海岛旅游综合体融合发展的经验启示及未来建议——以蜈支洲岛为例

海岛旅游开发是海洋旅游经济发展的主要动力之一。中国拥有丰富的海岛旅游资源,但开发水平不一。蜈支洲作为海南具有代表性的海岛型旅游景区,已经呈现出海岛旅游综合体融合发展的成功之处。总结蜈支洲海岛旅游综合体融合发展的经验启示,并就其存在的不足进行改进,有助于中国其他地区的海岛旅游加以借鉴,并推动中国海洋旅游有序良性发展。     

江门海洋生态旅游资源开发战略初探

海滨生态旅游是以海滨生态资源为基础,以环境保护和文化延续为前提,强调生态、社会、经济效益协调发展的新型旅游形式。江门具有独特的海洋自然生态环境,自然性、原始性、生态性的海洋旅游资源独具一格,海岛旅游资源独特多彩,海滨湿地,植被及鸟类资源丰富,适宜发展海洋生态旅游。其开发战略应是:由传统的海洋旅游向生态式海洋旅游定位转变;普查与研究海洋旅游资源;保护与开发相结合,保护为前提;整合江门海洋生态旅游资源;积极借鉴世界上成功的海岛生态旅游的开发经验。     

海岛型旅游目的地的特征及开发模式选择——以舟山群岛为例

中国海岛资源蕴藏丰富、景观奇特秀丽,是理想的海洋旅游目的地。就目前的开发现状而言,海岛旅游产品类型多样、体验性特色明显、开发热潮初现,但其自然生态脆弱、基础设施落后、开发投资成本较高,目的地成熟程度不高。文章对舟山群岛海洋旅游目的地进行实证分析,归纳出特色主题旅游岛、大旅游产业、城市（镇）旅游化、海岛生态旅游4种单岛型开发模式,区域联动开发和期限性有序开发2种群岛型开发模式,并建议从健全海岛管理体制、发挥社区参与作用、以特色化塑造海岛旅游整体形象、改善海岛旅游交通环境、提升海岛特色旅游产品开发水平五个方面人手,促进我国群岛型旅游地的可持续发展。     

海岛保护优先原则的立法反思

保护(protection)一般是指避免侵害行为对治理对象造成伤害,是在污染防止阶段对海岛治理的要求,其目的是限制或禁止污染物的排放行为。保护本身不具有对海岛及海岛资源进行维持、养护的含义。保护针对海岛和资源的开发、利用来讲就是限制开发、利用。保持(conversation)除具有保护的含义外还包括维持的意思,不仅要使保护对象不受到侵害,而且还要维持治理对象的原来功能和状态,强调可持续性。保持针对海岛和资源的开发、利用来讲就是要积极维持、养护海岛及海岛资源,实现可持续性的开发、利用。由保护走向保持是国际社会环境治理的新理念。保护优先原则不能体现海岛治理的可持续发展的要求。保护优先原则改为保持优先原则顺应了国际环境治理的新趋势,同时能真正实现对海岛和海岛资源开发、利用的可持续性。     

地方传真

环保部与浙江省人民政府签署环境保护合作协议 环保部与浙江省人民政府日前签署《加强海洋环境保护共同推进浙江海洋经济发展战略合作框架协议》。环保部部长周生贤、浙江省省长夏宝龙在协议上签字。根据协议,双方将通过合作,共同推进浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设,共同推进海洋环保科技创新和人才培养,促进海洋经济发展与海洋环境保护相统一、海洋资源开发利用与资源环境承载力相适应,提高海洋生态史明水平。     

加快重点海岛建设

海岛作为国防的前沿及海洋资源和环境的核心点,具有极高的国家权益、安全、资源和环境价值.随着世界海洋管理开始注重向海岛发展,海岛的开发建设已引起国家领导和各级部门的高度重视.在加快海岛开发建设的大环境下,福建应当抓住机遇,有所作为,加快海岛特别是重点海岛的开发建设.     

基于建设海洋强国的无居民海岛管理研究

无居民海岛是海陆兼备的海上国土,无居民海岛管理在建设海洋强国中具有极其重要的战略地位。随着我国海洋经济的发展和对海洋管理的日益重视,无居民海岛的开发和管理取得了相当成效,但是也存在着管理制度不够健全、管理手段较弱、力度不强等缺憾。为此,必须通过加强立法、科学规划、完善综合管理体制、细化分类管理、强化名称管理、建立统一地理数据库、扩大公众参与等措施强化无居民海岛管理,助力海洋强国建设。     

海洋经济地理研究与其在我国的进展

一、海洋经济地理研究的对象、内容海洋经济地理属于区域经济地理范畴。研究包括海岸带、海岛在内的所有海域。研究的对象是海洋产业的合理布局、海洋产业布局形成发展条件和规律。内容具体如下:海岸带、海岛、海洋水域有关的资源、及其利用与评价;资源的分布及其在发展海洋有关产业中的作用;沿海和海岛人口分布的规律和趋势,人口分布的类型以及海岛人口的容量;海洋水产业     

“一带一路”倡议下海岛经济发展模式及管理经验研究

文章研究了国外多种类型的海岛经济发展模式及其管理体制、经验,归纳出了国外海岛经济发展的成功经验和其行之有效的管理制度,比如资源禀赋的分区产业规划、注重基础设施建设、引入社会化全方位精细管理等,这对我国海岛经济发展模式具有很强的指导作用。因此,在新时期新常态背景下,我国在制定新的海洋开发与管理政策时,同样应当结合各地的实际情况和海域特点,借鉴国内外成功经验,提出有针对性的实施举措。     

海岛地区土地利用结构优化研究——以浙江省舟山市为例

近年来,随着世界经济向沿海地区集中,海岛逐渐成为重要的经济发展载体。特别是在低碳化的发展背景下,海岛的开发利用被认为是重要的战略资源。但在开发的过程中,海岛地区普遍面临土地供需矛盾突出、生态环境受损、发展不可持续等问题。而合理利用土地资源,通过土地利用结构的优化配置,综合考虑经济发展、社会和谐、生态良好等目标,是解决此类问题,实现区域可持续发展的重要手段。本文以舟山为例,系统分析了海岛地区资源环境和土地利用的特殊性,并在此基础上建立了多目标土地规划方法,对其土地利用结构进行优化。由此引导舟山的可持续发展,也为其他海岛地区的可持续发展提供方法借鉴。     

舟山:从海洋生态文明起航

舟山群岛是中国第一大群岛.作为我国唯一以群岛建制的地级市,近年来,浙江省舟山市在加快海洋资源开发、大力发展海洋经济的同时,牢固树立科学发展观,深入实施生态立市战略,从强调海洋生态环境保护,到率先进行海岛生态市建设,再到提出创建国家海洋综合开发试验区、建设海洋生态文明示范区,在推进生态文明建设上不断取得新的认识成果和实践成果.     

大海在召唤——科学发展海洋经济的新途径

在当今市场经济条件下，浙江省舟山群岛要加快经济发展，必须走“开发海洋，振兴经济”之路，因地制宜落实一系列重要的措施，有效推进海岛区域经济持续、快速大踏步地向前发展。     

临海市海陆资源与产业一体化发展战略研究——基于灰色关联度模型

浙江省临海市是我国海洋经济较为活跃的地区之一。但随着临海市经济建设的加快和临海市人口的增加,单一的海洋或陆地资源开发模式已经严重阻碍了临海市海陆经济社会的可持续发展。统筹陆海,联动江海是临海市经济社会发展战略的必然选择。因此,科学地判定临海市沿海地区海陆资源与产业一体化发展进程,能够有效延续浙江省对于海洋经济发展的一贯要求,也对实现临海市经济社会又好又快发展具有重要的战略意义。     

中国东部沿海经济发达地区土地资源空间优化配置研究——以浙江省为例

以浙江省为例,研究了我国东部沿海经济发达地区土地资源空间优化配置问题。研究结果表明：温州-台州-宁波-杭州-嘉兴等沿海城市的建设用地利用具有明显的比较优势;而西部和北部地区的农地利用具有比较优势;浙江省在目前区域土地利用配置上并没有完全发挥其比较优势。按照比较优势原理分配建设占用耕地指标、补充耕地指标和基本农田保护指标,是协调浙江省经济发展与耕地保护矛盾的有效途径。     

岛群资源、生态环境承载力评估理论和方法基本框架初探

我国海岛开发存在方式粗放,开发无序无度等问题,造成海岛资源的破坏和浪费严重.海岛的有效保护直接关系到海岛的可持续开发.承栽力工具能够为海岛生态保护政策制定提供有效的理论依据.本文阐述岛群资源、生态环境承载力的理论和方法框架,并在岛群资源生态环境承载力理论和方法框架基础上提出海岛保护的政策措施设想.     

旅游海岛水资源环境承载能力研究

海岛是海洋经济发展的支点,资源环境的有限性是制约海岛持续开发利用的瓶颈因素。论文以水资源环境承载能力为切入点,分析旅游海岛资源环境禀赋对人类活动的支撑力度;运用系统动力学,根据海岛水资源环境特性和经济发展特征,构建了水资源环境承载能力评价体系;选择对海岛生态环境影响最大的海水入侵作为承载能力评价标准,以"边际风险递增"思路对海水入侵风险进行量化;并以广西涠洲岛为例进行了实证分析,对不同人类活动规模和强度下的海岛水资源环境承载能力进行了情景分析,最后针对海岛发展提出了相应的对策建议。     

美国无居民海岛集中管理机制及中国的选择

美国无居民海岛开发中的“分而治之”、保护优先开发模式、重在综合性的开发机制以及“公地信托”模式,形成了美国颇具特色的无居民海岛集中管理模式.美国的海岛集中管理体制的形成是其长期奉行追求协调和高度重视无居民海岛战略价值的海洋政策的结果.美国无居民海岛丰富的立法例和司法实践表明,美国无居民海岛管理体制的核心是保护优先原则,并且适度追求“保护与开发”的平衡性.就中国无居民海岛的管理体制而言,应该构建富有中国特色的“集中统一”管理体制,深化和完善无居民海岛的行政建制是构建中国无居民海岛集中统一管理机制的重要途径.     

政府主导型的海洋强市（县）战略及构建——以浙江省瑞安市为例

改革开放以来,瑞安市依托海洋资源和产业优势,提出了“海洋大市（县）”向“海洋强市（县）”发展的战略目标。文章分析了浙江省瑞安市的海洋资源条件和近年来海洋经济发展的特点,并指出目前存在的问题：总量偏小、污染加剧、海域管理难度加大、发展空间进一步缩小、安全生产形势依然严峻、发展资金短缺,今后要把加快海洋与渔业经济发展作为瑞安发展的新的经济增长点来抓,重点发展海洋渔业、海洋港口运输业、滨海旅游三大优势产业,培育壮大海洋能源、海洋药业和保健业、海洋信息服务业三大新兴产业,不断优化海洋产业结构,着力完善海洋开发布局,促进海岛经济发展。     

关于海洋大开发战略的思考

建设海洋强国的意义非常重大,是国家最重要的战略部署,建设海洋强国必须深刻认识海洋对人类、对民族、对国家的极端重要性,海洋是人类生存的第二空间;建设海洋强国首先要培养全民族爱海、亲海、利用海和保护海的观念、意识,处理好利用和保护的关系,建议把全国划分为东、中、西和海洋四部,在西部大开发取得成功的基础上,总结西部大开发的经验,借鉴海洋强国的经验,不失时机地,举东、中、西部即全国之力,像西部大开发那样,实行海洋大开发战略;开发海洋科技教育必须先行;开发海洋要坚定不移地走和平发展之路。     

河北港口经济发展的方向与对策

世界海洋经济发展正在经历产值增长高速化、产业结构高度化、产业支撑科技化的一系列重大变革。国内海洋经济发展也出现了新的趋势：海洋经济正逐步摆脱对传统资源的依赖．形成以港口开发为核心的临港经济集聚发展新态势．海洋经济对区域经济的带动作用在显著增强。由此．“十一五”时期构筑功能明确、分工有序的河北省港群体系．推动港口经济产业升级，是加快河北沿海经济隆起带建设的突出重点和重要突破口。