我国山区“新农合”制度面临的困境及发展探讨——以“十个现行、十一个改变”浅析山区农村新型合作医疗

前言：湖北省竹溪县县河镇2010年度新型农村合作医疗基金开征到2010年11月底,实际收取新型农村合作医疗基金款37万余元,占应征收总额的68%;截止2010年12月25日共征收新型农村合作医疗基金款45万余元,占应征收总额的83%;     

新型农村合作医疗筹资机制：现实矛盾与多元重构

建立科学、稳定、可持续发展的筹资机制是新型农村合作医疗制度良性运行和协调发展的前提和基础。文章通过对新型农村合作医疗筹资现状及发展过程中出现的矛盾进行研究和分析,结合作为大都市郊区农村代表的上海市金山区完善新型农村合作医疗筹资机制的经验,提出了完善新型农村合作医疗筹资机制的思路和办法。     

云南省新农合筹资标准明年将提高到150元

记者近日从云南省卫生厅了解到,到明年,云南省新农合人均筹资标准将提高到150元。记者在7月份召开的云南省新型农村合作医疗工作会议上了解到,目前,全省新农合参合人数达到3412万人,参合率为95%。     

新型农村合作医疗长效机制构建研究——基于云南边疆人口较少民族地区

建立和完善新型农村合作医疗长效机制是新型农村合作医疗制度长效运行并充分彰显医疗保障作用的重要保证。应充分认识建立云南边疆人口较少民族地区新型农村合作医疗制度的重要性，建立和完善适应云南边疆人口较少民族地区的新型农村合作医疗长效筹资机制、长效运行机制、长效监管机制。     

一年12元 农民看病不再难——江苏“赣榆模式”破解农村合作医疗推广难题

长期以来存在的新型农村合作医疗推广的难题在江苏赣榆县得到了解决。赣榆自2003年9月被江苏省政府确定为新型农村合作医疗试点县以来，采取滚动筹资，以大小兼顾医防结合的补偿模式，吸引了78万农民参合。参合率为95％。行政村覆盖率达100％。目前，成功经验已被全国20省区150多个县市推广。[编者按]     

完善新型农村合作医疗筹资与支付制度的实证研究

随着社会制度的改革，医疗卫生制度的改革也在不断深化，国家自实行新型农村合作医疗制度以来，在长期的实践过程中暴露许多的问题，新型农村医疗合作制度并不能让处于大病重病的家庭得到根本的救治，医院等医疗卫生机构趁机捞取钱财，资金压力成为束缚新型农村合作医疗制度的主要障碍，如何在解决新型农村合作医疗中的弊端，解决合作医疗制度筹资所面临的问题，提出建立和完善新型农村合作医疗筹资与支付制度的方式和方法，拓宽投资渠道多元化与支付制度标准化和科学准则，为解决在实际生活中所遇到的问题必须寻找出更为合理的解决方法。     

加强农村药品监管进一步完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全面建设小康社会的重大举措.我省2003年实行新型农村合作医疗制度试点以来,省委、省政府高度重视,强化领导,把建立新农合制度作为实践“三个代表”重要思想、执政为民、建设“和谐山东”、解决农民看病难问题的重要措施,列入了“十项民心工程”,取得了明显成效,农民群众受益面逐年扩大.3年共启动了46个省级试点县（市、区）,共有1710.48万农民参加合作医疗,平均参合率77.71%,筹集新农合基金2.73亿元,截至6月底,已为339.08万农民报销医药费用9780.55万元.     

公共财政视角下的农村新型合作医疗制度——以安徽为例

财政转移性支出是世界各国普遍采用的平衡地方财政与重点扶持一些地区的重要手段,也是我国实行分税制之后地方财政收入和公共服务领域存在明显差距现状的必然选择。随着新型农村合作医疗试点工作全面展开,新型合作医疗筹资的资金来源和资金来源的可持续性问题成为新型农村合作医疗主要制约因素。本文通过对安徽省存在的筹资问题和影响因素分析,指出中央转移性支出对于落后地区新型合作医疗筹资的必要性。     

新型农村合作医疗面临的问题和对策——以浙江省桐乡市为例

针对新型农村合作医疗存在的筹资管理缺失；报销难，报销水平低；定点医院收费高，农民利益受损等问题，应不断完善新型农村合作医疗制度。明确政府定位，加强组织管理；提高报销水平，消除隐性负担；扩大筹资渠道，建立长效机制。为广大农民的医疗提供更多保障。     

新型农村合作医疗筹资瓶颈破解:制度解析与重构

新型农村合作医疗筹资瓶颈是制约其发展的关键和核心问题.当前新型农村合作医疗筹资困境的成因主要源于制度设计层面,其制度性缺陷主要表现在制度本身的社会保险性质的弱化;三方筹资主体的筹资责任、筹资标准、筹资比例界定难;基金监督与管理的法律依据缺失等方面.必须对制度进行重构才能实现可持续运转,而不是简单的修修补补.     

西林县参合率排名广西第一

西林讯目前,西林县已有12.33万人参加新型农村合作医疗,参合率达94.22%,超额完成自治区下达给该县85%农民参合任务,在广西排名第一。今年初以来,西林县党政领导高度重视,把新型农村合作医疗工作作为重中之重,狠抓落实;制定筹资工作方案,与乡镇签订责任状,落实责任,并把新农合工作列入年度双文明考评内容。加大宣传力度,做到家喻户晓、     

创新机制 提高筹资标准——慈溪市新型农村合作医疗的新发展

2003年，慈溪市被省政府确定为浙江省新型农村合作医疗试点县后，慈溪市委、市政府把新型农村合作医疗工作作为改善民生，惠及百万农民的重大实事来抓，加强组织领导，强化政府责任，加大财政投入，逐步提高筹资标准，创新管理机制，建立并完善住院统筹、大病救助、小病受惠、社区卫生服务“四位一体”的新型农村合作医疗保障体系，取得了显著成效。     

尴尬中的新型农村医疗制度

新型农村合作医疗的运作模式根据《国务院办公厅关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(国办发[2003]3号),新型农村合作医疗制度是由"政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度"。QA市是河北省的3个     

农民:新型医保舞台上的主角

2002年10月,中央作出在全国建立新型农村合作医疗制度的决定。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。中央明确要求各地要在政府统一领导下,本着自愿参加、多方筹资、因地制宜、分类指导     

西部新型农村合作医疗新政——农民：新型医保舞台上的主角

2003年，新型农村合作医疗制度开始在全国试点推广，卫生部副部长朱庆生指出，自2003年7月以来，全国已有30个省、自治区、直辖市，在310个县（市）开展了新型农村合作医疗试点。覆盖农业人口9504万人，实际参合农民6899万人，参合率为72.6%。全国共筹集资金30.21亿元，其中各级财政补助15.01亿元，农民个人缴费10.88亿元，集体和其他社会赞助4.32亿元。     

西部新型农村合作医疗新政

2003年,新型农村合作医疗制度开始在全国试点推广。卫生部副部长朱庆生指出,自2003年7月以来,全国已有30个省、自治区、直辖市,在310个县(市)开展了新型农村合作医疗试点,覆盖农业人口9504万人,实际参合农民6899万人,参合率为72.6%。全国共筹集资金30.21亿元,其中各级财政补助1     

呼和浩特地区新型农村合作医疗问题初探

一、呼和浩特新型农村牧区合作医疗现状 (一)呼和浩特市新型农村牧区合作医疗发展概况 2006年呼市5个农业旗县全面推行新型农村合作医疗制度.5个农业旗县新型农村合作医疗,覆盖农业人口约76万人,参合农民67.8万人,参合率89.2%.     

友谊县农村合作医疗基金问题分析

友谊县农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,它是惠及友谊县数万农民的一项新制度。新型农村合作医疗工作不仅直接关系该县数万农民的健康和利益,而且对于统筹城乡发展、全面建设小康社会也具有重要意义。     

新型农村合作医疗实施现状调查与对策分析——以增城市正果镇兰溪村为例

新型农村合作医疗是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。在我国现阶段，“看病难，看病贵”始终是农民心头的重负，新型农村合作医疗在实施过程中暴露出不少问题。文章在调研的基础上，分析新型农村合作医疗制度存在的问题，提出了相应的对策建议。     

农民对新型农村合作医疗的支付能力测算

农民参加合作医疗的抗风险能力和参保待遇取决于合作医疗的基金规模，对于我国广大的中西部地区而言．由于集体经济较为薄弱，一般无力承担“适当资助”，在国家和地方财政补助既定的前提下，农民的抗风险能力和参保待遇就取决于农民的筹资水平。在推行新型农村合作医疗中，我国大部分地方为了减轻推行的阻力，执行了国家规定最低的每年10元的人均缴费标准，加上国家和地方财政20元的补助，