加强我国个人所得税收入分配功能的改革探索

通过对我国现行个人所得税收入分配功能的分析和定位可看出,我国目前贫富差距惊人,城乡收入差距悬殊,从基尼系数分析显示,我国已经步入了国际警戒线,造成这种情况的原因是我国个人所得税不能充分执行其调节收入分配的功能。通过对税收制度方面和税收征收管理方面缺失的研究．显示我国个人所得税收入调节功能存在着严重的缺陷,影响其功能发挥的原因有个人所得税没有体现税负公平的基本原则、个人收入所占的比重较低、调控客体不完全到位等。针对这些影响因素,本文提出了强化我国个人所得税收八分配功能的改革思路,主要是对个人所得税制课税模式、功能定位、税收扣除方式等方面的调整。     

德国调节收入分配差距的财政措施及启示

作为发达国家的德国同样存在着收入分配差距。德国为了调节收入分配差距,政府通过建立比较完善的个人所得税、社会保障税、遗产税等税收制度来调节高收入者,通过建立社会保障制度、实施义务教育和反贫困等来调节低收入者,从而使公平收入分配差距取得了一定的效果。德国调节收入分配差距的财政措施对公平中国收入分配差距具有重要的启示意义。     

“十二五”期间缩小城乡收入差距的税收政策研究

城乡收入差距是总体收入差距上升的主要原因和所有收入差距问题研究的核心.基于税收政策较强的包容性,尤其是个人所得税、财产税以及消费税的改革,使税收政策成为我国在“十二五”期间缩小城乡收入差距的有效宏观调控政策之一.     

财政收入分配职能弱化与收入差距扩大

改革开放以来，在我国市场化的改革进程中，收入差距问题变得严峻起来。在市场经济条件下，调节收入差距是财政的重要职能之一。但目前我国财政调节收入差距的职能明显弱化，造成调节收入差距机制缺失。为了抑制收入差距的进一步扩大，财政调节收入分配的职能必须回归，机制必须健全。     

从功能定位看个人所得税的修订和完善

个人所得税是政府运用税收政策调节收入差距的重要手段。随着改革开放的深入和经济社会的发展,我国个税制度虽不断调整但其制度设计仍不能充分实现其在收入分配上的调节作用。本文试从个人所得税的功能定位,分析税制存在的问题和原因,提出修改和完善个人所得税制度的建议,以期提高其调节收入差距的能力。     

论收入分配差距的财政调节

目前，我国收入分配差距已经进入警戒线是不争的事实，收入分配差距过大已成为突出的经济社会问题。本文揭示了目前我国收入分配严重失衡的现状，剖析了收入分配差距过大的影响，分析了我国财政在调节收入分配差距中存在的问题，重点从有所为和有所不为两个方面论述了财政调节收入分配差距的对策。     

建国以来城乡居民收入差距演变及调节的基本经验

城乡居民收入差距由来已久,改革开放前后都存在。改革开放前,我国的城乡收入差距调节整体上是一种"逆调节";改革开放后,我国政府才真正开始了城乡居民收入差距的调节。从本国经济发展阶段出发、政府主导、不断创新调节手段是调节城乡居民收入差距的基本经验。     

居民财产性收入差距调控的国际借鉴——基于税收的视角

财产性收入是居民收入的一个重要组成部分,现阶段我国居民财产性收入差距主要表现在城乡差距、阶层差距和区域差距三个方面,并存在逐步扩大趋势。对居民财产性收入差距进行调控势在必行,而税收恰是一个重要杠杆。我国应借鉴国外税收方面的先进经验,通过开征遗产税与赠与税、改革财产税、完善个人所得税、加强税收监管、健全税收立法等措施,加强对居民财产性收入差距的调控。     

成乡居民收入分配差距及其财税政策应强

我国城乡居民在收入状况、基本生活状况、生活消费结构、财产来源结构方面都存在着差距。导致我国城乡居民收入分配差距扩大的原因包括社会保障的制度性缺陷、公共产品在城乡之间的供给不平衡、个人所得税制的设置不完善以及财产税体系的不健全。为了调节城乡居民收入分配差距,应建设老有所养、病有所医的公平服务社会;打破城乡二元体制,促进基本服务均等化;创新个人所得税设置,充分发挥个税调节功能;开征有效的财产税,激励青年一代工作热情。     

我国当前的收入差距与政府调节

目前我国个人收入分配调节,主要存在三误区：1．扶助对象的丢失；2．税收调节的欠缺；3．扶贫、社保资金投入的不足。在今后很长的一段时间里,要达到缩小收入差距,实现共同富裕的目的,政府应该做好以下几个方面的工作：1．提高社会保障覆盖率；2．完善个人所得税系统和“三条保障线”；3．突破城乡壁垒,加快城市化进程,进一步减轻农民负担；4．加快中西部的发展,缩小东中西部差距；5．缩小国家垄断性行业的范围；6．打击各类违法经营行为；7．遏制权力市场化的势头,惩治腐败。     

论矫正居民个人收入差距的税收政策选择

改革开放以来,我国居民收入差距持续扩大的问题愈益突出。过大的收入差距,已经成为制约我国构建和谐社会的瓶颈。由于税收具有调节收入差距、实现公平分配的作用,因此,合理有效地运用税收再分配手段对居民个人收入进行调节,有助于缩小收入差距,促进经济稳定发展。     

个人所得税调节功能透视

个人所得税开征的主要目的一是组织财政收入,二是调节收入分配.不同的经济发展阶段,个人所得税制的功能定位也应有所不同.受我国目前经济发展水平的制约,加上日益扩大的社会收入分配差距,因此,个人所得税制应优先定位于调节收入分配,注重强调社会公平目标的实现.但现行个人所得税却呈现出一种"逆向调节"趋势.因而进一步改革个人所得税制、完善相关配套措施,便成为个人所得税调节功能充分发挥的必要条件.     

浅析我国居民收入分配的现实差距

本文从我国居民收入分配总体差距入手,着重从结构分布角度分析了不同层次的收入分配差距。揭示了现阶段我国居民总体收入存在较大差距,而且呈现出日益扩大的趋势。在此基础上,客观地看待我国当前的收入分配差距状况,并提出相应的调节对策。     

对收入差距问题的思考

目前，我国的收入差距尚在可控制范围之内，我们应根据收入差距的不同成因采取不同措施对其进行合理调节，但这种调节并不必然会带来收入差距缩小的结果，税收在当前也不是一种有效的调节手段。     

我国个人所得税在收入分配中的定位思考

调节收入分配被认为是个人所得税的主要功能之一,在中国目前收入分配差距不断扩大、社会矛盾较为突出的转型期,它被寄予厚望。然而,中国的个人所得税制存在重大缺陷,例如我国个人所得税仍然是分类税制,向综合税制改革的步伐十分缓慢,税前扣除额一刀切,征管不力等,导致个人所得税未能在公平收入分配上充分发挥应有功能。因此,对中国个人所得税收入调节的作用不能与西方国家做简单比较。相对于现有的个人所得税,增加对低收入者的财政支出可能效果更加直接和明显。     

个人所得税收入归属模式探究

个人所得税是世界公认的政府调节收入差距、实现社会公平的重要政策工具。个人所得税收入应归属于中央政府还是地方政府不仅涉及到税种的配置,也涉及到各级政府财力的划分。本文从逻辑上分析了个人所得税收入归属的三种不同模式,探讨了在中央政府与地方政府共享模式中,中央政府与地方政府划分收入的具体方式,最后提出了完善我国个人所得税收入归属模式的建议。     

个人所得税收入调节功能的定位

强调经济效率提高的同时兼顾收入结果的适当公平，这是经济转轨时期我国个人所得税对收入分配调节的特定内容，因此个人所得税收入调控功能的有效发挥必须建立在严密的个人收入监控机制及一定的财政收入基础上，同时科学地设计个人所得税制的相关内容、合理划分税权、强化对高收入者的税收征管，实行多层次、多环节的税收调节也是当前缩小收入分配差距的一项必要措施。     

政府转移性支付与城乡居民收入差距

政府转移性支付理论上是缩小城乡居民收入差距的有效手段,但是实践效果上却扩大了我国城乡居民收入差距。我国现实中的政府转移性支付在调节城乡居民收入差距中失灵,主要源于其规模不适度、城乡不均衡、区域不合理和环节不合适。要缩小城乡居民转移性收入差距．必须完善公共财政体系、社会保障制度、粮食风险基金政策和农业补贴方式。     

税收政策调控收入分配差距的功能和局限性

改革开放以来,我国城乡居民收入水平在不断提高的同时,收入差距也迅速拉大。有必要在分析我国收入分配差距的具体表现、特征及发展趋势的基础上,通过对我国现行的有关调控居民收入分配的财税政策的梳理,阐释政府干预在国民收入分配各环节中调节收入分配的作用空间;同时针对我国税收调控收入分配效应弱化等问题,进一步论述财税政策在缩小收入分配差距中的局限性,并提出完善中国收入分配政策的建议。     

强化个人所得税调节收入分配的功能

我国个人所得税收入逐年快速增长,与此同时个人所得税的收入调节功能却出现了“逆调节”现象。虽然工资薪金所得计税的费用扣除标准在相隔不到两年的时间里提高了两次,但却没能使我国目前个人所得税收入调节功能的“逆调节”问题有所改观,加大个人所得税的有效调节收入分配功能势在必行。