机制,根据不同需求扩大保险的险种,加大指数型保险产品的开发力度,提高农户参保意识等措施,可有效推行政策性农业保险的顺利推行。     

农产品目标价格保险试点经验、问题及对策——基于3个试点地区的调查

市场风险已成为继自然风险后制约我国农业生产经营的主要因素之一,农产品目标价格保险则是分散市场风险的重要手段。基于对重庆永川、四川成都和江苏武进三个试点地区的调查,发现农产品目标价格保险试点地区在工作推进机制构建、保险品种和试点对象选择、保险金额分类确定、保费分担机制等方面积累了丰富经验,但仍存在新型农业经营主体认知度偏低、县域机构业务创新权限小、价格确定缺乏精准性、保险合同细节设计不精准、保费分担和补贴结构不合理等问题。应从加强政策宣传、完善保险制度框架、发挥示范效应、加强信息技术应用和健全风险分担机制等方面入手,复制和推广农产品目标价格保险试点的成功经验。     

政策性农业保险试点制度要素比较分析

随着中央政府对农业保险工作的高度重视和稳步推进,中国农业保险发展正式步入政策性保险试点阶段。该文对各试点模式在经营主体、保障对象和内容、政府责任及保障程度等制度要素的比较表明,政策性农业保险在制度公平、解决市场失灵、维持制度的可持续发展等方面存在一些问题。政策性农业保险的发展需要建立统一的制度框架、优化中央政府责任及在分散决策的背景下,因地制宜调整完善制度要素。     

我国农业价格保险与农产品期货的结合模式和政策建议

农产品价格保险是我国农业保险创新和农业风险管理体系转型的必然方向。中央2016年一号文件高度重视"农产品期货和农业保险的联动机制",提出"稳步扩大‘保险+期货’试点"。相对于美国的"保险+期货"模式,我国的"保险+期货"模式有着自身特征。对此,可从微观设计、市场结构和宏观政策框架调整三方面,探索我国"期货+保险"发展的有效途径。