灰色系统理论的财政支出效益研究——以广东省财政支出数据为例

人均收入的增长是度量财政支出效益的指标之一.考察财政支出各项目与人均收入的关系,不仅有利于提高财政支出资金的使用效果,也利于促进财政资源的配置效率,还有利于强化财政管理、完善单位预算管理.通过采用灰色系统理论对广东省城镇和农村2002-2009年的财政支出与人均收入的关系进行灰色关联度分析,得出如下结论:财政支出确实能够促进人民收入的增长;科技支出在促进广东省人均收入增加方面比其他支出的增收作用明显;教育支出对农村的增收作用比城镇大;基础建设在促进农村增收的作用比城镇小.同时提出了通过提高整个财政支出的绩效、加大对农村教育支出的力度并提高教育支出的边际收益率、增加向低收入群体的社会保障支出、提高农村基础建设投入效率并增强农村基础建设的利用率来有效提高广东省居民收入的财政政策建议.     

公共财政政策支持农民增收的效应评价

农民增收是"三农"问题的核心问题,在我国建立公共财政体制过程中,公共财政支农政策力度不断加大。该文利用有关数据对财政支农资金在促进农民增收方面的绩效性进行了分析,并根据计量结果,指出未来一段时期内我国促进农民增收的财政支农政策的取向。     

财政支农支出与农民收入关系的实证研究

财政支农对于增加中国农民收入具有十分重要的作用。但是财政支农各项资金对农民增收的影响存在一定的差异,通过对中国1990—2010年财政支农支出总量及结构与农民收入增长的关系进行实证分析,发现支援农村生产支出、农业基本建设支出和农村救济费支出是促进农民收入增长的有利因素,而农业科技三项费用对于农民收入增加具有滞后性,需要经过一定时间才能发挥作用。因此应当将有限的支农资金进行合理配置,以使其发挥更大的作用。     

关于财政分配对教育公平基础性作用的实证分析

本文采用1978～2007年的教育统计和财政性教育支出数据,估算了我国的教育基尼系数,并在此基础上对财政分配在教育公平进展中的作用进行了理论和实证分析。本文认为。财政性教育支出总量对改善教育公平程度有显著的正效应;在财政性教育分类支出中,中等教育支出、高等教育支出不利于教育公平程度的改善,基础教育支出则对其有利,这跟我国较低的教育发展水平及长期以来教育资源分配不公平有关。增加财政支出中教育支出份额,对财政性教育支出结构进行合理调整能有效促进我国教育整体水平和公平程度的提升,从而为社会主义和谐社会的构建提供更加坚实的基础。     

财政农业科技支出与粮食单产量动态关联

以1986～2012年我国农业财政科技支出与粮食单产量的相关数据为基础,运用协整检验、误差修正模型、Granger因果检验模型、脉冲响应函数和方差分解等方法,对财政农业科技支出与粮食单产量的关系进行了动态的计量分析。结果显示,财政农业科技支出与粮食单产量之间存在着长期的稳定均衡关系,农业财政科技支出对粮食单产量提高具有很强正向冲击作用,并且这种正向冲击作用是长期内存在,但粮食单产量的提高对增加农业财政科技支出的影响不大,说明二者之间没有形成协调的互动反馈机制。在加大财政农业科技投入的力度的同时,要提高提高财政农业科技支出资金使用的效率。     

瑞典解决公平与效率问题的经验及启示

瑞典在解决公平与效率问题上确立了以公平促进效率的机制:十分重视教育的发展;实施积极的劳动力市场政策和积极的公共财政政策。从瑞典经验出发,我们应该努力建立和完善以公平促进效率的机制:一方面应在思想上突破把效率与公平割裂开来甚至是对立的思维方式,另一方面,加大教育财政投入,逐步完善劳动力市场,实现劳动力的自由流动,加大公共财政支出,通过再分配实现社会公平。     

农业科技在农民增收中的有效供给问题初探

科技进步是拉动农民增收、农业增效诸因素中不可忽视的因素。但在现实生活中,科技进步对农民增收的贡献相当有限,主要原因在于农业科技供给与需求之间存在脱节现象,农业科技供给缺乏有效的实现方式,农业科技资源不能有效地转化为农业经济效益。研究农业科技供给在农民增收过程中的实现方式,通过农业科技的主动供给和实用技术的普及化,缓解农业科技的供需矛盾,进而促进农民增收。     

财政纵向失衡、公共财政支农偏向与农业高质量发展

深化财政体制改革是实现农业高质量发展的基础保障，而提高公共财政支农支出并优化结构、提升绩效，是实现农业高质量发展的必然要求。为此，在乡村振兴战略背景下，从理论层面系统阐述财政纵向失衡、公共财政支农偏向与农业高质量发展三者之间的多重作用机制。基于2007—2019年我国省级面板数据，立足五大发展理念构建农业高质量发展综合测度指标体系，结果显示我国农业高质量发展指数整体上呈缓慢上升态势，绝对水平不高，在创新、协调、绿色、开放和共享方面存在明显的异质性；实证考察发现，财政纵向失衡、公共财政支农偏向与农业高质量发展都呈现显著的直接负相关关系，财政纵向失衡扩大的同时公共财政支农支出也显著增加，并对农业高质量发展产生显著的间接抑制效应。因此，需要合理控制财政纵向失衡水平、增加财政支农支出总量并优化财政支农支出结构，同时完善地方官员的绩效评价体系，以良性竞争推动农业高质量发展。     

新时期农业科技与金融融合的示范园模式与“公司+农户”模式探索

农民如何依托土地脱贫增收成为我国农业发展的关键问题。农业科技与金融的融合是家庭联产承包责任制下提升农业产出效率的有效手段。通过创新农业经营主体，建立政府引导、市场主导的“示范园模式”与“公司+农户”模式加强农业科技与金融融合；构建完善的试验-示范技术扩散体系，帮助农民进行技术模仿，提升农业技术能力；结合金融扶持，帮助农民提升对接市场技术的能力，提高土地产出效率是促进农民脱贫增收的有效途径。     

新疆财政支农支出对农民收入的影响分析

新疆财政支农支出对农民增收发挥着重要作用。本文借助计量经济模型格兰杰因果检验,首先确定了新疆财政支农总量与农民人均收入之间存在单向因果关系,在此基础上建立了新疆财政支农总量与农民人均收入之间单对数线性回归模型,在消除模型的自相关后得到结论：新疆财政对农业每增加1%的投入,农民人均收入将增加78.83元。最后针对如何提高新疆财政支农支出对农民增收的贡献度提出了对策建议。     

农业产业化对农民收入和农户行为的影响--以山东省龙口市为例

农业产业化是当今中国农业发展的热点，但产业化经营究竟能在多大程度上促进“三农”问题的根本转变，目前仍很少有人进行定量研究。文章以农业产业化起步较早的山东省龙口市为案例，通过生产调查和统计资料分析，对该问题做了初步研究。结果表明：尽管龙口市的乡村工业发展迅速且占据了农村经济的绝大部分，但与农民人均纯收入增长关系最为紧密的仍然是农业产业，其次才是农村第二、第三产业，这一结果应归功于农业产业化的发展。农户在家庭劳动力分配时，年老人趋向于从事农业生产，年轻人趋向于从事非农生产，许多农户将自家的劳动力投入到非农产业，同时又雇佣外地劳力从事自家的农业生产。     

非农收入、农业效率与农业投资——对我国农村劳动力转移格局的反思

在农业生产函数中引入劳动力"平均素质"变量,并对农业投资做了重新界定及进一步的分析。在已有研究的基础之上,通过计量方法与理论分析发现,农村劳动力转移伴随着农业从业人员"平均素质"的下降,并直接导致了农业效率的损失;劳动力转移增加了农民收入,但农民收入的提高对农业发展的贡献不大,农民收入与农业投资之间具有准确的二次多项式拟合关系,农业投资未能伴随收入提高而有效增长。     

增加农民收入的新思路

当前，河南省农民收入增长缓慢，而影响农民增收的因素已发生变化。过去那种依靠调整农产品产量、价格以增收的办法已明显失效。目前，应从调整农业产业结构，减少农民非消费支出，加大农业投资，发展乡镇企业以及加快小城镇建设等方面寻求农民增收途径。     

财政支农结构对农村居民消费的影响分析

财政支农对农村居民消费的影响可能为正也可能为负。本文利用VAR方法对财政支农不同部分对农村居民消费的影响进行了考察。结果表明：（1）从长期来看,支援农村生产支出和农林水利气象事业费、农业科技三项费的支出对农村居民消费产生了“挤入效应”,而农村基本建设支出和农村救济费对农村居民消费产生了“挤出效应”。（2）从冲击大小来看,事业费对农村居民消费的贡献最大,农业科技三项费用次之,农村救济费第三,农村基本建设支出最小。最后提出扩大农村居民消费的政策建议是：增大财政支农力度,农村财政支出占财政总支出的比重应保持稳定增长;优化财政农业支出结构,加大事业费和科技费在财政支农支出中的比重;财政支农支出通过支持农业生产和提高农业综合生产能力能间接地增加农村居民收入,从而带动消费增长。所以应利用财政支农功能带动农民收入的增加。     

基于面板数据的中国农民收入影响因素分析

利用面板数据实证分析农业总产值、劳动者比重、价格和财政投入四类因素对农民收入的影响,结果表明,四类因素对不同地区农民收入的影响可用五种模型表示,价格和农业生产总值是共性因素,不同地区农民收入受不同因素影响.     

Do fiscal decentralization and income inequality affect the size of the shadow economy? A panel data analysis for OECD countries

In this article, we study fiscal decentralization and inequality as driving forces of the shadow economy in advanced economies. Our empirical analysis suggests that a reduction in income inequality will contain the shadow economy, whereas expenditure and tax decentralization do not significantly impact it. As decentralization is generally believed to increase government efficiency, this result is indicative of already highly efficient public administrations. Our results further indicate that redistributive policies positively affect the size of the shadow economy, whereas the tax burden does not have any discernible effect on the shadow economy in our sample.     

我国农民受教育水平与农民收入关系的实证研究

基于协整理论的Panel Data模型,运用Granger因果关系检验,从实证角度分析了我国农民受教育水平对农民收入的影响,并比较了地区因素对农民收入的影响。得出结论：我国农民受教育水平是农民收入变动的Granger原因,农民收入和农民受教育水平之间存在长期的稳定均衡关系。     

制度变迁、地方政府行为与城乡收入差距 ——来自中国省级面板数据的经验证据

本文采用1997-2009年面板数据的变截距及变系数模型,利用控制地区经济开放程度、产业结构变迁、城市化率等因素,对中国30个省市的制度变迁、地方政府支出决策与城乡收入差距之间的关系进行实证分析。结果显示：就全国而言,制度变迁、地方政府对经济活动的干预和地方政府投资性支出均与城乡收入差距呈正相关,而地方政府保障性支出则与城乡收入差距呈负相关;就地区而言,大部分地区在市场化过程中的制度变迁、地方政府投资性支出扩大了城乡收入差距,而半数以上的地区其政府支出规模及其内部保障性支出对城乡收入差距的缩小则有一定促进作用,但不同地区其影响呈现一定的差异性。其政策含义在于,我国在推进市场化进程的同时还要兼顾公平与效率,加强地方政府对收入不平等的调节作用,完善地方财政支出结构特别是社会保障体系,以此来缩小城乡收入差距。     

我国财政支农的影响因素分析

本文的计量研究发现:学者呼吁、三农代表呼声和财政总支出增加对财政支农支出的增加具有显著的促进作用;而人均粮食产量的提升和农村-城市居民收入差距的缩小则对财政支农支出的增加有显著的负面影响;这些因素能够解释财政支农支出变化率的83%。与1988年相比,2006年学者对增加财政支农支出的呼吁强度和三农代表的呼声都在降低,这影响了财政支农支出的增加。     

发展和完善新型农民合作经济组织初探

发展和完善新型农民合作经济组织,可以形成农民收入增长的长效机制,增强农民市场竞争能力,完善农业社会化服务体系,提升农业整体素质和综合效益.发展农民新型合作经济组织,应结合各地的具体情况,逐步解决发展过程中出现的问题,引导农民按照合作制和股份合作制的一些基本要求,逐步向多模式、网络化、区域化的方向发展.