开发区土地集约利用潜力评价分析及其方法优化研究——以湖南省某国家级经济技术开发区为例

改革开放以来,依照国务院规定批准兴办的各级各类开发区在促进经济高速发展中发挥了重大作用.为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)等文件精神,着力推进开发区节约集约用地,切实提高开发区土地利用效率,5年来,国土资源部共组织开展了三轮开发区土地集约利用评价工作.评价工作旨在通过开展土地利用现状与潜力调查,摸清开发区土地利用现状,测算开发区各类土地利用潜力,为促进开发区土地利用由外延扩展转变为外延扩展与内部挖潜相结合献计献策,并根据现实需求和问题对现行开发区土地集约利用评价方法提出优化建议.     

浅谈开发区土地集约利用评价指标体系

开发区土地集约利用是一个动态变化发展的过程,不同的经济发展阶段,土地利用的集约程度也相应不同。在同一经济发展水平上,开发区的土地利用结构、土地开发率、地均投资强度以及开发区土地的发育程度和工业用地出让的市场化率,是影响开发区土地利用集约程度的重要因素。为显现开发区复杂的土地利用状况和经济现象,对开发区的现状进行科学评价,需设定多个土地集约利用评价指标,构建开发区土地集约利用评价指标体系。在完成了黑龙江省级开发区哈尔滨平房汽车零部件产业园区和哈尔滨松北经济开发区土地集约利用评价工作基础上,更好的与国家有关用地政策相衔接,充分体现评价指标的刚性标准,结合对其他开发区的实践研究,旨在进一步完善开发区评价指标体系。     

广东省开发区土地节约集约利用研究

在全面调查的基础上,通过构建评价指标体系,分析阐述指标含义、量化方法和评价模型,对广东省开发区土地进行集约利用评价,并测算土地节约集约利用潜力.研究结果表明:开发区土地利用总体上并不集约,集约用地水平与所属地市的经济发达水平无显著相关性;不同地市、不同类别开发区之间差距较大;广东省开发区土地节约集约利用的潜力仍然较大.最后,针对性地提出了加强节约集约用地的政策建议.     

非高新开发区土地集约利用评价指标体系SEM分析

研究目的：依据全国国家级非高新开发区数据样本,对非高新开发区土地集约利用评价指标体系的合理性和科学性进行定量分析。研究方法：结构方程模型。研究结果：只有5个指标的因子荷载小于0．3,未能很好地解释其对应的潜变量;其他的因子荷载均在0．3和1之间,很好地解释了其对应的潜变量,指标选取较合理。土地利用状况和管理绩效之间的相关系数为0．98,偏高。研究结论：用地效益评价指标选取得较好,用地结构的评价指标次之,管理绩效评价指标的选取欠佳。整体来看,非高新开发区土地集约利用评价指标体系总体比较合理,只有个别指标的归类需要优化,该指标体系能够客观合理地评价开发区集约利用程度。     

开发区土地集约利用程度评价研究——以安徽省安庆经济开发区为例

采用目标值法、发展趋势估计法、先进经验逼近法和特尔非法对安庆经济开发区土地集约利用进行评价,得出土地利用状况对开发区土地利用集约度的影响贡献最显著,其次是用地效益的影响。研究表明,安庆经济开发区土地集约利用水平较高,创新土地使用机制、加强开发区土地规划与城市规划的指标衔接和协调、优化用地结构能促进开发区土地集约利用水平和土地利用方式转变,推动开发区土地利用管理基础信息建设,进而提高土地管理水平。     

重庆市38个开发区土地集约利用比较研究

在大力推进土地资源节约集约利用,推动土地资源利用方式根本转变进而促进社会经济发展方式转变的指导下,以重庆市38个开发区为例,构建开发区土地集约利用评价模型,研究其土地集约利用水平。利用得到的开发区土地集约利用指数及其排序,通过对不同级别和不同区域的开发区土地集约利用水平对比分析,明确国家级开发区目前土地集约利用水平总体偏低,开发区区域差异较大。因此,应重视国家级开发区建设,突出示范效应;科学规划布局开发区及核定建设用地规模;因地制宜、做好建设用地挖潜等提升开发区土地集约利用水平的相关工作。     

开发区土地集约利用评价难点探析

为完善开发区土地集约利用评价技术方法,更加合理地开展开发区土地集约利用评价,采用对比分析与定量研究的方法,探讨开发区评价中的难点问题及其解决对策。研究表明:影响开发区土地集约利用评价的关键难点是评价目标理想值的确定、指标权重的测算、指标体系与实际情况的结合以及尚可供工地年数的测算。对相应难点问题的探讨与尝试性创新运用,能更好的完善开发区土地集约利用评价的技术和方法,为相关部门制定合理的土地利用政策提供有益参考。     

关于2020年度国家级开发区土地集约利用监测统计情况的通报(自然资源部通报第19期)

为掌握开发区用地状况,促进开发区节约集约利用土地资源,根据《自然资源部办公厅关于开展2020年度建设用地节约集约利用状况评价有关工作的通知》(自然资办函[2020]1007号)要求,541个国家级开发区参与了2020年度监测统计工作.现将监测统计结果通报如下.     

武汉江夏经济技术开发区土地集约利用评价研究

从开发区土地利用的人地关系入手,探讨了基于PSR模型的开发区土地集约利用指标体系:采用熵值法确定指标权重,选用二次综合函数来评价城市土地的集约利用程度:利用所建立的指标体系对武汉市江夏经济开发区土地利用进行综合评价,经过结果分析并得出以下结论:武汉江夏经济技术开发区土地利用人地关系整体协调度良好,政府应继续坚持执行已有政策,并需要采取有力措施来缓解用地压力。     

开发区土地集约利用评价基本问题探讨

开发区作为城市产业的集聚区,对区域产业发展和城市化水平的影响日益显著。通过界定开发区土地集约利用的内涵,采用文献资料法和因果分析法,结合《开发区土地集约利用评价规程(试行)》,对开发区土地集约利用评价中的指标体系、土地利用状况调查、理想值和指标权重的确定进行探讨研究,在完善评价指标体系的基础上,提出评价模型中指标理想值应分行业确定、权重值应采用主观权重和客观权重组合的最优权重等建议,最终实现评价的科学性和增强成果的应用性。     

组合赋权法在土地集约利用评价中的应用

在开发区集约评价过程中,指标权重的确定方法是否合理,权重结果是否完全反映指标的重要性,直接影响评价的最终结果。本研究选取层次分析法和变异系数法分别确定开发区土地集约利用评价体系各指标权重,再利用组合赋权法将两种方法确定的权重进行组合计算,得到开发区土地集约利用评价指标体系的最终权重值,结果表明组合权重兼顾了主观信息和客观现状,权重结果合理。     

开发区土地集约利用评价——以四川省达州市经济开发区评价为例

随着经济的不断发展,开发区在城市中的地位越显特殊,作为当前城市经济的增长点,开发区的土地集约利用程度直接关系到开发区的可持续发展,因而评价开发区的土地集约利用状况具有重要意义。本文在分析开发区土地集约利用内涵基础上选取了14个指标,按照层次分析方法分为3个层次,分别确定各层次指标的权重,以达州市为例,对开发区土地集约利用进行评价。     

工业园区工业用地节约集约利用评价研究——以石河子工业园区为例

随着新型工业化进程的推进,新疆生产建设兵团八师工业园区的发展还存在建设用地粗放利用、用地结构和布局不合理等问题。开展工业园区土地集约利用评价工作,掌握工业园区土地集约利用状况,对于建立健全工业园区土地节约集约利用考核制度与长效机制,转变土地利用方式,发挥石河子工业园区在兵团的示范引领作用,促进工业园区土地集约高效利用具有非常重要的意义。通过对石河子工业园区土地利用情况的分析,确定利用评价指标体系和权属,得出工业园区土地集约利用程度评价,总结土地集约利用程度评价问题成因,对推进土地集约利用提出措施与建议。     

基于熵值法和统一理想值的开发区土地集约利用评价

为了客观地评价开发区土地利用集约度水平并且使开发区之间的集约度水平可比,以广东省珠海市的3个开发区为例,提出基于熵值法和统一理想值的开发区土地集约利用评价方法,既避免了在确定权重系数时的人为因素干扰,同时通过对同一区域各开发区制定统一的评价指标理想值,使得各开发区之间的评价结果可比,从而更好地指导开发区向土地集约利用的发展方向。     

工业企业土地集约利用评价指标构建与初步应用研究——以昆山市经济技术开发区为例

以昆山市工业企业用地利用调查数据为依据，选取相应的评价指标体系，应用统计分析法和特尔菲法，构建评价模型并确定指标权重，对工业内部不同10行业规模以上企业用地进行土地集约利用程度定量化评价。根据定量化评价结果并结合昆山市实际情况提出产业调整和提高土地集约利用的途径与措施。     

节约集约用地评价体系构建浅议

<正>推行节约集约用地,必须有一个评价体系。然而,当前的土地节约集约利用评价制度还存在诸多问题,极大地限制了土地调查的开展。因此,研究构建符合现实需要的土地节约集约利用评价制度迫在眉睫。节约集约用地评价层次构成笔者按照用地评价对象及工作目标的差异,将建设用地节约集约利用评价分为两层次三大部分,即区域建设用地节约集约利用评价(简称"区域用地状况评价")、城市建设用地集约利用潜力评价(简称"城市用地状况评价")以及城市     

开发区土地集约利用评价研究——以西安经济技术开发区为例

以西安经济技术开发区为例,在参考国土资源部<开发区土地集约利用评价规程(试行)>的基础上,构建了西安经济技术开发区土地集约利用评价的指标体系,采用特尔斐法确定了评价指标权重:然后针对当前评价指标理想值研究不足的实际情况,创新性地界定了评价指标理想值的概念和内涵,并尝试用多种方法综合确定了评价指标的理想值;最后,根据西安经济技术开发区土地集约利用评价结果,有针对性地提出了加强土地集约利用的对策建议.     

武汉经济技术开发区土地集约利用评价研究

采用统计和调查分析法、对比和比较法以及定性与定量相结合的方法分析评价了武汉经济技术开发区的土地利用集约度。研究表明:武汉经济技术开发区用地结构比较合理,但商业用地比例偏小;开发区土地集约利用程度较高,但仍有一定潜力可挖。最后,提出了经济技术开发区土地集约利用的有关措施,在探索核减开发区的数量和控制其规模的有效标准的基础上,出台规范开发区用地和管理的政策,最终促进开发区土地资源的可持续利用。     

开发区应成为集约利用土地的示范区

开发区是我国改革开放的示范区,开发区的建设和发展不仅对我国招商引资、实现新的经济增长发挥了重要作用,而且对经济体制的转变和经济增长方式的转变也起到了先行一步的作用。希望在总结交流经验的基础上,进一步搞好开发区的土地管理和利用工作,争取把开发区办成集约利用土地的示范区。开发区集约用地有得天独厚的条件。经济特区、开发区的土地,是率先实行有偿使用的。有偿用地不仅为开发区的基础设施建设提供了资金,更重要的是促进土地集约利用。很多国家级和省级开发区的土地利用效率是很高的,符合集约用地的原则,象天津、大连的…     

花园口经济区建设用地集约利用潜力评价

本文按照开发区土地集约利用评价规程要求,对大连花园口经济区展开潜力评价和挖掘,目的是完善花园口经济区的土地整治研究,对接上级部门土地集约利用平台,接受国土主管部门的监督和指导;结合本地区实际用地情况,充分挖掘区域用地潜力,对照土地节约集约利用试点城市要求不断改进集约利用水平,争取达到模范试点城市水平。