易地扶贫搬迁移民生计可持续状况调查——以广西B乡易地扶贫搬迁移民为例

生计资本是生计活动的基础和结果产出。生计资本之间具有相互转化、替代、协同等特点,其对生计的影响体现为生计资本结构的影响。农户的生计可持续性体现在其生计资本结构的状态上。以生计资本为视角,对广西B乡易地扶贫搬迁移民的生计进行研究,发现虽然农户社会资本增量,但其自然资本低质存续、物质资本改善不足、人力资本比较匮乏、金融资本较为短缺,各生计资本之间转化困难。农户形成“唯社会资本较足”型生计资本结构,生计可持续性较低。针对西部山区广西B乡易地扶贫搬迁移民的生计实际,提出改善基础设施、加强就业培训和文化教育提升农户生计资本,助力工农混合型生产,并完善社会保障的帮扶建议。     

易地扶贫搬迁模式与农户生计资本变动——基于准实验的政策评估

在我国生态环境脆弱和自然资源匮乏集中连片的特困地区实现精准扶贫、精准脱贫,使搬迁农户“搬得出、稳得住、能致富”,对解决区域性整体贫困和全面建成小康社会具有重要的现实意义.基于云南省怒江州贫困农户易地扶贫搬迁准实验数据,采用DID模型对绝对贫困户和相对贫困户在不同易地扶贫搬迁模式前后的生计资本变动状况进行政策评估,发现易地扶贫搬迁总体上有利于提升农户生计资本.其中,依托企业带动安置模式(模式一)和山上搬山下安置模式(模式三)对提高贫困农户生计资本具有正向促进作用,有利于降低农户易地扶贫搬迁交易成本,并实现农户“搬得出、稳得住、能致富”的目的;依托小城镇集中安置模式(模式二)对纯农型农户生计资本变动不存在显著影响,但有利于提升农兼型和兼农型农户的生计资本;依托退耕还林逐步安置模式(模式四)对易地扶贫搬迁绝对贫困户生计资本不存在显著影响,但却有利于提升农兼型为主的相对贫困户的生计资本,造成“搬富不搬穷”的现象.此外,人力资本提升贫困农户生计资本的作用最为显著,物质资本、自然资本、金融资本和社会资本次之.     

大型城镇集中安置区搬迁移民生计资本组合对家庭收入影响机理的实证研究

易地搬迁移民已成为防止规模性返贫的重要群体。当前,搬迁移民面临着就业市场风险增大,生计资本存量减少以及家庭增收困难等现实问题,优化移民生计资本内部结构,发挥生计资本间的组合效应,提升生计资本组合对移民家庭收入的贡献作用是解决上述问题的重要途径。学界当前与易地搬迁相关的研究多聚焦分析移民生计资本对家庭总收入的作用机制,较少基于结构功能理论视角,从实证层面探讨生计资本组合对家庭不同收入来源的影响及其相互作用机制。本文以贵州省大型城镇集中安置区移民为研究对象,首先测算移民家庭生计资本,分别采用OLS和分位数回归分析生计资本与家庭收入之间的作用机理,然后采用多元线性回归模型测算生计资本间的互补效应和替代效应,构建了移民家庭收入与生计资本组合之间的矩阵分析模型,分别应用tobit和logit回归进行实证检验,并剖析了不同维度下不同生计资本组合对不同类型收入的影响。研究结果表明：(1)移民生计资本总量有助于提升家庭收入水平。在后搬迁时代,自然资本对家庭收入的边际贡献最小,而社会资本对家庭收入呈现负向影响。(2)五大资本中的人力资本与自然资本、物质资本、社会资本以及金融资本之间存在着普适性互补效应,...     

农地流转、非农就业与易地扶贫搬迁脱贫效益

土地是农户重要的生计资本，土地问题是易地扶贫搬迁后续扶持工作中的关键，关乎脱贫成效。基于理性选择理论和“推-拉”理论，本文采用重庆酉阳11个易地扶贫搬迁安置点的数据，从搬迁户的视角出发探讨农地流转对易地扶贫搬迁户脱贫的促进作用。研究发现，农地流转能够通过为搬迁户带来土地租金收入、促进家庭生产要素优化和劳动力合力配置正向促进搬迁户脱贫，非农就业这个逻辑中发挥中介作用，村干部政策执行则在农地流转和非农就业之间起调节作用。在易地扶贫搬迁后续帮扶过程中，要激活农村土地市场，促进土地要素合理流动，加大村干部主动执行政策的力度，不断带动搬迁户非农就业，夯实永续脱贫之本。     

易地扶贫搬迁政策研究评价与"十四五"关注点研判

易地扶贫搬迁政策作为我国扶贫攻坚阶段的得力政策工具之一发挥了重要的作用,然而,易地扶贫搬迁地区较之其他地区在经济基础、发展速度和政策韧性等方面都存在相对不足,而现有研究所涉及的关注点和内容虽丰富多样,但限制了易地扶贫搬迁地区的后续发展定位和相关研究的延伸.因此,从系统论角度出发,本文构建了包括政策自身系统、政策执行系统、政策目标客体系统、政策评估系统和政策环境系统在内的易地扶贫搬迁政策评价研究体系,并依次就五个子系统的相关研究进行分类梳理和评述.研究认为,"十四五"时期的关注点应当锁定在:及时对易地扶贫搬迁政策进行总结,剖析遗留问题、总结发展现状、挖掘面临的新困难;探讨易地扶贫搬迁地区后续发展与乡村振兴战略有效衔接的内在逻辑;系统探索优化易地扶贫搬迁地区后续发展的制度框架和政策体系等.     

生态移民家庭生计资本和生计模式的变化及其相互影响——基于贵州10个移民安置点的跟踪调研

搬迁将改变生态移民家庭的生计资本存量和结构,并促使其生计模式转变。对贵州省10个生态移民安置点的跟踪调研表明：与搬迁前相比,搬迁后移民家庭的自然资本减少,物质资本和社会资本略有增加,而金融资本大幅增加;农业生产经营收入占比下降,而其他收入占比明显上升;刚迁入新居住地时,移民家庭生计资本运营效率的改善不明显,但随后两年有明显提升;移民家庭收入结构变化对其生计资本运营效率变化具有负向影响,其生计模式的选择可能存在失当。因此,生态移民家庭的生计发展在搬迁后存在一个适应过程,政府要积极帮助移民尽快在新居住地实现生计模式与生计资本的匹配和互动改善,促进生态移民家庭的可持续发展。     

易地扶贫搬迁与反贫困：广西模式研究

易地扶贫搬迁是在扶贫攻坚阶段为解决生态脆弱区深度贫困问题而采取的重要举措,是一项复杂的系统工程。本文在理论层面从阻断效应、重构效应、增长效应和社会一体化效应等方面系统研究了易地扶贫搬迁的意义,同时也从融入障碍、共同体割裂效应、生活成本约束、就业困境和公共服务瓶颈等角度论述了易地扶贫搬迁的约束条件,并着重以广西模式为核心研究了易地扶贫搬迁的“顶层设计-动员激励-统筹协调-监督考核”四位一体核心机制。广西易地扶贫搬迁的核心模式包含基础设施、就业培训、教育医疗、社会保障、产业带动、社区重建、文化融入、心理介入、生态恢复等九个方面,从而从“经济-社会-文化”三个维度建立了系统性的制度框架。这些经验具有一定典型性,值得总结和推广。     

生态移民生计风险与生计策略选择研究——基于城镇集中安置移民家庭生计资本的视角

本文以可持续生计分析框架为基础，探讨生态移民的生计资本是如何影响其面临的生计风险以及如何作出生计策略选择。研究发现规避生计风险、选择合适生计策略的基础是提升优化生态移民的生计资本，进而达到生计目标，实现可持续发展。因此，应从政策层面想方设法提升生态移民的生计资本数量，尤其是提升金融资本和人力资本的数量。     

生态移民生计风险与生计策略选择研究——基于城镇集中安置移民家庭生计资本的视角

本文以可持续生计分析框架为基础，探讨生态移民的生计资本是如何影响其面临的生计风险以及如何作出生计策略选择。研究发现规避生计风险、选择合适生计策略的基础是提升优化生态移民的生计资本，进而达到生计目标，实现可持续发展。因此，应从政策层面想方设法提升生态移民的生计资本数量，尤其是提升金融资本和人力资本的数量。     

提高社会资本——反贫困的重要一环——对云南镇沅县苦聪人反贫困的调查

社会资本是促使人们参加集体活动的规范、网络和社会制度.微观层面的社会资本是指社会个体通过社会网络调动社会资源的潜力.本文在对苦聪移民反贫困的实地调查资料分析的基础上,发现移民社会资本的提高在反贫困中的重要意义,并且认为结对扶贫制度、易地扶贫和提高受教育水平是提高移民社会资本的重要途径.     

山区农户对生计资本脆弱性的感知度：基于甘肃省4县区的调查

农户生计脆弱性分析主要揭示农户面临危险、冲击和压力时所表现出的抵御能力、易受灾程度以及所处的某种软弱状态。本文以英国国际发展部（DIFD）的可持续生计方法分析为基础,在对甘肃省4县（区）468个农户调研的基础上,量化分析了山区农户生计资本脆弱性的特征,结合多元Logistic回归模型对农户的生计资本脆弱性感知度进行了实证分析。研究表明,山区农户的生计资本非常脆弱,突出表现在自然资本、社会资本、物质资本和金融资本的存量上;农户对金融资本缺乏的感知度最为明显,物质资本次之;对于低收入和贫困农户,人力资本也异常脆弱。脆弱的生计资本严重影响了农户生计的可持续发展。     

后靠式移民对收入影响的研究:基于断点回归的估计

基于断点回归对后靠式移民政策的收入效应进行实证研究。研究结果显示移民政策对于涉及群体存在显著的负收入效应,移民使得涉及家庭收入减少超过3000元;相对于从事农业生计家庭超过4000元的收入损失,从事非农业生计策略的家庭具有更高的抗政策波动能力,损失1800元左右远小于农业生计策略;移民对于不同收入水平家庭影响不尽相同,整体上呈现为倒U型。     

“大保障”理念下的失地农民保障制度研究

失地农民保障制度是保障失地农民权益的制度安排,是实现失地农民可持续生计的重要途径。长安区的调查发现,失地农民保障制度的供需矛盾,即短期安置与长期生计、安置模式单一与多种生计资源的矛盾。这些矛盾的调节需要在＂大保障＂理念的指导下构建科学的失地农民保障制度,通过制度构建可以实现失地农民的可持续生计。     

基于Cobb-Dauglas生产函数对贵州经济增长的研究

Cobb-Dauglas生产函数是描述产出和资本投入、劳动投入之间关系的一个经典公式,以其为媒介,对贵州省1979—2008年30年间的经济增长和资本投入、劳动投入等要素之间的关系进行了实证研究,结果表明：经济增长和资本投入、劳动投入之间存在着长期稳定的均衡关系;促进贵州省经济增长的主要推动力是资本投入和劳动投入,其中资本投入的推动作用更大一些;科技投入对贵州省经济增长的推动作用极小。最后根据研究结论提出了相应的建议。     

生计资本与参与旅游业牧民生计策略关系研究——以新疆喀纳斯生态旅游景区为例

借助可持续生计框架,对牧民生计资本状况进行量化后,通过AHP方法得出各指标的权重,计算喀纳斯景区牧民生计资本测量值,并结合牧民生计策略分析,探索参与旅游业作为牧民主要生计策略与生计资本之间的关系．研究结果表明：在其他条件不变的情况下,人力资本中牧民参与旅游业水平每增加一个单位,牧民选择以参与旅游业为主的生计策略与选择非参与旅游业为主的生计策略的发生比扩大16．619倍,当其他变量不发生变化时,物质资本中牲畜情况每增加一个单位,其发生比缩小0．021倍。     

福建省国有资本经营预算支出研究——基于民生财政视角

只有向民生财政倾斜的国有资本经营预算支出才能体现国有资本收益的＂取之于民、用之于民＂的本质。然而,福建省国有资本经营预算支出实质上仍用于＂国企内再循环＂,并无民生倾向支出。对此,本文认为福建省国资预算支出应当在省属出资企业与省民生建设共赢的原则下向民生倾斜,从法律层面对国资预算的民生支出加以保障,从实际执行层面对具体民生支出加以确定;并且,加快健全和完善福建省国资经营预算制度,以实现制度耦合等方式,保障全省人民都能享受国资收益的成果。     

对安徽省构建重大民生资金监管工作机制的思考

近年来,财政民生投入规模不断扩大,打造民生财政、加快民生建设已成为社会各界普遍关注的热点和焦点问题。分析当前安徽省民生资金投入及民生建设发展状况,针对实际运作与管理中存在的问题,提出一些对策与思考:建立民生资金支出的绩效管理机制;推行民生资金管理问责机制;建立制度与现代科技相结合的全程动态监管机制;建立民生资金监管倒逼机制;,创新监管的人力资源建设模式。