医疗卫生基本公共服务均等化需财力保障

医疗卫生基本公共服务均等化主要表现为医疗卫生在城乡、区域、阶层之间的均衡发展,其目标是人人能够享有医疗卫生基本公共服务,重要标志是医疗卫生财政保障能力的均等化,主要体现在各级政府财政医疗卫生支出职责分工、财政经费投入支出规模、城乡和区域间财政经费投入大体平衡。公共财政为医疗卫生均等化发展提供制度保障,是实现医疗卫生基本公共服务均等化目标的关键所在。本文在公共财政的视角下研究医疗卫生基本公共服务均等化,以期发现问题,并提出解决问题的政策建议。     

改善教育公共服务提供机制的财政政策思考

教育公共服务是要保证公民的受教育程度能够满足社会生产和文明发展，实现社会公平的基本要求。教育公共服务具有准公共产品的属性，应该由政府和市场共同提供。但是受经济发展阶段和政府财力所限，政府不可能承担所有教育公共服务的资源投入责任。我国政府提供公共服务的投入重点，应主要在基础教育，特别是义务教育领域。     

完善财政制度推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排,十六届六中全会以及十七大报告中都明确提出了“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,增强政府提供基本公共服务能力,把更多财政资金投向公共服务领域,     

基本公共服务供给不足的原因分析与强化政府财政责任的对策

享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。目前中国经济社会发展已从生存型社会步入发展型社会,在这一转型过程中,公众对公共服务的需求明显增加,但社会发展失衡程度也在扩大,中国经济高速增长的背后却存在着基本公共服务供给短缺的突出问题。国以民为本,民以生为先,中国民生问题的出现主要源于基本公共服务供给机制的缺位,因此弥补基本公共服务供给不足就成为解决中国民生问题的突破口。基本公共服务供给是政府不可推卸的责任,政府提供基本公共服务的能力和水平,直接关系到民生需求的满足程度。     

基本公共服务均等化说易行难——国际视角下的均等化“得与失”

从国际经验看,均等化是中央或联邦政府通过制定相关基本公共服务国家标准,在财政上确保负责提供服务的地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民不分城乡、不分地区地能够有机会接近法定基本公共服务项目的过程。均等化包含了丰富的内容,公共服务均等化是其中的内容之一。     

大数据背景下基本公共服务均等化研究

随着大数据时代的到来,云计算、物联网等新技术对人们的生活、工作产生的影响日益深远,引发了经济社会生活的深刻变革。具体到公共服务方面,社会公众对公共服务的需求呈现出需求量大、变化快、个性化要求高等新特点。这既对我国的社会治理和公共服务提供提出了新的挑战,也为我们进一步完善社会治理机制、提高公共服务能力和推进基本公共服务均等化提供了新的手段和契机。一、我国基本公共服务均等化的现状与问题一是公众利益表达机制不健全,基本公共服务决策不能充分反映公众需求和偏好。我国的公共服务提供模式是政     

筹集资金来源 实现公共服务均等化目标

党的十七大报告对深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系作出了重要部署，提出要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。”建设服务型政府，要逐步形成惠及全体公民的基本公共服务体系。     

提高农村养老保障水平的几点建议

传统经济理论早已证明教育、养老投入对经济增长的作用明显。目前世界各国都在不断加大养老、教育以及公共卫生等领域的投入．成为提供基本公共服务、扩大消费以及刺激经济增长的重要手段。我国是一个农业人口大国,在人口老龄化严重加剧的今天,农村养老问题严重困扰着我国社会主义新农村建设,影响到我国公共服务均等化的实现,加大财政对农村养老保险投入意义重大。     

创新思路 务实举措 做贯彻落实十七大精神的表率

党的十七大报告对财政工作提出了新的要求：“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理和监督,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制。增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。     

完善公共财政体制 实现基本公共服务均等化

基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。     

公平社会呼唤基本公共服务均等化

目前我国基本公共服务还存在着投入不足和不均等问题,影响着公共服务的均等化。要解决这些问题,最根本的就是要进行财税体制改革,以使地方政府有充足稳定的税源来实现基本公共服务的均等化。     

公平社会呼唤基本公共服务均等化

目前我国基本公共服务还存在着投入不足和不均等问题,影响着公共服务的均等化.要解决这些问题,最根本的就是要进行财税体制改革,以使地方政府有充足稳定的税源来实现基本公共服务的均等化.     

以十七大精神为指导实现财政工作新突破

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。重点深化预算制度改革,强化预算管理,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入;完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力;实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制;综合运用财政、货币政策,提高宏观调控水平。     

通州公共服务项目行政审批改革思考

基本公共服务,指建立在一定社会共识基础上,由政府主导提供的,与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。当前基本公共服务类项目以政府投资为主,引入社会资本投资公共服务事业是公共服务供给模式多元化的趋势和方向。发展改革部门是一个地区的综合经济部门,在当地的经济社会发展中担任着总参谋长、总规划师和总协调人的重要角色。但在当前的公共服务项目的管     

加快新疆发展的财政思考

贯彻十七大精神和国发32号文件,就财政工作而言必须紧扣两大目标:一是基本公共服务均等化。加大公共服务领域投入,改善民生,逐渐做到在义务教育、公共卫生与基本医疗服务、基本社会保障、公共就业服务、公路与公共交通、环境保护、法     

充分发挥农村改水工作中的市场机制作用——对天门市引入武汉凯迪水务有限责任公司参与农村改水工作的调查与思考

要重视公共服务供给方式的改革,在政府供给能力有限的情况下,努力改善农村公共服务的提供,提高行政效率,增强政府能力。特别是在当前社会主义新农村建设时间紧、任务重、投入大的情况下,更要以政府为主导,以市场化和社会化为主体,以公众满意为标准,打破政府垄断,引进竞争机制,构建政府、私营部门相互合作、实现共赢的农村公共服务体系。     

促进基本公共服务均等化政策研究

近几年,在推进公共服务均等化的进程中,从中央财政到地方财政,都加大了对公共投入力度,农村公共服务状况有了明显的改善。本文结合鸡泽县基本公共服务均等化发展现状和实际需求,通过实证分析,审视我国现阶段财政税政策及制度的缺失,提出促进基本公共服务均等化的相应对策建议。     

基本公共服务均等化的财税体制改革

建立有利于基本公共服务均等化①的财税体制保障制度是和谐社会的内在要求。实现基本公共服务均等化,必须从财政支出体制和收入体制的改革入手:改革和完善财政支出结构,解决政府越位和缺位问题,加大财政对基本公共服务领域的投入力度;健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,严格界定各级政府的支出责任;完善中央与地方税收分配比例,推进地方税改革,改革财产税制,充裕地方财政,形成有利于基本公共服务均等化的转移支付机制。     

加大财政对农村投入力度 实现城乡基本公共服务均等化

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力。”“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础。以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”[编者按]     

努力实现县乡“三保支出”无缺口

建立和完善县级基本财力保障机制是"十二五"规划纲要的目标,是统筹城乡发展的需要,是完善省以下财政体制,提高县级政府提供基本公共服务能力、加强调控能力的需要。甘肃省自身财力薄弱,基层财政收支矛盾突出,研究如何建立和完善县级