农村义务教育公平问题的立法思考

该文从法律的角度对农村义务教育公平问题进行思考，针对农村义务教育不公平的现状，分析《宪法》、新《义务教育法》以及其他相关法律在维护农村义务教育公平中的不足，借鉴国外农村教育立法经验，提出保障农村义务教育公平的立法措施。     

教育公平视角下扬州市义务教育资源均衡配置研究

教育是实现社会公平的起点,教育公平是社会公平和社会和谐的重要组成部分,教育公平的重要标志是教育资源的均衡配置。文章以扬州市为例,从公共产品理论和教育公平理论出发,分析义务教育资源配置的现状及资源配置非均衡的原因,提出构建义务教育均衡发展的相应机制。     

城镇化进程中城乡义务教育的发展困境及其破解之道

城镇化进程中城乡义务教育的发展困惑突出表现为城镇的义务教育发展呈现"大校额"、"大班额"的现象,导致城市教育优势减弱、教学质量下降、加剧教育不公平、滋生教育腐败等问题;而农村学校出现"空心化"现象,面临着被撤并的命运。这些现象给城乡义务教育的均衡发展带来了一定的负面影响,树立整体规划与协调发展理念、加大对农村义务教育的政策倾斜力度、鼓励社会力量参与教育发展,发挥政府和社会的双重合力是摆脱城乡义务教育的均衡发展困境的重要路径。     

非政府资源投资农村教育的办法

在2003年10月份的全国农村教育工作会议上，温家宝总理谈到，要普及农村义务教育，有利于缩小社会差距和实现社会公平。他说，没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。谁能享受良好的义务教育，准就能获得更多的发展机会，否则就难以融入现代社会。特别是在欠发达的中西部地区，摆脱经济贫困首先必须改变教育落后。并且还有助于积累国民经济增长的后劲，在今年3月5日，在政府工作报告中，温总理再次     

提升教育信息化水平推进义务教育均衡发展

教育公平是社会公平的基础，义务教育发展不仅是教育公平的起点和关键，更是广大群众长期的热切期盼和各级政府肩负的重要任务。《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》提出，2012年经济社会发达县和义务教育示范县率先实现县域内义务教育基本均衡，2015年经济社会中等发达县实现县域内义务教育基本均衡，2020年全省所有县实现县域内义务教育基本均衡。从四川省当前经济社会发展和义务教育现状分析，把义务教育作为教育信鼠化建设的重中之重，努力实现教育售鼠化从边缘到中心、从辅助到引领、从封闭到开放的彻底转变，为义务教育实现优化发展和均衡发展的有效捷径。     

走向均衡——中国西部地区推进义务教育均衡发展观察

教育公平是社会公平的基础。2012年8月29日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,研究部署深入推进义务教育均衡发展和规范农村义务教育学校布局调整工作。随即,国务院分别于2012年9月5日和9月6日出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》。意见     

手拉手 一起迎接明天——成都市新都区城乡教育均衡发展探访

教育,是强国之路的基础,是民族振兴的基石。教育公平作为社会公平的重要组成部分,不仅能推动教育事业的持续、健康、和谐发展,而且是实现社会公平"最伟大的工具",对构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会具有重要战略意义。因此,不断提高教育质量,扩大教育公平,历来是我国政府教育政策、法规追求的重要目标之一。四川省委、省政府高度重视教育公平问题,认真贯彻落实中央和教育部有关精神,结合省情采取了"国家贫困地区义务教育工程"、"农村中小学危房改造工程"、"四川省民族地区教育发展十年行动计划"及农村税费改革转移支付教育经费等旨在推动教育公平的系列措施,取得了令世人瞩目的成就。     

试论义务教育公平与政府作为

一、义务教育公平 义务教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，教育公平应当包括“同质”与“差异”两个屡面的公平。同质的公平，是把所有的人都看作是无差异的．要求用同样的标准和规则要求所有的人，在教育上体现为每个人应当平等的享有起点、过程及结果。起点公平，是指受教育机会均等；过程公平，是指学校提供的校舍、设备、教师等方面的条件均等；结果公平，是指受教育者在受教育后有同样的成功机会。差异的公平则根据不同的情况．用不同的标准来要求不同的人。它肯定每个人都有其自身的、独特的价值和实现这种价值的权利．在教育上它要求不同禀赋的个人根据其家庭条件的不同可获得最大潜力的发展。而义务教育具有公共物品的性质，是一个国家或社会及其成员能够生存与发展的，必要条件．是针对所有的社会成员所实施的一种基础教育。所以义务教育应当是“同质”的公平，即保证每一个接受义务教育的适龄人口均享有平等的受教育机会、公平的受教育过程和平等的成功机会。     

破解流动人口子女义务教育工作的难题

随着我国改革开放的深入和宁波经济社会的快速发展，大量外地农村劳动力涌入我市务工，同时也带来了大量的适龄学童。2006年新修订的 《义务教育法》颁布实施，标志着以户籍为依据的义务教育管理体制在法理上已经发生了改变。如何赋予流动人口子女平等接受义务教育的权利，确保教育公平、促进社会和谐，是当前各级政府部门面临的一个新课题。     

杭州市农村教师生存现状调查

教育公平是社会公平的重要基础。对教师的公平则是教育公平的前提，因此，关注农村教育，特别是关注和研究农村教师的生存状况有其深刻的现实意义。本文在对杭州部分农村学校问卷调查的基础上，对杭州农村教师的生存现状进行分析，并提出相应的改善农村教师生存状况的对策措施，以期逐步有效解决问题，进一步稳定农村教师队伍，促进教育的均衡化发展。     

江苏：小镇教育的“免费”之忧

2006年。农村义务教育新政元年。 农民子女公平接受教育的权利能否得到保证？在今年。这个问题将考量各级政府部门施政能力和智慧。这种考量不光是对公平教育的重视程度和各项政策的落实。更重要是面对现有困难的智慧和勇气。 相关各级部门除了要面对长期以来我国农村义务教育投入相对滞后的窘境。更要解决在农村税费改革之后、农村义务教育经费缺口等多重问题。《中国经济周刊》在新学期开始后组织记者对全国多所农村学校进行调查。我们从中选取了江苏、湖南、北京等三地学校的一些个案。从中我们可以看到苦恼、担忧。但更多的是：希望。[编者按]     

从“重点高校农村生源比例下降”现象谈教育公平

近年来,根据各重点高校公布的数据显示,重点高校中农村生源的比例不断下降,这引起了人们关于＂寒门子弟为何离名牌大学越来越远＂的激烈讨论,也引起人们对教育公平问题的关注。可以说,高等教育的不公平在很大程度上是对基础教育和高中教育不公平的延续和积累,长期以来所形成的＂城市中心＂取向造成了城乡之间巨大的教育差距。因此,只有找到引起＂重点高校农村生源比例下降＂现象的原因,才能真正的实现教育公平。     

农村基础教育改革新探索

本文以辽宁省桓仁实验学校寄宿制教育体制改革为个案，结合浙江省长兴县和湖北省监利县农村义务教育改革模式，探索我国农村义务教育改革方向。通过案例分析得出了“寄宿制学校（模式）＋教育券（模式）”在解决教育分散、落后、成本高、体制僵硬等一系列问题的同时，还可以打破教育地区分割和城乡分割，实现城乡教育一体化，实现教育公平公正、机会均等的结论。     

我国农村义务教育财政投入执法的措施

文章在分析我国农村义务教育财政投入执法存在问题的基础上,提出了农村义务教育财政投入的执法措施:加强执法队伍法治教育,为农村义务教育财政投入执法提供组织保障:依法行政,认真落实各项农村义务教育投入法定指标;建立健全教育财政转移支付制度,确保农村义务教育财政投入公平;加大监督力度,确保农村义务教育财政投入执法到位.     

城市贫困家庭子女教育问题探析

社会公平是社会主义社会的本质要求,促进社会公平和公正是构建和谐社会的重要内容。自20世纪90年代以来,由于社会转型和体制转轨,我国出现了大量的城市贫困家庭,城市贫困家庭子女的教育问题已经引起了我们高度的关注。解决城市贫困家庭子女教育问题,我们应当完善城市居民最低生活保障制度;加强对城市贫困家庭子女义务教育和高中教育阶段的教育救助;做好义务教育阶段城市贫困家庭子女教育的科学分流,加强职业技能培训。     

试论义务教育公平与政府作为

一、义务教育公平 义务教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,教育公平应当包括"同质"与"差异"两个层面的公平.同质的公平,是把所有的人都看作是无差异的,要求用同样的标准和规则要求所有的人,在教育上体现为每个人应当平等的享有起点、过程及结果.起点公平,是指受教育机会均等;过程公平,是指学校提供的校舍、设备、教师等方面的条件均等;结果公平,是指受教育者在受教育后有同样的成功机会.差异的公平则根据不同的情况,用不同的标准来要求不同的人,它肯定每个人都有其自身的、独特的价值和实现这种价值的权利,在教育上它要求不同禀赋的个人根据其家庭条件的不同可获得最大潜力的发展.而义务教育具有公共物品的性质,是一个国家或社会及其成员能够生存与发展的必要条件,是针对所有的社会成员所实施的一种基础教育.所以义务教育应当是"同质"的公平,即保证每一个接受义务教育的适龄人口均享有平等的受教育机会、公平的受教育过程和平等的成功机会.     

义务教育均衡发展困境追踪

日前，中共十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要统筹城乡义务教育资源均衡配置，大力促进教育公平。再一次强调了教育公平、公正的核心地位，其关键在于以义务教育均衡发展为社会公平的基石。然而，教育没有绝对的均衡，在我国西部地区更为突出，这种现象是由于各地地理环境不同、历史文化差异、经济社会发展水平高低等多种因素形成的。本刊编辑部站在全国角度，探求呈现我国西部地区义务教育均衡发展所面临的困境及难题，以期能为推动义务教育均衡发展提供有价值的参考。     

农村义务教育公平推进中的“资教生”发展研究

＂农村教师资助行动计划＂是推进农村义务教育公平和缓解大学生就业压力的一项重要举措。资教生发展中仍存在配套措施不健全和盲目资教等问题,需要加大培训工作力度以提高资教生教学质量、提高资教生待遇并建立合理长效激励机制、完善资教生遴选办法并建立健全考核机制、提供有效保障措施并完善资教活动管理制度。     

从经济角度看地区教育不公平

教育公平是社会公平的体现,是实现社会公平的基础。虽然我国教育在过去做了一系列的调整与完善,取得了重大成就。但是地区教育公平的问题依然存在,并且日益突出。地区教育不公平与义务教育的历史债务,区域经济发展不均衡,政府教育投资不协调,以及国家税费改革、一费制密不可分。     

浅谈新课改形势下的农村教育公平

教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”，是我国构建社会主义和谐社会的重要内容和根本保障，但客观存在的地区、城乡和学校差别导致了基础教育发展不均衡。随着经济和社会发展，尤其是在新课改形势下如何缩小城乡教育差距实现均衡发展，日益成为社会关注的热点。为此，我们应该加大政府投资力度并对农村基础教育进行重点倾斜，同时努力提高教师队伍的素质，转变观念，提升教学管理水平，推进农村学校和谐发展。