推进政府会计改革加快建立现代财政制度的研究与思考

2015年开始启动的政府会计改革,通过完善政府会计标准体系建设,为加快建立现代财政制度体系提供了基础保障.本文介绍了当前政府会计改革的主要内容,阐明了政府会计改革与加快建立现代财政制度的关系,分析政府会计改革过程中需要关注的几个问题,提出推进政府会计改革、加快建立现代财政制度的建议,即继续完善政府会计标准体系、充分发挥...     

构建我国现代政府会计体系的若干探讨

近年来,我国的财政体制改革不断的深化,原来的政府会计体系已经不能够适应新局面的要求.构建一个高效合理的现代政府会计体系来解决各种财政问题,提高政府的业绩已经得到了广泛的共识.本文主要根据我国目前的基本国情对现代政府会计体系的构建进行分析并探讨构建政府会计体系的思路.     

公共财政建设与政府会计改革研究

在财政职能进一步向公共财政转变的过程中,预算管理改革特别是部门预算、政府采购、国库集中收付制度的实施对现行预算会计制度产生了深刻的影响。构建与公共财政体制相适应的政府会计准则体系,选择权责发生制核算基础,完善政府财务报告体系已成为政府会计改革亟待解决的问题。     

政府会计改革研究探析——基于财政可持续发展视角

近年来,财政可持续发展已经引起政府和社会公众的日益关注。基于财政可持续发展视角下需要政府会计对其提供支撑的信息。而目前我国的预算会计体系很难满足提供财政可持续发展信息的需求,因此必须借鉴国外经验,建立我国的财政可持续发展报告,有针对性地对我国的政府会计体系进行重构,防范财政风险,促进国民经济健康发展。     

政府会计:构建的紧迫性与特殊性

欧洲债务危机、我国地方融资平台的爆炸式发展在一定程度上增强了我国政府会计体系构建的紧迫性.为提高财政透明度、降低财政风险,在构建适合我国国情的政府会计体系之前需要对政府与企业的差异、政府会计的特殊性有清醒地认识.文章从政府会计构建的紧迫性出发,通过政府与企业二者差异性的比较,对政府会计的特殊性进行分析.     

政府非税收入管理的实践与思考

自2004年财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》发布之后,政府非税收入改革被提到政府工作的重要议事日程上来。政府非税收入的概念和管理范围进一步明确。加强政府非税收入管理,是完善公共财政征管体系和国库集中支付、建立公共财政框架的必然趋势,拓宽了财政理财的范围,强化了财政职能,实现了非税收入管理权、支配权和调控权的真正归位,     

地方政府债务管理的国际经验借鉴

合理有效的地方政府债务管理在促进地方经济社会发展上具有显著作用,目前国际上各国地方政府债务管理模式受本国金融机构发展历程、资本市场及财政体制等众多因素的影响可谓是千差万别.近年来,我国地方政府债务规模因社会、经济、政治制度的不断变化呈现出快速增长的状态,不利于我国各级财政体系的顺利运转及社会稳定和谐,加强地方政府债务管理迫在眉睫.鉴于此,本文通过对美国、澳大利亚、俄罗斯地方政府债务管理及债务危机处理的详细分析,并在此基础上挖掘各国地方政府债务管理活动中行之有效的管理经验,以期起到借鉴意义.     

知识广角

公共财政是与计划经济财政相区别的、与市场经济相适应的一种财政类型。它的特点,是以满足社会公共需要为口径界定财政职能范围,并以此构建政府的财政收支体系。这种为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式,在理论上亦被称为公共财政。     

西方财政政策研究

西方国家的财政政策，是政府为提高就业水平，减轻经济波动，防止通货膨胀，促进经济发展采取的税收、借债水平和政府支出的政策。西方国家政府的作用都直接与财政联系在一起，财政体系包括政府收入体系和政府支出体系。     

以提升财政透明度为导向完善政府会计体系

本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范,分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距,从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向,从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手,建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。     

以政府会计"良制"促财政"善治"

为了落实党和国家对政府会计改革的重要部署和立法要求,2014年年底国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号),开启了我国政府会计制度建设和发展的新征程.本文以政府善治为评价标杆,分析政府会计制度在系统化改革、制度协调、综合问责等方面的特点,并提出在以政府会计"良制"促财政"善治"过程中,应进一步完善财政法律体系、建立制度整合协同发展模式、推动政府会计微观信息向国家治理宏观需求信息过渡和转化、实现多层次财政问责和形成制度监督的新常态.     

日本地方政府财政重建机制研究

解决地方政府财政危机,日本采取的财政重建机制在法律框架、重建程序、监控机制以及支持体系等方面都有成功的经验,值得我国在解决地方政府债务问题时借鉴.本文首先对财政重建的含义和主要方式进行梳理,在此基础上对日本地方政府财政重建一般过程、财政重建的基本措施进行分析,阐明了财政重建的意义和对我国的启示.     

财政透明能约束政府行为吗？——基于政府行政管理支出视角的研究

财政透明是否有效以及怎样有效直接关系着我国财政透明度的进程。财政透明通过把财政信息置于阳光下以控制和约束政府行为。基于行政管理支出的角度研究发现,财政透明对总财政支出中的政府行政支出比重具有显著的约束作用,而自然资源依赖度增加会弱化二者间的关系。对于转移支付规模增加导致政府行政管理支出增加的“粘蝇纸”效应,提高财政透明度可以减弱这种效应。为了充分发挥财政透明对政府收支的约束作用,应继续推进各级政府的财政透明工作;不同地区应当披露各自的重点财政信息;应建设有利于财政透明发挥作用的宏观经济环境。     

以提升财政透明度为导向完善政府会计体系

本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范，分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距，从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向，从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手，建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。     

地方政府财政风险研究：基于省级面板数据

以中央政府与地方政府的关系和地方政府之间关系为切入点,运用1995-2008年我国分省面板数据,以地方政府财政赤字率为风险指标,对财政分权和由财政分权引发的地方政府竞争与地方政府的赤字水平的关系进行研究,结果显示：财政分权和地方政府竞争都显著的影响地方财政赤字水平,财政分权程度越高,地方财政赤字水平越高;地方政府竞争越激烈,财政赤字水平也越高;并且由财政分权带来的地方政府的竞争效应能够更好解释地方政府的赤字膨胀,而非财政分权本身。     

发挥财政职能 推进工业化进程

工业化是我区现阶段经济工作的一项核心内容，而当前财政正在构建公共财政体系，财政正在退出竞争性生产领域。为此，要解决财政如何支持工业化问题，必须在认识上澄清关于政府与财政定位的模糊认识，全面、准确理解公共财政职能。     

如何完善财政转移支付制度的配套措施

财政转移支付制度是分税制财政体制的一个重要组成部分．是由解决中央政府与地方政府之间的纵向不平衡和各地区政府财政之间的横向不平衡产生和发展起来的。它是规范、约束财政转移支付分配行为，形成一套完整、公开、公正的政策和法律规定体系，其实质上是指财政资金在各级政府之间的一种再分配形式。     

国库集中收付与会计集中核算衔接问题的探讨

国库集中收付制度带来的是全新的支付管理方式和资金运动过程。必将导致政府会计的革命。其会计核算形式也必将有一个改革过程,国库集中收付制度下的会计才是真正意义上的政府会计。它以新的形式来反映政府资金的运动过程。实现对财政资金支出全过程的监督和管理．对于进一步全面推进财政管理体制改革。建立健全有效的财政监控体系,确保财政改革的健康规范运行,真正实现“阳光财政”．具有十分重要的现实意义．     

浅议政府收支分类改革对加强财政监管职能的重要作用

随着公共财政体系的逐步建立和各项财政改革的深入,我国原政府预算科目体系的不适应性和弊端日益突出.     

论我国政府会计体系的缺陷及改进

我国政府部门目前执行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。现行的政府预算会计制度对于反映财政、财务收支活动、加强我国公共财政资金管理,发挥了十分积极的作用。但是随着改革开放的逐步深