德国调节收入分配差距的财政措施及启示

作为发达国家的德国同样存在着收入分配差距。德国为了调节收入分配差距，政府通过建立比较完善的个人所得税、社会保障税、遗产税等税收制度来调节高收入者，通过建立社会保障制度、实施义务教育和反贫困等来调节低收入者，从而使公平收入分配差距取得了一定的效果。德国调节收入分配差距的财政措施对公平中国收入分配差距具有重要的启示意义。     

我国个人所得税的改革仍然任重道远

个人所得税是税制改革中问题最严重、改革难度最大、最受社会关注的税种之一。本文介绍了世界各国的个人所得税发展六大发展趋势。本文认为,完善中国个人所得税制度的基本原则是坚持税收公平原则、发挥税收调节功能的原则和保证财政收入的原则。提出完善中国个人所得税制度任重道远,要贯彻分步实施税制改革的思想,建立分类与综合相结合的模式,提高收入能力;完善扣除制度,减轻劳动者负担;完善累进税率制度,调节收入差距;推广个人纳税申报制度,堵塞税收漏洞。     

构建我国综合个人所得税制的思考

一、引言随着改革开放的进一步深入,我国居民个人的收入水平在不断的提高,个人所得税作为调节收入差距的重要手段,在组织收入和发挥调节收入分配差距方面的作用越来越突出。典型国家为我国综合型个人所得税课税模式改革提供了许多的经验教训。     

个人所得税调节功能透视

个人所得税开征的主要目的一是组织财政收入,二是调节收入分配.不同的经济发展阶段,个人所得税制的功能定位也应有所不同.受我国目前经济发展水平的制约,加上日益扩大的社会收入分配差距,因此,个人所得税制应优先定位于调节收入分配,注重强调社会公平目标的实现.但现行个人所得税却呈现出一种"逆向调节"趋势.因而进一步改革个人所得税制、完善相关配套措施,便成为个人所得税调节功能充分发挥的必要条件.     

税制改革的终极目标是“惠及十几亿人口”

税制改革的终极目标是惠及十几亿人口。目前，我国收入分配严重不平衡，贫富悬殊现象普遍存在。由于我国个人所得税政策的缺陷，个人之间的收入差距得不到合理调节。当前，税制改革应在这方面有所作为，其对策是：调整和最后取消农业税；实行差别税率，解决我国社会严重的就业问题；建立符合中国国情的个人所得税制度，对高收入者实行高所得税税率，严格防止其偷逃“个税”。     

加强我国个人所得税收入分配功能的改革探索

通过对我国现行个人所得税收入分配功能的分析和定位可看出,我国目前贫富差距惊人,城乡收入差距悬殊,从基尼系数分析显示,我国已经步入了国际警戒线,造成这种情况的原因是我国个人所得税不能充分执行其调节收入分配的功能。通过对税收制度方面和税收征收管理方面缺失的研究．显示我国个人所得税收入调节功能存在着严重的缺陷,影响其功能发挥的原因有个人所得税没有体现税负公平的基本原则、个人收入所占的比重较低、调控客体不完全到位等。针对这些影响因素,本文提出了强化我国个人所得税收八分配功能的改革思路,主要是对个人所得税制课税模式、功能定位、税收扣除方式等方面的调整。     

个人所得税纳税申报制度的国际比较与借鉴

我国个人所得税年终自行申报制度已实行了两年，然而效果并不是很好，人们的纳税意识还是比较淡薄。在此大背景下，本文通过分析我国个人所得税纳税申报存在的问题和原因，借鉴国内外的经验，对个人所得税课征模式、费用扣除、申报方式、培养纳税人意识等方面提出一些建设性意见，试图提出一些完善个人所得税纳税申报制度的建议，这对于发挥个人所得税调节收入差距的职能，缩小贫富差距，建设和谐社会具有重要的意义。     

我国个人所得税在收入分配中的定位思考

调节收入分配被认为是个人所得税的主要功能之一,在中国目前收入分配差距不断扩大、社会矛盾较为突出的转型期,它被寄予厚望。然而,中国的个人所得税制存在重大缺陷,例如我国个人所得税仍然是分类税制,向综合税制改革的步伐十分缓慢,税前扣除额一刀切,征管不力等,导致个人所得税未能在公平收入分配上充分发挥应有功能。因此,对中国个人所得税收入调节的作用不能与西方国家做简单比较。相对于现有的个人所得税,增加对低收入者的财政支出可能效果更加直接和明显。     

调整后个人所得税制度存在的问题及对策

2011年我国对个人所得税制度的工资薪金的起征点、税率和征收时间等内容进行了调整,这些调整在一定程度上减轻了低收入者的个人所得税,但是对于征税的类别、征税的模式等仍然沿用原来的办法,这使得调整后的个人所得税在调节收入分配差距,进而建立和谐社会的目的难以有效达到。文章从调整后的个人所得税制出发,分析个人所得税制可能存在的问题,并且针对这些问题提出解决问题的对策。     

成乡居民收入分配差距及其财税政策应强

我国城乡居民在收入状况、基本生活状况、生活消费结构、财产来源结构方面都存在着差距。导致我国城乡居民收入分配差距扩大的原因包括社会保障的制度性缺陷、公共产品在城乡之间的供给不平衡、个人所得税制的设置不完善以及财产税体系的不健全。为了调节城乡居民收入分配差距,应建设老有所养、病有所医的公平服务社会;打破城乡二元体制,促进基本服务均等化;创新个人所得税设置,充分发挥个税调节功能;开征有效的财产税,激励青年一代工作热情。     

论现行个人所得税制的缺陷及改革建议

个人所得税是政府调节收入和实现公平的重要工具.我国的个人所得税制度经过几次改革,发生了重大的改进.但我国现行个人所得税制却不能很好地发挥其调节功能.这因为现行个人所得税的税制设计还不够合理;其次个人所得税征管中漏洞重重,进一步完善我国的个人所得税制对构建我们社会主义国家的和谐社会有其特定的政治意义、经济意义和现实意义.     

转轨时期个人所得税收入调节功能的定位及思考

强调经济效率提高的同时兼顾收入结果的适当公平,这是经济转轨时期我国个人所得税对收入分配调节的特定内容,因此个人所得税收入调控功能的有效发挥必须建立在严密的个人收入监控机制及一定的财政收入基础上,同时科学地设计个人所得税制的相关内容,合理划分税权,强化对高收入者的税收征管,实行多层次、多环节的税收调节也是当前缩小收入分配差距的一项必要措施.     

个人所得税收入归属模式探究

个人所得税是世界公认的政府调节收入差距、实现社会公平的重要政策工具。个人所得税收入应归属于中央政府还是地方政府不仅涉及到税种的配置,也涉及到各级政府财力的划分。本文从逻辑上分析了个人所得税收入归属的三种不同模式,探讨了在中央政府与地方政府共享模式中,中央政府与地方政府划分收入的具体方式,最后提出了完善我国个人所得税收入归属模式的建议。     

再分配机制对城镇居民收入差距逆向调节的实证分析

通过测算1981～2006年中国城镇居民的收入差距,并利用收入来源分解基尼系数法对再分配机制的调节作用进行实证分析。研究表明,再分配机制对缩小城镇居民收入差距的调节作用不明显,其中二次分配收入在2004年前对城镇居民收入差距"逆向调节",三次分配收入扩大了收入差距,个人所得税调节作用还有待加强。     

个人所得税收入分配效应实证研究——以福建省为例

市场初次分配必然会造成收入差距过大,不利于公平目标的实现,最终会影响经济和整个社会的稳定。如何在经济快速发展的同时,缩小收入差距是目前各国普遍关注的一个突出问题。个人所得税是政府调节收入再分配的一个最直接的手段和工具。为了更好地促进收入的公平分配,该税种历经了几次改革,通过福建省城镇居民家庭收入相关数据,采用常用的收入分配效应的测量指标分析个人所得税是否发挥了缩小收入差距,实现公平目标的作用。     

我国个人所得税改革的思考

个人所得税是政府税收收入和财政收入的重要来源,但是我国收入差距的扩大和经济形势的变化,使得原有的个人所得税制度不能很好地适应如今复杂的收入分配方式,所以必须进行改革。本文就目前我国个人所得税目前所存在的问题进行了分析,并提出适时的解决办法。     

我国税收调节居民收入分配的机制和效应研究

由于在社会分配中存在差距,政府有必要进行调节。通过税收调节收入分配,是一种非常有效的政府手段。文章利用大量数据从税收对我国收入分配的调节按照其对国民收入初次分配和再分配过程的不同影响加以论述,同时说明税收在调节个人收入环节方面的作用,并以个人所得税为例做出说明并在分析我国现行税制的基础上给出完善税制与调节收入分配的建议。     

个人所得税收入调节功能的定位

强调经济效率提高的同时兼顾收入结果的适当公平，这是经济转轨时期我国个人所得税对收入分配调节的特定内容，因此个人所得税收入调控功能的有效发挥必须建立在严密的个人收入监控机制及一定的财政收入基础上，同时科学地设计个人所得税制的相关内容、合理划分税权、强化对高收入者的税收征管，实行多层次、多环节的税收调节也是当前缩小收入分配差距的一项必要措施。     

由个人所得税改革透视国民的纳税意识

随着我国经济的快速发展及普通工薪阶层收入的持续增加，个人所得税在缩减收入差距、调节贫富悬殊、促进社会公平与稳定方面的功能严重弱化，对其进行适度改革显然势在必行。但通过2005年度的个人所得税立法改革，折射出一个严重的现实问题，那就是我国绝大部分国民的纳税意识还比较淡薄。     

完善个人所得税税率制度的政策建议

税收公平原则是公平价值在税法领域的具体体现。个人所得税税负具有不易转嫁、税率超额累进等特点,能够有效调节收入差距,但从税收公平角度来看,仍存在着种种严重的不公平现象。本文主要从税率角度入手,首先解剖了我国个人所得税法在税率结构方面存在的不合理因素,然后介绍了外国个人所得税税率设计中的先进经验,最后提出了完善我国个人所得税税率制度的对策。