城乡统筹发展与湖北农民增收问题探析

1997年以来，湖北农民收入与全国一样，连续5年增长缓慢，成为农业和农村工作中的一大难题．已开始影响到社会稳定和国民经济的持续发展。解决农民增收的后劲问题，既是当前迫切需要研究解决的问题．也是今后长期而艰巨的任务。党的十六大提出了“统筹城乡社会经济发展，建立现代农业，发展农村经济，增农民收入．是全面建设小康社会的重大任务”这一宏伟战略目标，在这个背号下，“三农”问题成为全党经济工作的重中之重、而“三农”问题的核心是农民增收问题。湖北作为我国中部农业大省，城乡二元结构明显，“三农”问题尤为突出。从城乡统筹发展的角度看，农民增收的长效机制远远落后于政府和农民对收入增长的期望，有鉴于此，将城乡统筹发展与湖北农民增收问题联系起来进行研究，无疑对湖北未来农民增收具有很强的现实意义和长远意义。     

全面建设小康社会与农民的素质教育

全面建设小康社会，重点在农村，难点在农业，焦点在农民。但我国农民的素质相对较低，这关系到小康社会建设的水平与进度。当前，农民的科技文化素质、政治思想认识水平、法制观念和教育观念均不容乐观，农民素质教育又存在种种问题，因此，必须采取有力措施加强农民素质教育，以便全面推进小康社会的建设。     

关于我国农民技术教育模式及运行机制的构想

“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是素质问题，大力加强农民技术教育工作，对于推动科教兴农战略的实施和农村经济的发展，具有重要的基础性作用，为此必须进一步明确全国农民技术教育的基本思路，建立适合我国国情的农民技术教育模式和运行机制。     

城市近郊统筹城乡改革的经验、困难与深化 ——对“陶家模式”和“海龙模式”的比较与启示

重庆市统筹城乡发展改革在九龙坡区陶家镇和海龙村的试点较为成功,其共同点在于注重以工促农、社会保障和土地集约,而在改革主导角色、农民身份转变和土地流转方式上各具特色。“陶家模式”和“海龙模式”的实践证明：中小企业是统筹城乡发展的纽带,农民增收是统筹城乡改革顺利推进的关键,土地政策是统筹城乡发展的核心问题,统筹城乡发展需要系统思考与政策创新。目前,两种模式的深化发展,面临土地政策供给不足、社会保障推力不够、城乡规划视野不宽、政策落实不到位、资源要素流通不畅、管理体制不顺等困难。应进一步探索土地集约利用的新机制,加快城乡一体的社会保障体系建设,充分保障农转城人员的利益,推进城乡科学规划,破除农村投资樊篱,并提升各级政府的统筹发展能力。     

试论增加农民收入问题

造成近年来出现的农民增收困难问题的原因，主要表现为“三个不适应”、“三个不协调”和“三个不到位”。目前，应树立科学的发展观，统筹城乡之间与工农之间的协调发展；推进农业结构调整，壮大县域经济；加强对农民的技能培训，改善就业的外部环境；加大政府支持力度，发挥国家政策对增收的导向和带动作用；增强服务意识，充分调动农民自主创业和增收的积极性。     

论农民工培训现状与对策

农业、农村和农民问题关乎全面建设小康社会的大局,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重．建设社会主义新农村主体是农民,农民素质的高低决定着我们工作的成败,农民培训是关键。做好农民教育培训工作,提高农民素质,对于充分发挥亿万农民的主体作用,加快现代农业发展和社会主义新农村建设具有重要意义。     

用“三个代表”思想加强高校教师队伍建设

江泽民同志在十五大报告中指出，建设有中国特色的社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。实施素质教育正是我们培养跨世纪的高素质人才的战略举措。高素质的人才要靠高素质的教师来培养，因此建设一支高素质、高水平的教师队伍是实施素质教育的关键。当前实现素质教育的这个时代特征就要求每位教师要按照“三个代表”的思想去设计完善自身的学识构架、提高自身的执教水平、完善自身的人格素养，全面提高教师的综合素质，以满足社会、学生以及学生家长的需要。一、“始终成为中国先进社会生产力的发展要求”是素质教育…     

新农村公共基础设施建设的若干思考

加强农村公共基础设施建设,不仅是建设社会主义新农村的重要物质条件,也是“工业反哺农业、城市支持农村”的核心内容之一.如何按照“城乡统筹、以城带乡”的要求,规划好城乡公共基础设施,积极有序地推进农村公共基础设施建设,在推进过程中做到既不损害农民利益,还要让农民切切实实感受到党和政府给予的关怀和实惠,是摆在我们面前的重要任务.本文拟就加强农村公共基础设施建设谈几点思考.     

关于统筹城乡背景下培育新型职业农民的思考——基于崇州市锦江乡职业农民培育制度的分析

随着我国工业化、城镇化进程的加快，“谁来种田、怎样种好田”，已经成为制约我国农业现代化发展的重要因素，但现有职业农民培育却无法有效解决这一问题。本文通过对统筹城乡实验区崇州市锦江乡职业农民培育典型样本的动态剖析，发现以土地股份合作社为核心的组织载体建设和适应不同阶段的动态培育机制，是职业农民培育过程中有益的体制机制创新，并基于此进一步提出了制度创新的政策建议。     

毛泽东对我国“三农”问题的探索

毛泽东同志历来关注“三农”问题，早在民主革命时期就提出“农民问题乃是国民革命的中心问题”的著名论断。在社会主义建设伊始就把解决农业和农村问题放在各项工作的首位，提出“农业是国民经济的基础”农村的稳定和发展关系到国家的长治久安，要切实保护农民利益，引导农民走联合起来共同富裕的道路，这些重要的思想和理论始终贯穿于党和国家关于“三农”问题的政策当中。     

农民增收目标约束下黑龙江省农民素质现存问题及提高途径

黑龙江省农民科学文化素质偏低,身体素质较差.这不仅影响了农民收入增加,也制约了农村经济社会的全面发展.加强科技培训、提高教育水平、优化饮食结构是提高农民素质的重要途径.     

农民发展权探源——从制约农民发展的问题引入

农民在当前中国社会具有长期性、贫弱性和规模性特点，农民发展受到客观自然因素和人为制度因素制约，但农民发展能力不足是制约农民发展的关键和瓶颈，表现为农民的社会认识能力不足、社会参与能力不足、分享发展成果能力不足。赋予农民发展权是确保农民发展的关键。农民发展权既是一种抽象的政治理念，也是一项具体的法律权利。在政治理念层面，农民发展权强调农民的主体型发展、权益型发展，将农民发展作为社会发展目标之一。在法律权利层面，农民发展权强调农民的发展资格、发展能力、发展机会、发展利益、发展救济得到法律的具体承载和保障。     

绿色证书教育的社会效益与发展趋势

绿色证书工程的实施提高了农村基层干部和骨干农民的科技文化素质，推动了农业产业化的发展，促进了农村“两个文明”建设。新形势下，绿色证书教育要通过推进农村教育综合改革、进一步拓宽其实施范围的培训对象、加强管理干部和师资队伍建设、完善激励机制、加强科学 督导工作等措施，来不断改革和完善。     

关于培养新型农民问题的探析

我国农民的素质总体偏低，培养新型农民对我国具有重要的现实和战略意义。培养新型农民的主要途径是开展农民培训工程，重视农村职业教育，加快农村教育信息化体系建设等。     

农业税取消后可能引发的农村土地问题与相应对策

长期以来，农业税是农民心心目的“皇粮国税”，合理税负并不被农民视为是加重经济负担的主要因素，而是农民自身为国家作贡献的具体体现。随着国家推行城乡统筹发展战略，一系列促进农村发展的优惠政策相继出台。全国取消了农业税，这是一项覆盖面最广的惠民政策，也是党中央推进“三农”工作的重要举错。但土地负担的减轻，农民对土地的承包权更为敏感，     

论科学执政是县域经济科学发展的关键

全面系统贯彻科学发展观，实现县域经济科学地又好又快发展，真正解决好城乡统筹发展，提升广大市民和农民的收入水平和生活水平，全面建设和谐社会和更高层次的小康社会，关键一条是县乡两级党政机构要科学执政和科学行政。科学决策是科学执政的重要前提和主要组成部分，应统筹协调好经济发展与节约资源保护环境的关系、经济发展与域内文教科卫医等社会事业全面发展的关系、先富后富与共同富裕的关系，科学化解各类矛盾和突发性群体事件。     

打造"农村科技服务港"

县域经济是国民经济的基本单元，具有统筹城乡发展的特殊地位。树立和落实学学发展观，按照城乡统筹的要求，来增加农民收入县一级烈接管理部门和农业科技工作者肩负着“先遣队”和“开拓者的特殊使命，在振兴东北老工业基地和建设大连的宏大伟业中，迫在眉睫的是解决农民增收难的问题。     

努力培育当代新农民 全力建设和谐新农村

提高农民素质,培育和造就当代新型农民,既是建设社会主义新农村的重要任务,也是社会主义新农村建设的基本条件。在推进新农村建设过程中,必须按照新农村建设的要求,着眼于社会主义现代化和新农村的长远发展,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。     

促进农村经济发展的财政投入机制研究

中央经济工作会议提出要扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作，可以说是抓住了中国社会和经济工作的关节点。提高公共资源在农村的投入，不仅是提高农民生活水平的问题，而且也是解决中国内需问题的关键。只有将公共资源更多地投放到农村，才能充分发挥撬动中国经济持续发展、平衡发展的“杠杆”作用，中国宏观经济问题和可持续发展才能走上良性循环之道。     

提高大学生心理发展水平实效性研究

素质教育已全面推行，体育作为素质教育的一项重要内容，必须按照“健康第一”的指导思想，有目的有步骤地提高大学生的体育素质，而心理发展水平是体育素质的一个重要方面，该文对它目前所面临的问题进行了概括与分析，并运用体育锻炼的方法是高大学生心理发展水平，从而推动高校体育教学改革的进程。