波兰的国家创新政策

波兰是一个致力于全方位创新的国家。1994年11月22日波兰政府颁布了国家创新政策。该政策的实施，对波兰科技和经济的发展起到了很大的推动作用。但是，随着近年来社会的不断进步，波兰的政治和经济形势发生了很大的变化，当时制定的国家创新政策已不能适应新的要求。为此，波兰政府于1998年7月成立了一个由政府各部门代表组成的工作组，负责起草新的国家创新政策。新的国家创新政策有以下几方面的内容。基本目标和主要内容（－）基本目标波兰国家创新政策的主要目标是：通过激发和提高经济实体和全社会的创新意识以及支持发展有利于形成创…     

国家能源政策的制定基础与策略

一、国家能源政策制定——以法律、法规为本欧美等发达国家依法治国,在能源管理方面同样是以法律、法规来规范能源政策的制定。其他一些国家也逐步认识到能源法律、法规的重要意义。例如,俄罗斯政府官员认为,能源供应问题,地区和中央、消费者和生产者以及居民和国家的相互关系问题并不次于刑法问题。任何事情的解决绝不能靠强制命令,而是要依靠法令和法规。目前,俄罗斯正在制定一系列用于调节能源市场整套法律相互关系的法令,如《能源政策法》、《节能法》、《石油和天然气法》、《电力法》等。波兰在1999年依据《能源法》,起草的《波兰至20…     

波兰《国民发展计划》

波兰加入欧盟后，为应对欧盟对波兰经济的挑战，制定了《国民发展计划》。该计划分为两个阶段，即《2004至2006国民发展计划》以及《2007至2013年国民发展计划》。战略目标是，发展国家基于知识和企业活动的经济竞争能力，使经济能够长期、平衡地发展，保障就业的增长，以及在地区和国家层面改善与欧盟社会、经济和空间的紧密融合。     

能源政策的创新需要良好、稳定的政治环境和经济政策背景

能源是为经济建设服务的基础产业,因此,能源产业的发展置于国家经济发展的大系统中。能源政策受制于国家法律、法规体系建立的完善程度、价格政策、税收政策、贷款政策以及国家体制改革的进展等;同时,能源的法律、法规及其政策体系建设也是其构成的重要部分。因此,能源政策制定的优劣程度直接与国家经济发展、体制建设等大环境密切关联。一般国家能源发展的参数主要取决于国家总体经济目标和与能源相关的产业结构发展参数,居民生活水平的提高对能源的需求参数等。如果国家没有明确的经济发展战略,就不可能制定出明确的能源战略,也不可能有为…     

波兰经济2000年规划概况

波兰政府正式通过了《2000年经济总规划》(以下简称《规划》。该《规划》在前不久制定的《波兰战略规划》的基础上进行了修改,比《波兰战略规划》更详细。虽然《规划》不具法律约束力,但现政府在做出经济发展决策时必须考虑《规划》的设想。 一、《规划》的主要内容 《规划》制定了宏观机制政策的基本设想以及从现在起到2000年的实施这些设想的规定与税务政策。《规划》旨在建立一个长期的发展     

法国能源转型新举措——议《绿色发展能源过渡法》草案出台

《绿色发展能源过渡法》是法国能源战略转型的一项重大举措。大力扶持绿色能源,减少对核能和化石燃料等一次性能源依赖是法国能源发展的必然趋势。本文通过介绍《绿色发展能源过渡法》制订的目标和具体措施,汇总各方对该草案的反映,研究草案在经济、政策等方面面临的挑战,对今后法国能源,尤其核电发展进行了较深入的分析,希望能够对我国在绿色能源方面的发展起到借鉴作用。     

2006年日本科技发展综述(上)

2006年日本进入经济恢复增长的第5个年头，全年GDP增长预计将超过日本政府预期目标（2．1％），达到2．5％。2006年是日本科技政策“大年”，4月份日本开始实施第3期科技基本计划、发布《技术战略图2006》，5月份发布《新国家能源战略》，     

中国低碳经济发展的政策体系构建

低碳发展的多因素限制和全球的低碳激烈竞争已经对中国的发展构成严峻挑战。低碳经济的发展必须依赖全面的制度体系安排,但是目前中国低碳经济的政策资源配置不合理。在提出政策体系构建原则和政策选取方法的基础上,以国家低碳战略为依据,将主要政策分为法律、财政、税收、金融、科技、能源等10个方面,并围绕主要政策建立了政策体系框架,构建了低碳经济的多层次政策体系。     

能源安全与可持续发展

本文简述了我国矿产能源的天然禀赋状况以及国家能源安全基本政策,就世界的能源安全与可持续发展问题进行了论述,提出了维系可持续发展的能源“短期相对安全”与“长期绝对安全”的问题,认为全球可持续发展迫切需要人类尽快实施主力支撑能源重心的战略大转移,建议我国能源可持续发展的支撑体系应该走多元化发展的道路,能源安全必须有多个支撑点,并主张尽早以国际合作方式加快对可再生能源的研究开发和利用工作。     

泰国促进技术创新的转制战略

当今世界科学技术日新月异的发展大大加快了全球经济科技贸易一体化步伐，日趋激烈的国际经济贸易的竞争愈来愈体现于科技实力的较量。针对这一全球性社会变迁趋势，世界各国都在抓紧调整和制定以提高国家竞争力为核心的发展战略，着力提高本国科技和生产在国际市场上的制高点，以推动国民经济的长期稳定发展。泰国从亚洲金融危机中进行了深刻反思，认识到政府必须将创新和技术传播纳入国家总体经济政策之中，支持构筑国家创新体系。本文将从以下几方面概要介绍泰国政府促进创新战略的政策和措施。调整发展战略东南亚金融危机，泰国首当其冲…     

波兰环保银行近况与前景

波兰环保银行近况与前景邱邝都夏维波兰在发展国民经济的同时，对环境保护非常重视，其中波兰环保银行功不可没。它为国家的环保业提供了经济上的资助，有力地保障了国家环保政策的执行和环保项目的实施，为波兰的环保事业做出了贡献。一、环保银行的业务与组织机构波兰环...     

论积极财政政策和长期建设国债政策的调整

随着国家经济形势的变化，政府应对积极财政政策相机进行调整。积极财政政策和长期建设国债的调整要与建立公共财政框架相呼应，政策重点应放在符合国家发展规划确立的战略发展目标和科学发展观统筹兼顾的要求方面；积极财政政策应退出一般竞争性、盈利性领域，尽可能发挥市场在这些领域中配置资源的优势；近年长期建设国债资金投入应保持必要的政策连续性；长期建设国债的政策调整应当和税收政策的调整相互呼应，协同配合，合理发挥多种财政政策手段的有机组合，培养经济自主增长能力。我国的财政政策应当在总量适当收缩的同时．努力实现四个方面的调整。     

英国可再生能源政策

新世纪之初,英国政府把能源政策的取向确定为能源安全、能源多样化、能源效率和有竞争力价格的能源的可持续供应,并在此基础上提出了面向21世纪的“低碳经济”以及与之相关的新能源和可再生能源(简称可再生能源)发展战略,随后陆续出台的诸多相关法规和政策,搭建了发展可再生能源所必须的法律框架以及政策平台,为其腾飞奠定了坚实的基础。2002年初,英国政府内阁办公室绩效与创新小组发表了题为《能源回顾》的报告。其后,首席科学顾问领导的由12位英国知名专家组成的能源研究小组对英国能源研究开发和示范活动进行了全面回顾,提出了以增加政府…     

经济增长与能源消费：来自山东省的经验证据

本文运用协整分析和误差修正模型技术．探讨山东省经济增长与能源消费之间的关系。实证研究结果表明，山东省经济增长与能源消费存在长期均衡关系．并存在从经济增长到能源消费的单向因果关系；经济增长与能源消费之间的关系是非线性的，因而不能从能源消费的线性变化推测出经济增长率的变化；山东省经济受电力消费的影响较大，为了在2010年单位地区生产总值能源消耗降低20％的政策目标．山东电力消耗较高的产业必须加以调整。     

政策发布

《中国的能源状况与政策》白皮书发布国务院新闻办公室近期发表《中国的能源状况与政策》白皮书,详细介绍了中国能源发展现状、能源发展战略和目标、全面推进能源节约、提高能源     

实现全面小康必须实施能源优质化战略

能源优质化战略是我国能源战略的发展方向和重要组成部分。要实现全面建设小康社会的目标,我国的能源发展必须走优质化的道路,与之相应的能源战略和政策需求要进行相应的调整。     

我国制定经济发展战略的历史轨迹

经济发展战略，是指一国在一定时期的经济社会发展目标和为实现这一目标而采取的重要措施的总和。它不仅反映了一个国家在一个较长时期内，在决定社会经济全局的重要方面所要实现的目标和任务，而且表明一个国家在一定历史阶段内所拟达到的生产增长的速度、规模和水平等。它是制定和运用各种经济政策、经济立法的基本依据。从中华人民共和国建立到７０年代末，我国虽然没有使用经济发展战略这个概念，但在不同时期提出的经济建设总路线、总任务、总方针和总政策等，都含有经济发展战略的意义。我国从１９５３开始制定经济发展战略，至今大致…     

关于建立我国石油安全体系的思考

石油供应事关国家经济安全，石油输出国有可能在未来实行限产保价政策而使国际市场油价维持较高水平；国际市场原油价格高涨对我国经济发展和国家发全危害极大。应当通过建立国家石油战略储备制度，风险采购机制，改善产业结构，完善国家能源政策等措施，应对国际原油供给下降对我国经济的危害。     

丹麦抓能效促环保的经验及启示

政策和措施丹麦政府对节能问题十分重视，其表现可以追溯到70年代石油危机前后。迄今为止，丹麦先后已有四个能源政策出台。与这些政策的具体落实相联系的则是一系列政治协议和立法。7O年代能源危机以后，丹麦于1976年出台了第一个能源战略《丹麦能源政策1976》，旨在增强丹麦应付能源危机的能力；1981年，第二个能源政策文件《能源别》推出，首次提出了社会经济发展中的环境因素，同时大幅调升了能源价格；1990年开始实施《能源2000）的能源政策，把能源产业引入了可持续发展的目标，指出将在2000年以前把SO。的排放量由1980年的水平上减…     

国家能源政策的目标及其确定

一、国家能源政策的定位(一)国家能源政策的必要性与作用。在所有的国家,能源工业都与其他经济部门有着密不可分的联系,没有能源供应的基本保障,经济几乎就处于瘫痪状况。因此,能源在经济中所处的基础地位是不可动摇的。也可以说,能源政策是发展其他部门经济政策的基础。政府必须要关注能源政策,还基于各国能源产业具有这些相同的、显著的特性以及不同经济发展阶段、经济发展程度对能源的需求。各国能源产业相同的、显著的特性是:1·无论哪种经济体制,由于大多数能源资源位于地下,资源所有权属于国家,为保障公众的最大利益,政府具有管理、利…