土地转让:无奈的选择

我是江汉平原上一个乡的党委书记,读了贵刊2002年第1期的特别报道<土地承包:要让农民作主>一文后,忽然感到有些想法闷在心里,不吐不快.提起笔来,忍不住想就农村土地承包和流转的问题说上几句.     

完善土地整理发掘土地潜力

土地整理就是在土地利用总体规划控制下,对现有土地利用结构、土地利用空间、区位进行再配置,充分挖掘土地有效利用面积,以实现土地利用的社会、经济、生态效益最大化以及土地的持续利用,它是社会经济发展由外延型向集约型转变的一个具体体现。     

土地流转、规模经营对农业社会化服务需求的影响分析*——基于江汉平原393个水稻种植大户的调查

［目的］在土地流转加快、农业适度规模经营不断推进背景下,研究种植大户农业社会化服务的需求状况及其影响因素对现代农业发展意义重大。［方法］文章以江汉平原水稻种植大户为研究对象,采用排序模型重点考察土地流转、规模经营因素对农资服务、技术服务、信息服务、农业贷款、基础设施、农业保险、加工销售等7种农业社会化服务需求的影响。［结果］江汉平原农业社会化服务需求总量还有进一步提升的空间; 土地流转年限、土地规模对农业社会化服务需求有着积极影响; 土地流转价格、土地细碎化程度对农业社会化服务需求产生消极影响。［结论］建议政府加快农业社会化服务供给侧结构性改革,完善土地流转市场,规范土地流转方式,降低土地细碎化程度,推进适度规模经营。     

上海土地供应总量及其调控对策

上海作为我国一个重要的经济城市,对土地资源的需求增长率高于全国的平均值。但是,上海人均土地面积不及全国平均值的1/4,人均耕地不及全国平均值的1/3,上海土地面积只有天津的56％、北京的37％。作为经济和社会发展的重要载体,土地资源已成为上海未来发展与城市建设的一个极其重要的特殊资源。改革开放以后,特别是在由计划经济向社会主义市场经济的转轨过程中,土地资源的配置及     

关于土地面积测算的探讨

研究目的:探讨科学测算土地面积的方法,为制定土地面积测算技术规程提供技术支持。研究方法:实测资料分析法、文献资料综合法。研究结果:提出根据土地面积测算的实际需要,规定土地面积的测算方法、资料要求、精度标准,并对各种要求的土地面积测算方法、资料要求、精度标准进行了全面系统阐述。研究结论:现行土地面积测算没有统一的技术规程,有关技术规程不能满足各种土地面积测算的需要,现实中土地面积测算存在的问题不少,需要制定一部统一的土地面积测算技术规程。     

国土资源部 紧急通知制止地方政府违法卖地

针对最近一个时期地方土地违法现象有所抬头之势。日前，国土资源部向各地方政府发出《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》，《通知》指出，土地违法面广量大，花样迭出，土地执法形势严峻。最近的统计表明，今年头5个月，全国国土资源部门共立案土地违法案件与去年同期基本持平，但涉及的土地面积同比上升了近20％。相同的案件数，但面积增加了近20％，平均每一宗违法案件涉及的土地面积更多了。违法占地在一些地方越来越肆无忌惮，地方政府主导下的土地违法越来越多。《通知》要求各地严肃查处重大土地违法案件，重点查处违反土地利用总体规划和违反国家产业政策批地、越权批地、非法占用一耕地特别是基本农田等土地违法行为。     

浅析第二轮土地承包工作中存在的问题及对策

江安县是一个拥有 50万以上人口的平坝浅丘农业县 ,农业人口占全县人口的90 %以上 ,所辖 1 8个乡 (镇 )、3 0 0个村、2 0 59个社、1 2 1 0 85个农户、3 91 756亩耕地面积。现就全县在开展第二轮土地承包工作中存在的问题及对策作一探讨。存在问题一、在第一轮土地承包期间遗留的老问题。江安县存在的主要问题 :一是个别农户提出多年来承包土地面积不足 ,要求重新丈量核定面积问题 ;二是有的农业社将国有土地和水利工程及塘、库、堰退水复耕作承包田地发包给了农民如何处理的问题 ;三是个别地方吃基本口粮的人多、退土地的人少、人地矛盾一直…     

土地确权看桃江

<正>"我们村有的人出去打工好多年了,自己的地在哪儿都找不着了,这次确权才找回来。还有村民自己家地的面积都记不清了,这次测量后土地面积也清楚了。"湖南省桃江县桃花江镇株木潭村村民雷前昌笑称这次确权是给土地办了一张身份证,"心里踏实了,解除了后顾之忧!"这是桃江县开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点的一个缩影。     

农村土地调整与农民土地承包政策认知实证分析  ———基于山东的调查

人口变动及土地征占等导致土地在集体农户之间的占有不均衡是土地调整的基本原因。从农户对"30年不变"土地承包政策的认知程度来看,多数农民赞成这一政策,但更倾向于"公平"的土地分配方式,同时农民对这一土地承包政策是否能够持续稳定并不肯定。在影响农民对政策赞成与否的各因素中,集体土地调整、年龄、家庭劳动力数量、承包土地面积、出租土地面积、农业经营收入占家庭总收入的比重呈正向影响,受教育年限、家庭农业户口人数、是否村干部户、租入土地面积呈负向影响。     

基于产权与利用视角的台中市土地变化分析

[目的]以我国台湾省台中市为研究对象,利用多源统计数据,对其2011—2015年土地产权变化及土地利用变化进行分析,以揭示台中市几年来土地产权变化和土地利用变化的主要特征。[方法]文章主要采用描述性分析和统计分析方法。[结果](1)2011—2014年台中市共计增加登记土地产权面积621 hm2,公私共有产权土地面积先减少后增加,至2014年达到643hm2。(2)已登记非都市土地总面积,从2011年起处于先减少、后增加的趋势,特别是2014年已登记非都市土地总面积增加较多,相对于2013年增加了1.4196万hm2。(3)都市发展区中的住宅用地、商业用地、文教用地、特定专用区的面积皆有增长,而工业用地、公共设施用地、其他区的面积有所下降;非都市发展区中的保护区面积比较稳定,而农业区、风景区和河川区的面积处在调整的状态。[结论](1)台中市私有土地面积占比处于下降趋势,但整体不是非常明显;土地所有制包括公有、私有和公私共有等多种形式完全可以共存;东南亚人取得的土地所有权数量在总体上增减变化不大;(2)台中市都市发展区用地虽有增长但增幅较小,而都市区土地、非都市区土地内部的用途竞争导致了各类用地功能区的面积此消彼长;土地所有制对城市用地扩展没有构成制约,即土地所有制不是城市发展的分歧所在;(3)非都市土地转换为都市土地,不仅取决于各类土地竞租能力的差异,还取决于都市发展计划与土地使用分区管制,土地用途转换应以经济高质量发展与居民社会福利增进为目标。最后,提出完善土地权利结构体系,增加公有土地面积占比来保障社会公共福利等政策建议。     

农村税费改革中确定农业税计税面积应注意的问题

农业税计税土地面积，是指按照国家农业税收条例的规定应当计征农业税的土地面积。确定农业税计税土地面积，是农村税费改革的一项基础性工作，事关新的农业税任务的核定落实，事关广大农民的切身利益，事关农村税费改革的成败。根据多年基层工作经验，笔者认为，在农村税费改革中确定农业税计税土地面积应注意以下问题：——计税土地不宜重新丈量。中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发[２０００]７号）规定：“农民承包土地从事农业生产的，计税土地为第二轮承包用于农业生产的土地。”这一规定，从原则上对这次…     

我国土地受灾成灾面积研究

我国土地受灾成灾面积研究梁向阳现阶段我国农业发展在很大程度上还受土地灾害造成的负面影响。在制订和完善我国农业发展战略时，不能不对土地受灾成灾面积有一个较为系统的了解与估计。本文旨在回顾我国土地受灾面积历史的纵向变化，分析当今我国地区间在土地受灾成灾面...     

看浙西常山如何流转土地

常山县是一个山区县,全县农户8.03万,农业人口27.98万,耕地面积16.96万亩,户均2.1亩,人均0.61亩。针对这一情况,常山县从本县的实际出发,加强领导,指导与引导,做好土地流转的服务工作,取得了较好的成效。到今年3月份止,全县有264个村的土地进行了流转,占总村数的78.1%;流转的农户10052户,占总农户的12.52%;流转面积19415亩,占总面积的11.44%,与1994年相比,增加了10多倍。流转形式多种多样,有转包,转让、互换、租赁、反租倒包、股份经营、拍卖等,其中以转包,租赁形式流转的,占流转总面积的85.34%。全县现有经营大田10亩以上的农户120户,经营面积2240亩,占大田流转面积的13.25%,流转的范围也由土地向水面,山地及四荒资源延伸,经营效益也有所提高,该县土地流转工作的基本做法是。     

土地报酬变动的规律性与农业土地的利用

对土地的利用达到一定深度和广度时，人们就会发现土地报酬的变动存在着一定的规律性──土地报酬递减。土地报酬递减规律成立的前提是在技术不变的条件下，在一定的土地面积上，一个可变的生产要素同其它投入量不变的固定生产要素配合进行生产时，如果可变生产要素的投入量连续增加，则产量的变化先是递增然后转为递减。这里指的是投入与产出的实物量变化，不涉及二者的价格变动。“土地报酬递减规律”的提出由来已久，首先是由18世纪法国资产阶级经济学家杜尔哥和英国安特生分别同时提出的，此后得到比较广泛的引用。英国资产阶级古典经济…     

扬州探索土地合作路径

以农民土地承包经营权入股的土地股份合作制改革,是当前完善土地承包关系、促进土地有序流转、推进高效农业适度规模经营的有效实现形式.江苏省扬州市从2004年开始试点先行,2006全市大力度推进,到2007年底,全市已组建土地合作社288个,入股土地面积16万亩;截至今年6月底,全市已组建土地股份合作社474个,入股土地面积30.8万亩,工商登记合作社49个;土地合作社组织个数和入股面积均领先全省.     

土地整理景观生态评价方法及应用——以江汉平原土地整理项目为例

研究目的:建立土地整理景观生态评价方法,以江汉平原土地整理项目为例,研究土地整理的生态影响.研究方法:景观生态评价法和实证分析法.研究结果:(1)土地整理景观生态评价包括景观分类、数据处理和景观指数选择三方面内容;(2)整体景观尺度上.土地整理后景观变得更规则、结构更简单,但景观多样性下降;(3)景观类型尺度上,土地整理改变了耕地、坑塘、农村居民点、道路及沟渠等景观类型的特性,一方面可提高农田综合生产能力,另一方面,降低了坑塘等景观的生态作用.研究结论:土地整理景观生态评价方法是一种定量反映土地整理生态效应的方法.可为土地整理生态评价提供理论依据和决策支持.     

我国土地危机的原因与对策

土地危机的深层原因 土地危机指土地稀缺而导致的经济困境和潜伏的灾难性的威胁。造成我国土地危机有自然因素和社会发展的客观原因。随着社会经济的发展,工业化、都市化规模的扩大,非农业建设性用地大幅度增加,不可避免地要占用大量土地,自然及生态因素的作用不可避免地会使部分土地结构发生改变。然而,我国土地面积锐减,土地资源严重破坏,主要是由于人为因素造     

第二轮土地承包即将到期之际农户稳定土地承包关系的意愿分析

在第二轮土地承包即将到期之际,考察农户稳定土地承包关系的意愿及其形成逻辑,对保障农户土地承包权益、化解土地延包时的潜在矛盾以及保持承包地稳定等具有重要的理论和现实意义。本文利用2020年中国土地经济调查数据,探究了家庭人均承包地面积差异对农户稳定土地承包关系意愿的影响。研究结果显示：绝大多数农户支持土地承包关系稳定;家庭人均承包地面积低于本村平均水平越多,农户稳定土地承包关系的意愿越弱。家庭人均承包地面积差异对中等收入农户和低收入农户稳定土地承包关系的意愿影响更大。土地流转市场的发展未能提升地少农户稳定土地承包关系的意愿。受新冠疫情影响,土地就业保障功能得以显化,由此导致地少农户稳定土地承包关系的意愿趋弱。农业社会化服务的普及同样会使地少农户稳定土地承包关系的意愿下降。     

临泉县土地租赁经营介绍

安徽省临泉县是一个传统的农业大县。几年来 ,该县在稳定承包权 ,放活使用权 ,建立流转机制 ,挖掘土地潜能 ,提高土地产出率上下功夫 ,取得了一定成效。农业结构调整步伐明显加快 ,农业产业链条进一步延伸 ,特色产品基地逐步形成。临泉县的土地租赁经营 ,是在小范围试验成功的基础上 ,允许土地使用权流转后发展起来的 ,目前全县实行租赁经营的土地面积已达到１８万亩。一、土地租赁经营的形式多种多样（一）按租赁主体可以分为 :一是个人租赁。全县共７１０多个 ,租赁经营面积６．２万亩。主要是农村中的各种能人 ,有的是种田能手 ,有的是农…     

中国未利用土地资源的可持续开发利用研究

土地资源可持续利用是可持续发展战略的核心内容之一。本文从当前中国未利用土地资源的面积、分布和质量特征，分析其开发利用存在的问题，最后提出未利用土地资源可持续开发利用的目标和措施。