加快市政公用事业市场化改革 提高公共服务水平

市政公用事业是城市的重要基础设施,是城市经济和社会发展的主要载体。市政公用事业改革的基本思路是推进市政公用事业市场化,推进市政公用事业市场化改革的主要措施有转变观念,统一思想,引入竞争,加强监管,建立合理的价格补偿机制等,以达到最终提高公共服务水平的目的。     

城市园林绿化的民营化

城市园林绿化建设,已是一个与城市建设密不可分的问题,越来越受到人们的重视,其建设步伐全面加快 在公用事业民营化的国际大趋势下,园林绿化行业民营化改革已是势在必行 一、城市园林绿化实行民营化的迫切性 城市园林绿化属于城市市政公用事业范围,是重要的城市基础建设,是社会服务业的重要内容。传统上, 园林绿化等城市公用事业大都     

对中国市政公用事业政府监管体制改革的思考

中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。     

城市公用事业改革发展及其相关问题研究

随着社会与经济不断地发展和变化,城市公用事业改革与发展也在不断地进步,我国现已经进入城市化的发展阶段,与此同时,城市公用事业发展还面临着一些亟待解决的相关问题。论文主要分析研究了城市化公用事业的改革与发展中存在的相关问题,以及城市公用事业改革与发展中存在问题的原因与对策。     

市政公用事业深化改革的难点及其破解

我国市政公用事业改革取得了一定成效,但也面临不少新问题。各地市政公用事业改革所遇到的问题,突出表现在发展思路仍不清晰,市场化既过度又不足,管理体系和法规不完善。必须将改革继续推行下去,深化改革的对策主要在于要科学把握市政公用事业的地位,理顺管理体系,健全各项需要配套的法规制度,因事制宜地选择适当的市场化形式。     

我国市政公用事业特许经营实施障碍与对策

特许经营是发达国家在市政公用事业市场化改革中普遍应用的一种成熟模式,在我国,特许经营模式应用于市政公用事业还是一个新生事物。尽管市政公用事业特许经营的实施在实践中取得了一定的进展与成效,但目前这一模式在相关政策、政府行为、特许经营者行为等方面还存在不少问题。完善我国市政公用事业特许经营模式,有赖于政府职能的继续转变及审批、土地、融资等一系列领域改革的深化。     

论和谐观在市政公用事业发展中的理性回归

市政公用事业作为社会组织的“细胞”，是社会和谐的因子，也是折射社会和谐发展的一面镜子。新的形势和任务，决定了市政公用事业的思想政治工作必须与时俱进，以“三个贴近”，即“贴近实际，贴近生活，贴近群众”，来增强思想政治工作的针对性和实效性。     

中国市政公用事业民营化改革的利弊分析

随着中国社会主义市场经济体制的建立和完善，市政公用事业改革正日益成为一个关注的焦点。党的十六届三中全会明确提出：“要大力发展和积极引导非公有制经济”、“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”，这将极大地推动我国市政公用事业民营化的进程。但由于公用事业的特殊性，在实施民营化战略时，不仅要看到它对政府、企业和消费者所带来的好处，但也要考虑它可能带来的一些弊端。应采取相应的措施去消除这些弊端，确保中国市政公用事业民营化的顺利进行。     

大部制视野下公用事业管理机构设置的理性思考

公用事业又称为社会公共事业,主要包括为社会公众生活和社会生产提供基础设施和服务的行业,如供排水、燃气、公交、市政设施、园林绿化、供热等等。公用事业往往具有明显的地域性,兼有为整个社会生产和生活服务的     

公用事业民营化改革的问题与优化的对策建议

一、公用事业民营化改革的现实需求与国外启示 (一)我国公用事业民营化的现实需求 公用事业部门通常是指邮政、电信、电力、供气、供热、供水、排水、公共交通以及其他与人们生活密切相关的市政服务领域.     

大力发展农村合作组织 提高农村公共物品供给能力

随着农业税的取消,作为农村公共物品主要供给者的乡（镇）、村两级组织的收入大大减少,极大地影响了公共物品供给,严重制约了我国农村经济的发展和农民社会福祉的提高,成为构建社会主义新农村的一大瓶颈。文章认为,在新形势下,应充分认识到农村合作组织对缓解农村公共物品供给不足问题的重要作用,及时调整农村公共事业发展的思路,通过配套政策支持,大力发展农村合作组织,提高农村公共物品供给能力,以适应农村公共事业发展的需要。     

基于实证的考量:公私合作制的概念、动因及本质

市政公用事业的民营化已成为全球民营化改革的主流。实践证明,在市政公用事业领域,由公共部门和私营部门共同参与生产和提供公共物品及服务的制度安排作为一种全新的概念模式方兴未艾。它被形象地称作"公私合作制",其内涵正不断被各国独具特色的实践所演绎和丰富。传统监管模式的失灵是催生公私合作制的根本动因,从中亦折射出西方国家对这种传统监管进行深度反思与大胆革新的智慧和勇气。公私合作制绝非简单的产权改革,更不是所谓的"私有化",从本质上看,它是一项依托政府承担监管责任,通过竞争机制与市场监管良性互动予以维系的综合性制度。     

基于防控债务危机的重庆公租房供应可持续发展研究

目前,在我国地方债务风险加剧的背景下,公租房建设财政支出大、政府举债多,使其还款来源存在问题。重庆寄希望于通过出售公租房来保证还款来源的做法虽然能够解一时之急,但并不利于公租房供应的可持续性。重庆公租房建设与运营可持续发展的瓶颈在于政府独自承担巨大的财政压力和债务风险潜在压力。为了实现重庆公租房供应的长期可持续发展,政府需要调整其在公租房建设中的角色定位和有效整合社会资源,应改变政府为公租房唯一投资主体的模式,吸引社会机构参与建设公租房,增加公租房的资金来源渠道,降低新建公租房的资金投入,并加强监管,实现公租房资源利用最大化。     

我国城市公用事业市场化改革中的风险分析

城市公用事业在市场化过程中会面临各种风险,其中最直接和最主要的是竞争缺失带来低效率、国有资产流失等经济风险和社会公平、公共安全等方面的社会风险,这些风险将会影响到公用事业市场化的执行效果。     

民营化与我国城市公用事业关系研究

民营化是我国城市公用事业进一步发展的出路所在.本文以此为研究出发点,立足于席卷全球的"民营化"浪潮和发达国家城市公用事业成功的民营化实践.通过对我国城市公用事业的现状、与民营化的关系及民营化过程中的问题进行研究,力图构建适应我国城市公用事业良性、快速发展的民营化模式.     

我国公用事业的改革与发展

分析了中国公用事业发展模式及其转变历程,指出了当前公用事业产品供给存在的问题:产品定价偏低、价格严重偏离成本、经营单位亏损经营、财政补贴沉重;公用企事业自身运营和发展直接受制于政府部门,形成所谓的吃财政"大锅饭",缺乏自主权和积极性;行业垄断导致公用事业产品提供单位处于无竞争的环境中,外无压力内无动力导致生产效率低、服务意识差;缺乏稳定、规范的建设资金来源。     

地方政府信息服务模式改革思考

文章分析了社会转型变革中服务型政府建设目标和政府信息服务的内涵、实质与实现。基于社会经济文化发展目标与发展环境,认为政府信息服务模式改革应是“十二五”经济社会改革和创新发展的重要方面。地方政府信息服务模式改革应该体现超前、便民特色,寻求和创建地方政府信息服务特有模式,同时提出建设政府信息集成共享公共服务平台等铜陵市政府信息服务模式改革主要建议项目,服务“十二五”大建设与大发展。     

北京市财政管理制度建设现状分析及问题研究

北京市制定了一系列支持经济发展、支持公共服务发展为主的制度,财政制度建设与时代发展的脉络高度一致.但按照建立现代财政制度的要求还有很多路要走,如现阶段还存在着制度体系不够健全、立法质量不高、制度制定不够规范等问题.针对这些问题,本文提出了完善制度体系建设、提高立法质量、规范管理等建议.