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价格听证出台新办法 国家计委11月发布了修订后的《政府价格决策听证办法》,修订后的《听证办法》增加了“政府价格主管部门聘请的听证会代表可以采取自愿报名、单位推荐、委托有关社会团体选拔等方式产生”的内容,进一步保证了听证会代表产生方式的公开和民主。     

如何完善我国的听证制度

听证制度是现代行政程序法的一项重要制度，也是我国自颁布《价格法》和《行政许可法》以来逐渐增多的一种依法行政的措施。近几年，除圆明园的环评听证外，政府有关部门绝大多数召开的是价格听证会。下面以价格听证制度为主，讨论如何促进我国听证制度的完善。     

“公众参与”视野下的中国价格听证制度及其困境——引进英国的“书面咨询”制度

随着《中华人民共和国价格法》和《政府价格决策听证办法》的颁布,中国的价格听证制度得以正式确立,价格听证制度推进了中国公众参与理念的法律化进程。但实践中,价格听证制度的运行却陷入了困境,主要有如下三个方面的表现:听证会中公众代表的遴选机制存在重大问题;代表在听证会上的发言受限;听证记录对决策结果的作出没有约束力。困境出现的根本原因在于我国价格决策权力配置结构中的严重失衡,政府握有全部的决策权,而公众无法分享,参与变得有名无实。本文尝试引入英国书面咨询制度,试图以标治本。     

我国价格听证制度：反思与重构

自《价格法》实施以来,我国价格管理机构围绕如何建立和完善听证制度,从理论上和实践上进行了积极探索。总结与反思几年来价格听证的实践,我国的价格听证制度仍然存在着听证代表择选机制不健全、听证主持人公正性不足、价格听证笔录的法律效力不清、价格听证会的信息缺乏透明度等问题,必须从听证制度上进行重构。     

听证会不应成为“狼戏羊”

原本定于11月17日举行的广东居民住宅电价调整听证会,近日被叫停。广东省物价局发布通告称,因为国家发改委出台新规《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》,对价格决策听证会的必备材料提出了更明确的规定,“凡列入成本监审目录的商品和服务,未经成本监审的,不得制定或调整价格。需要举行价格听证的,必须进行成本监审,成本监审报告应提前印发听证代表。”听证会因此延期。一些听证代表表示,听证会延迟举行是一件好事,它能让听证代表有更多的时间去听取意见和建议。也有代表表示,可能是因为广东电网提供的听证材…     

基于利益集团理论的价格听证问题分析

近年来国内多起价格听证会引起争议,价格听证会异化为"涨价会"、"民主秀",造成广大群众不满意、不认可,价格听证问题再次进入公共视野。利益集团理论的分析表明:在价格听证问题上各利益集团的博弈能力不均衡以及政府职能错位导致价格听证最终结果可能牺牲广大消费者利益为代价。因此通过调节各利益集团的博弈能力,完善博弈规则,转变政府职能来使价格听证发挥更大的作用。     

聚焦价格听证制度

听证制度（Institution of Hearing Witnesses)最早出现于英国的司法体系，后来，这种制度又传入美国，并被进一步移植到立法之中。我国最早引入听证制度的是1995年出台的《行政处罚法》，随后，《价格法》和《立法法》也作出了“听证”的要求。今年1月份的全国春运铁路价格听证会，通过央视近3个小时的现场直播，引起了人们的广泛关注。     

价格听证莫“作秀”

自1998年5月1日我国历史上第一部价格法实施以来，价格听证这个新词日渐为人们所熟悉。然而，价格听证，这个应该是最有透明度的行为，时下在一些地方却变得“雾里看花”起来。比如，参加听证会的人员的产生一般都是主持单位点兵点将，真正与价格调整有直接利害关系的消费者却不能参加；在听证会期间，听证的具体内容是什么，价格怎么调，调价的依据是什     

大连部分区域拟限行黄标车

根据《大连市重大行政决策听证办法》的规定,大连市环保局近日在机动车检测中心召开大连市主城区黄标车限行听证会。参加听证会的人员包括利益相关方、专家学者、人大代表、政协委员和相关政府部门的代表,及4位听证人和5位旁听人。     

政府定价成本监审办法3月1日起施行

国家发改委日前发布了《政府制定价格成本监审办法》。这份将于今年3月1日起施行的文件规定，列入价格听证目录的所有商品和服务以及虽未列入价格听证目录但需实行听证的，将自动列入成本监审目录。     

听证于民的力量

２００２年１月１２日，亿万中国老百姓见证了中国民主法制进程中具有标志意义的一幕：我国历史上第一个全国性的行政决策听证会———铁路价格听证会在北京举行。消费者代表、经营者代表、全国人大政协代表、专家学者代表等，平等地坐在一起，共同参与制定政府的价格决策。这次听证会的顺利举行，标志着“听证于民”的理念正在深入人心，听证制度正在大踏步走入我国的法制实践中。这是在行政决策领域引进民主议政机制的一个重要举措，是我国民主法制建设取得的又一重大进步。听证，走进百姓生活对于大多数中国人而言，听证制度就像一个呱呱…     

我们需要价格听证会吗？

《改革与理论》杂志第二期,刊登了党国英先生的《价格听证会有什么意义》。我向来认为价格听证会是毫无意义的,又加之价格听证会正是这两年改革中出现的所谓重要现象,而党老师本人也是比较有影响的学者,出于这三重原因,我认真地拜读了该文。读完的感觉是,象党老师这样有一定知名度的学者尚且为价格听证会辩护,可见要政府不干预市场是一件多么困难的事。     

不妨做个为民请命的“听证专业户”

随机抽签次次被选中、7年里共参加过19次听证会,日前网上晒出成都4名价格听证专业户,其中一名叫胡丽天的老妇竟参加过19次听证会,先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费、摇号购车等等。这4人因多次参加听证会对涨价投赞成票,被网友质疑是托儿,更有人称其为成都听证会的最牛群众演员。(据7月17日《长沙晚报》)一夜之间,胡丽天一下子就成了全国知名人士和听证明星,网友对之疯狂拍砖,称其是丑陋的奇迹,是对听证的践踏,指其撕破了听证会遮羞布,让人不免有点可怜。然而,可怜之人,必有可恨之处,谁叫她逢听必支持涨价?谁叫她冒天下之     

价格听证要警惕成本“谎言”

近年来，一提到听证会，人们的普遍反应就是又要涨价了。“逢听必涨”成为各类听证会的标签。而“涨”声一片的理由不外乎“成本上涨”，若不上调价格，运营单位将面临“亏本”压力，经营将难以为继。果真如此吗？从我国的实际来看，需进行价格听证的“产品”，     

物价局别成“涨价局”

冬季供暖是关系城市居民的大事,所以,各城市供暖费提价前一般都采取召开听证会的形式先听取民众意见,供决策方参考。但天津市物价局近日举办的一场供暖涨价听证会却开得怪事连连(9月15日《新京报》)。     

关于进一步完善我国价格听证制度的几点建议

近日各大景区门票价格上涨,引发了人们对价格听证会的又一次关注。本文首先介绍了我国价格听证会的现状,指出了我国价格听证会存在的问题,最后提出了完善我国价格听证会的几点建议。     

立法听证从“旁听”到“说法”

今年10月30日，“立法听证”为我省公众政治生活翻开了新的一页。当天举行的《陕西省物业管理条例（修订草案修改稿）》（以下简称《条例》）立法听证会，是省人大常委会有史以来举行的首次立法听证会。来自西安、宝鸡、咸阳等地的24位陈述人在会上就五大听证议题发表了各自的看法。60名来自相关行业的公民列席。     

7城市先后涨价 天然气涨价潮或倒逼发改委改革定价机制

4月9日,天津市民用天然气价格调整听证会如约举行,成为自3月以来第7个加入涨价阵营的城市。而计划同一天举行听证会的南通市则避开了风头,宣布"听证会因故延期"。3月下旬以来,"民用天然气涨价"从民间风传、地方政府酝酿,似乎终于形成了一股涨价热潮。从各地听证会上的阐述来看,涨价背后的原因大多为以下两个理由:一是顺延2010年6月1日国家发改委对天然气出厂价格的调整,即补涨;二是民用天然气终端价格过低,造成生产商和燃气公司经营亏损。各地的民用天然气终端价格有必     

听证会里无民意

《半岛晨报》：8月2日报道，日前，河南洛阳市举行了城市供水价格改革调整听证会，包括消费者代表、经营者代表、利益相关方代表、人大代表、政协委员以及政府部门代表和专家在内的18名代表出席了听证会。据听证会宣布的统计结果，本次听证会17人赞成涨价，1人反对。     

大连住宅供暖期调整

4月15日下午，大连市发改委召开大连市城区居民供暖价格调整听证会。城区居民供暖定价听证方案为：市内四区及高新园区居民住宅供暖价格由每平方米23元调整到28元；供暖期调整为每年11月5日起至次年4月5日，增加15天。