借鉴国际经验建立我国农产品目标价格的探索

目标价格制度有利于改善农产品价格形成机制扭曲的现状、解决部分农产品国内外价格倒挂问题、减少农业种植中的不理性行为.美国政府通过制度明确目标价格、通过合约来组织规范运行、补贴的标准与补贴的计算方法、科学的补贴发放时间等做法都值得借鉴.目标价格确定难、农产品目标价格实施难、农产品目标价格与农业补贴资金总量协调难是当前我国实施农产品目标价格制度面临的难题,从制度顶层设计应坚持的原则、科学制定农产品目标价格水平、完善目标价格补贴办法、加强政府能力建设等方面入手,建立我国农产品目标价格体系.     

美国农产品目标价格补贴政策及其对我国的借鉴

美国是世界上最大的农产品生产国和出口国,也是最早开始实施目标价格补贴的国家。在我国试点探索建立目标价格补贴制度的现实背景下,本文梳理了美国目标价格补贴政策的历史演变过程,研究了其目标价格补贴的计算方法,着重分析了其政策特点,并在此基础上得出对我国实施目标价格制度的启示。     

发展改革委将逐步建立农产品目标价格制度

据国家发展改革委介绍,发展改革委今年将完善农产品市场价格和调控机制,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。     

推进农产品目标价格改革 发挥市场机制决定性作用

正推进农产品目标价格改革,转变现行农产品补贴制度,是我国农业生产形势发展变化的客观要求。中央提出,完善农产品价格和市场调控机制,在保护农民利益前提下,推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向目标价格制度转变。2014年,国家已开展棉花、大豆目标价格改革试点,表明我国完善农产品价格形成机制迈出了关键一步。近年来,随着全球农业生产环境的变化、国内农业生产持续稳定的增长,原先主要农产品国内价格低于国外价格的状况发生逆转,国内市场供应充裕、储存增加、价格稳定。国内外农产品市场供求、价格     

美国农产品目标价格支持政策及其对我国的借鉴

美国农产品目标价格补贴政策经历了一个较长的发展过程,其主要特点体现在:签订合同是参加目标价格补贴计划的前提、历史面积与产量是制定补贴水平标准基础、补贴方式丰富多样、多种价格并存、目标价格水平总体偏低、农产品目标价格补贴政策覆盖品种多、目标价格补贴政策调整比较及时,而且在目标价格的确定上也比较科学.借鉴美国的做法,应该进一步引入农业生产合同规范目标价格补贴政策、使用历史数据计算目标价格与补贴标准且补贴标准不宜过高、目标价格补贴应鼓励商业化与规模化种植、对农产品最低收购价予以保留、建立更高水平的农产品信息系统,从而逐步建立我国科学完善的农产品目标价格支持政策体系.     

新形势下我国农产品目标价格制度建设研究

在系统回顾农产品价格制度历史演进背景下,界定了农产品目标价格的内涵,分析了当前我国农产品价格补贴制度的缺陷及实施农产品目标价格的必要性和可行性,进而提出了测算农产品目标价格的框架体系及其实施的可行性,分析了全面推进农产品目标价格体系可能面临的问题,最后在借鉴国外经验基础上,提出了全面实施农产品目标价格的政策建议.     

物价工作记事

(2012年8月)6日国家发展改革委印发《全国农村经济发展"十二五"规划》(下称《规划》)。《规划》指出,将完善农业支持保护制度,建立投入增长稳定机制,健全农业补贴制度和农产品价格保护制度。同时,还要健全农产品市场体系,推进农产品批发市场建设和升级改造,加快形成布局合理、设施先进、功     

发达国家促进农民增收的公共财政措施及启示

一、发达国家促进农民增收的公共财政措施发达国家农业支持政策体系的主要目标是:稳定农产品价格,实现供需平衡,增加农民收入,缩小农村和城市的区域差距。其中,增加农民收入是其核心目标之一。(一)对农业的收入补贴制度1.对农民的直接补贴。农业补贴,按农民的收益方式,可以分为     

农村改革

6月25日召开的国务院常务会议,研究决定完善农产品价格和市场调控机制。会议认为,更多发挥市场作用,完善农产品价格和市场调控机制,是新形势下更好调动农民生产积极性、保障国家粮食安全的一项重要制度安排。会议确定,一是在保护农民利益前提下,推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变。     

推进棉花目标价格改革研究——基于新疆棉花目标价格改革试点进展情况的分析

本文介绍了新疆棉花目标价格改革的主要内容,总结了棉花目标价格改革试点取得的初步成效,即棉花市场价格形成机制初步建立;棉花生产继续向优势区域集中;棉纺织企业经营状况趋于好转;棉花加工领域开始出现资源优化整合。进而针对目标价格改革面临的兑付补贴难度大、新疆棉花外运难、企业避险能力差、结构调整任务重等问题,提出了相关政策建议。