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相似文献
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1.
流域生态补偿是生态补偿在流域实践上的应用,是以流域生态系统为主体、研究流域内区域间由于外部性和流域的公共物品性质而引发的损益补偿问题.本文结合公共物品及外部性理论与国内外流域生态补偿实践经验,提出流域生态补偿的四项基本原则,即补偿保护者原则、受益者补偿原则、公平补偿原则和可操作性灵活性原则.本文总结了目前国内政府付费和市场交易两种主流的流域生态补偿模式并进行对比分析,明确流域补偿向市场交易方向发展的核心问题在于流域水资源产权的模糊.在建立了流域上下游演化博弈模型的基础上,提出流域生态补偿最优模式:将水资源产权下放至地方并建立起二级政府反馈惩罚制度.  相似文献   

2.
跨省流域水资源生态补偿是指为实现社会经济可持续发展,对某一流经多省级行政区的水资源采取的一系列恢复、保护、治理等活动的总称。水资源生态补偿的理论基础包括福利经济学理论、产权经济学理论、社会公平论、水资源生态价值论和利益相关者理论。从水资源补偿主客体、补偿标准与途径等方面构建跨省流域水资源生态补偿基本构架,可得出水资源生态补偿中政府主导和市场调节的特点,并可对今后水资源生态补偿的研究提供方向性建议。  相似文献   

3.
大连市水资源紧缺,保护好现有水源地生态环境关系到大连市用水安全问题。通过对水源地流域调研发现,大连市水源地面临着经济发展的诸多困境,政府财力有限,工农业发展受限,生态环境保护和建设投入成本高。为了帮助水源地流域走出以"贫困"换取水源保护的困境,实现大连市水源地流域可持续发展,应运用财政政策,如转移支付、财政基金、税收优惠等,对水源地进行生态补偿。  相似文献   

4.
生态补偿法律制度的立法思考   总被引:2,自引:0,他引:2  
生态补偿机制是自然资源有偿使用原则的具体体现。分析我国建立生态补偿制度的可能性与必要性,针对我国存在的问题,对我国生态补偿制度的建立提出几点建议。  相似文献   

5.
随着生态文明建设的深入推进,主体功能区规划融合成为国土空间规划体系的重要组成部分.主体功能区战略与制度如何在国土空间规划中得以落实成为全新命题.总体来看,主体功能区生态补偿内涵不断深化与扩展、加强生态环境保护的总体目标较为清晰、覆盖范围逐年扩大以及补偿标准日渐完善,但还面临主体功能区生态补偿缺乏与生态产品价值机制的深度融合、尚未明确规定补偿目标的具体程度、未实现重点生态功能区全覆盖、测算方法对生态系统差异性考量不足等困境.在此基础上,本文按照以驱动区域利益协调为主线,以生态环境保护和基本公共服务均等化双重目标为出发点的基本思路,并从推动补偿政策与生态产品价值实现深度融合,强化环境保护目标,拓展覆盖范围,优化补偿标准测算方法等方面提出了具体的政策建议.  相似文献   

6.
现阶段生态和环境问题已经成为制约湖南经济社会生态可持续发展的瓶颈,湖南需要尽快建立生态补偿机制。湖南生态补偿机制应该包括补偿原则、补偿主体、补偿标准、补偿途径与方式。湖南需要在要素、流域和区域领域建立生态补偿机制。湖南构建生态补偿机制,需要从政府、市场、非政府组织和非营利组织三个方面开展工作。  相似文献   

7.
生态补偿制度是保护生态环境的重要制度。目前,我国生态补偿的内容仅仅体现在个别法条的原则性规定上。因此,需要遵循公平原则,政府补偿与市场补偿相结合的原则和可持续发展的原则,明确生态补偿的主体、客体、标准以及补偿费征收办法等,建立健全生态补偿制度。  相似文献   

8.
本文以官厅水库流域怀来县为例探讨北京跨界水源功能区的生态补偿问题,并通过经验法、机会成本法两种理论方法估算得出北京市每年提供上游地区怀来县4~7亿元的补偿额度就可以获得年约3亿立方米的清洁水资源使用量。  相似文献   

9.
完善流域生态补偿机制研究 ——以安徽省为例   总被引:1,自引:0,他引:1  
党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,党中央、国务院从顶层设计层面对加强生态环境保护治理作出了一系列决策部署.其中,流域生态补偿作为保护生态环境、推动区域协调发展和促进人与自然和谐相处的一种创新手段,被广泛运用于实践并取得积极成效.但随着流域生态补偿试点的加快推进,也暴露出一些深层次矛盾和问题,需要采取有效措施加以解决.为此,必须对症下药,建立一套设计合理、科学系统、顺畅高效的运行机制,推动流域生态补偿机制更好地发挥作用.  相似文献   

10.
随着经济的快速发展,四湖流域的生态环境恶化,而生态补偿是目前流域管理的有效手段之一。在实地考察调研的基础上,针对四湖流域水污染的特点,以洪湖为例,分析了目前水污染项目与生态补偿政策的关系,从而提出了洪湖流域水污染综合治理生态补偿机制的基本思路。四湖流域水污染的生态补偿应建立多方一起努力的公共治理机制,从而保证污染治理与经济发展的良性循环和可持续发展。  相似文献   

11.
海洋生态补偿制度是海洋生态文明建设的制度保障。目前,迫切需要系统建构涵盖"海洋生态价值理论与方法体系—海洋生态损益评估—生态补偿标准技术方法—实施方案—管理应用"完整链条的海洋生态补偿认知体系,为国家"加快生态文明制度建设""实行资源有偿使用制度和生态补偿制度""用制度保护生态环境"提供科学支撑。海洋生态价值及其评估的理论与方法体系是海洋生态补偿制度建构的基石,对围填海、溢油、保护区等不同用海补偿,都可归属为海洋生态损害补偿或生态保护补偿;也都绕不开科学合理确定补偿标准这一核心问题;也是生态补偿机制的关键问题。这些问题的突破,可以为我国实行海洋生态补偿制度,提供学理基础及管理依据。  相似文献   

12.
环渤海区域生态补偿机制的法制化思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
建立生态补偿机制是全球范围内的一个新课题,生态补偿机制的法制化是极为重要的问题之一.通过对目前我国生态补偿机制法制化存在的问题与障碍分析,提出生态补偿机制法制化的基本思路,并且在加快环渤海区域有关生态补偿立法,完善区域生态效益的经济补偿制度、完善环境资源税费制度、推动生态补偿方式多元化、理顺管理体制和生态补偿政策体系等5个方面提出了促进环渤海区域生态补偿机制的法制化的具体措施.  相似文献   

13.
建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。矿产资源开采对生态环境有着根本性的影响,完善生态补偿制度尤为重要。切实考虑资源的生态功能,补偿范围应予拓宽,经济补偿须与行为补偿并重,建立矿区资源移植、"占补平衡"等预防制度,构建政府、企业和社会的多元生态补偿机制,都将是矿产资源生态补偿有效之举。  相似文献   

14.
饮用水源保护区生态补偿是保证水源安全的重要措施,以福建省莆田市东圳水库饮用水水源保护区为例,补偿机制的建立应遵守公平发展的原则,充分考虑当地自然和社会、经济特征,根据当地最新的国民经济统计数据,计算生态补偿的额度.补偿资金由水源保护的受益者——供水企业和用水用户来提供,全部用于改善保护区内社会公共设施和改善群众生活.  相似文献   

15.
建立横向生态补偿机制的财政思考   总被引:16,自引:0,他引:16  
横向生态补偿机制是协调在环境保护中各相关区域(包括流域、行业)之间经济利益关系的一项制度。要实现我国区域经济与生态环境的协调发展,创造一个可持续发展的绿色未来,迫切需要通过适当的财政制度安排建立和完善横向生态补偿机制,以维护社会公平,激励贫困地区保护生态环境的积极性,伲进区域性生态暇务的有效供给。  相似文献   

16.
生态补偿机制作为一种新型的资源环境管理模式,目前已经成为能够有效缓解生态环境保护资金供求矛盾的一种手段方法,该机制的实质是为完善和确保生态补偿的顺利运行所进行的制度安排。它是解决生态补偿中补偿者与被补偿者利益矛盾冲突的基本制度,是对生态环境进行保护的基本制度要求。生态补偿机制的作用是明确生态补偿的过程和运行路径,以实现生态补偿的目标。建立和完善生态补偿机制是社会经济发展到一定阶段后,一个地区、一个国家对于生态环境保护管理模式创新的迫切需要,是经济社会发展的形势对于生态环境保护机制上的必然选择。  相似文献   

17.
本文简单分析了中国的水资源状况,由于中国河流众多,为了找出更适合中国特色的水资源策略,本文按照国家统计局数据,将中国大陆分为十大流域:松花江流域,辽河流域,黄河流域,海河流域,淮河流域,长江流域,珠江流域,东南诸河流域,西南诸河流域,西北诸河流域。并根据国家统计局数据,用纯数学的方法对今后中国各流域水资源情况进行了预测,建立了线性回归模型以预测2013年2025年的用水量;按水短缺程度对流域进行分级,并对缺水地区用淡化海水和南水北调两种方法相辅相成进行缓解缺水问题,目的在2025年使各流域能基本自给自足,具体方法用建立线性规划优化模型以提出供水策略。  相似文献   

18.
潘昊 《企业家天地》2010,(9):135-136
生态补偿法律机制的建立是对是环境保护的重要手段之一,应当实现建立机制化和法律化的,才能够实现环境正义的价值目标。生态补偿法律机制的构建以概念作为着入点,通过基本原则的贯穿,结合我国立法现状,对现行立法中存在的问题进行分析,形成具有适合我国国情的几种具体制度:较为完整的生态环境补偿的法律体系、中央财政转移支付制度、横向转移支付制度、自然资源产权制度。  相似文献   

19.
孟姝瑱 《全国商情》2012,(11):5-6,8
政府是生态补偿机制的制定者、策划者、激励者和监督者,在政府规划的视角下,生态机制得到持续的发展。具体表现在:健全公共财政体制,加大财政转移支付中生态补偿的力度;建立生态补偿机制的法律和政策依据;加强环境污染整治,逐步健全生态环境责任者经济补偿制度;建立多元化融资渠道,为生态补偿提供持续的资金支持;强化科技和理论支撑,建立健全区域生态环境保护标准体系;调动市场资源参与生态补偿机制建设,形成完善的生态补偿体系等。  相似文献   

20.
构建南水北调中线工程水源区生态补偿机制   总被引:2,自引:0,他引:2  
南水北调中线工程水源区担负着缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化、促进水资源整体优化配置的重大战略性任务.但目前面临着地方财政资金困难、当地经济发展受限、水源保护任务艰巨等急需解决的问题。建立生态补偿机制,提供法律和政策保证.适当运用公共财政手段和“水权有偿转让”等市场手段,内部补偿和外部补偿相结合构建双向“造血”机制,强化管理和监管,体现公平原则、维护水源区权益,以保证南水北调工程顺利实施。  相似文献   

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