混合所有制改革是否促进企业创新？

本文利用中国工业企业微观数据,以新产品销售收入占销售总收入的比值来衡量创新效率,基于“拟自然实验”理论框架,并采用倾向得分匹配法（PSM）,研究国有企业混合所有制改革对企业创新效率的影响。研究结果显示：混合所有制改革能显著提升企业的创新效率。此外,与其他所有制企业相比较而言,国有企业混合所有制改革后的创新效率要高于外资企业、民营企业和港澳台企业。本文为评价国有企业混合所有制改革的创新绩效提供了微观层面的有力证据,也为推动国有企业混合所有制改革提供了一定的政策含义。     

民营企业参与国有企业混合所有制改革的经验--以复星集团参与国药集团混合所有制改革为例

党的十八届三中全会明确提出“要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度”,国企改革进入新的阶段。如何引入非公有资本,进一步优化国有企业股权结构,弥补国有资本终极所有者缺位的不足？民营企业如何参与国有企业的混合所有制改革,有什么样的路径可循？本文拟通过分析上海复星高科技（集团）有限公司（简称复星集团）参与中国医药集团总公司（简称国药集团）混合所有制改革的路径、动机、业绩,以期为新一轮混合所有制改革下民营企业如何参与提供参考。     

混合经济拓宽改革空间

我们以前讲的混合经济是由国有企业，民营企业混合起来的一种经济形态。但是，我们讲混合所有制精神是指企业自身有两种身份，就是国有和民营的交叉，而且把这部分作为我们下一步经济制度的重要实现形式。我觉得这个非常重要，这是我们国家在改革实践中创造出来的一种方式。现在我们推出来混合所有制企业，又推出来一个新的形态，这是在国有企业和民营企业之间，量变都有投资。     

经济增长、稳定约束与国有企业混合所有制改革

本文通过对中国经济发展现实情况进行分析,建立关于资本市场与劳动市场的均衡理论模型,在此基础上对中国国有企业混合所有制改革的合理比例进行理论探索与研究。研究认为,国有企业混合所有制改革的合理比例存在下限和上限,下限由经济增长压力决定,上限由社会稳定约束决定,社会收入最大化是国有企业混合所有制改革的推动力,改革比例最终可能收敛于上限。     

保障民营企业在混合所有制中的权益

十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”,“发展混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”改革开放30多年来,我国国有企业与民营企业在相互融合、相互补充和相互协调中发展。然而由于国有企业仍然拥有不少特权和优势,民营企业在混合所有制改革中自身权益难以得到有效保障,如何保障民营企业的权益仍然是一个有待解决的问题。     

药品流通混合所有制企业的基层党建思考

<正>混合所有制企业是以社会主义市场经济制度为根基，不同资本共同参股组建而成的新型企业形式，是在国家、市场和社会的共同推动下作用于企业经营管理的融合探索，一方面坚持公有制主体地位，另一方面促进多种所有制经济共同发展。我国的第一家混合所有制企业诞生于1980年，伴随改革开放的逐渐深入，混合所有制企业迅速增加，在深化国企改革的同时释放民营企业活力，促进社会生产力发展。     

国企推进混合所有制人力资源管理变革

<正>在国有企业推进和发展混合所有制经济,就是引入民营资本等非国有资本参与国有企业的投资项目,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构,借鉴采用民营企业的灵活机制,发挥民营企业家敢于冒险创新的精神,为民间资本提供大显身手的舞台,这标志着我国的经济体制改革进入了一个新的阶段。国有企业在实行混合所有制的情况下,原来的企业管理基础工作都将面临和发生大的变革,人力资源管理变革的力度也许会更加突出。如何进行变革、如何适应变革、如何实现从现有     

混合股权制衡度与真实盈余管理行为

混合所有制改革形成了非国有股与国有股相互制衡的股权结构。通过研究国有企业中非国有股权和国有股权相互制衡的程度与真实盈余管理行为的关系发现：混合股权制衡度显著抑制了国有企业的真实盈余管理行为，但当国有性质股权占比小于非国有性质股权占比时上述抑制作用减弱。另外,参与混合所有制改革的金融类、外资类股权相比民营类股权制衡度，对真实盈余管理行为发挥了更显著的治理作用。机制检验发现，混合股权制衡一方面通过提升业绩，提高对真实盈余管理动机的抑制作用，从而缓解了真实盈余管理行为；另一方面通过提升内部控制对真实盈余管理的抑制作用，降低了真实盈余管理行为。以上结论有助于深化国有企业混合所有制改革，为提升混改中的审计监管质量提供参考。     

混合所有制改革对内部控制与债务成本的影响——基于PSM-DID模型的实证研究北大核心

选取2013~2016年沪深A股上市国有企业为研究对象,以2013年以来前五大股东性质是否发生变化来定义企业是否发生混合所有制改革,采用PSM-DID模型,实证研究混合所有制改革对内部控制与债务成本的影响,并对内部控制在混合所有制改革与债务成本之间的调节作用进行了检验。研究发现,混合所有制改革显著提高了国有企业的债务成本,且随着改革的推进债务成本持续增长;国有企业内部控制质量随着混合所有制改革的推进得以显著提升,而内部控制质量的提高能够降低国有企业的债务成本,即良好的内部控制能够在混合所有制改革与债务成本之间发挥有效的调节作用,且这一调节作用具有长期性。同时,混合所有制改革、内部控制与债务成本呈现的相关关系在不同行业、国有资本不同占比下的企业中表现会有所不同。     

非国有股东治理与国有企业社会责任

履行社会责任是企业实现可持续发展的本质要求，优化社会责任行为成为混合所有制改革企业在高质量发展中赋能共同富裕的必然要求。基于混合所有制改革的背景，以2010～2020年沪深A股国有上市公司为样本，实证检验了非国有股东的监督治理效应对不同动机社会责任的影响机理及作用机制。研究发现，国有企业混合所有制改革引入异质股东能否形成多元共治，不仅取决于股权融合视角下的非国有股东持股比例，更取决于（超额）委派董事所形成的话语权。非国有股东参与国有企业治理能够降低国有企业履行自利型社会责任的可能性，促使其管理者或股东履行战略型社会责任。本研究不仅是对国有企业全面深化改革背景下从决策层面建立健全国企治理机制的有益探索，而且对国有企业异质性股东参与治理和社会责任行为的研究进行了补充。     

混合所有制企业财务内部控制优化探讨

随着我国国有企业改革的深入，更多的国有经济和其他所有制经济互相参股，混合所有制逐渐成为我国基本经济制度的的重要实现形式，其载体便是混合所有制企业。混合所有制企业在发展过程中，内部控制体系、财务管理制度也在不断完善，但仍然存在许多问题。本文通过对混合所有制企业财务内部控制存在问题和原因的分析，进而从强化内部控制和风险防范意识、提高财务人员素质、优化控制活动管理、加强审计监督管理等方面提出优化混合所有制企业财务内部控制的对策，以期提升混合所有制企业竞争力。     

国企“混改”：路径展望与实践借鉴

回顾国有企业30多载风雨改革之路，从推出放权让利、承包经营制迈出面向市场经济的第一步，到建立现代企业制度的一步步尝试，国企与市场融合的脚步从未停止过。观其成效，现代企业制度趋于健全，公司治理结构逐步完善，国有经济布局和结构得到优化。但是，在看到成绩的同时我们也必须清醒地认识到，国企改革在实质推进方面仍显滞后：公司治理结构流于形式、内部人控制现象严重、缺乏有效激励机制，监管链条长，垄断企业影响资源配置、阻碍市场公平竞争等深层次问题仍未得到根本解决。党的十八届三中全会旗帜鲜明地提出要“积极发展混合所有制经济”，并将混合所有制提到作为基本经济制度的重要实现形式这个高度，明确了新一轮国企改革的方向，即推进国企混合所有制改革。方向已经指明，但实现路径需要企业摸索。在这一方面，一些企业先行先试，已经取得了一些成效：中石化从事前、事中、事后全流程控制的角度出发，全面、系统地设计出了一套包括合理确定股权转让对象、保障股权转让定价公平合理以及协调股权转让完成后当事双方利益的相对完整的资产定价机制；中航油与民营泽胜集团的双方各占50%的对等股权混合所有制改革，在解决困扰国有企业和民营企业合作中的重大难题——股权比例安排方面进行了创新性探索，并取得了较显著成效；民营企业复星集团以资本市场为支撑平台参与国药集团混合所有制改革，取得了丰厚的投资回报。在总结这些经验的同时，我们还必须深入思考，新一轮国企混合所有制改革存在哪些问题？在实践路径方面还需注意什么？希望本期推出的国企混合所有制改革专题，能够为正在或拟将进行混合所有制改革的国企，以及想要参与混合所有制改革的民营企业提供一些有意义的参考和借鉴。     

混合所有制企业财务监督:挑战与应对

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),明确将"积极发展混合所有制经济"作为推进国有企业改革的一项重要政策.随着国有企业混合所有制经济改革的有序推进,国有资本、集体资本及非公有资本交叉持股的混合所有制企业将会更加普遍.与单一所有权结构的国有企业不同,混合所有制企业因其利益主体更加多元,财务监督目标的协同、财务监督机制的完善等便成为企业治理所面临的挑战.     

混合所有制改革的基本原则及其他

党的十八届三中全会全面深化改革的战略强调,要积极发展混合所有制经济.随着理论研讨和政策实践的逐步深入,2014年7月国资委拉开了以中国建材、中国医药为试点企业的混合所有制改革的序幕,8月份交通银行亦掀起了银行业混合所有制改革的大幕,此前,中国石化、中信国安等公司的混合所有制改革讨论亦引发广泛关注.混合所有制是否能够促进国有企业新一轮实质性改革、提升公有资本与非公有资本的融合、提高资源配置效率、促进经济发展模式转型,已经成为一个重大的改革问题.     

国有企业改制中的产权问题

产权制度改革是国有企业改制的核心。只有通过产权制度改革,将传统的国有企业改制为以混合所有制为基础的公司制企业,国有企业改制才算真正完成。党的十六届三中全会提出,要“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主     

加强混合所有制企业党建工作的研究与探索

<正>党的二十大强调，要加强混合所有制企业党建工作。关于混合所有制企业党建工作，中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》都作出了原则性规定，起到了积极推动作用。当前，随着国资国企改革的进一步深入，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济已经成为中国特色社会主义基本经济制度的重要实现形式。     

关于推进市级国有企业混合所有制改革的思考

发展混合所有制经济是落实中央决策部署的必然要求。十八届三中全会将混合所有制经济提高到“基本经济制度重要实现形式”的高度,肯定混合所有制经济“有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。大力推进国资系统所属企业混合所有制改革,是国有企业改革发展的重要方向,是新时期全面深化国有企业改革的重要内容,也是促进混合所有制经济发展的现实需要。     

国有股权参股如何影响民营企业信用评级

民营经济是推进中国式现代化的生力军,民营企业信用评级不高是亟待解决的问题。混合所有制改革是利用不同股权的融合放大国有资本功能进而促进经济发展的重要举措,以民营企业参与混合所有制改革视角进行研究发现：国有股权参股能显著提升民营企业信用评级。影响机制检验发现,国有股权参股通过缓解融资约束和降低经营风险,提升民营企业信用评级。进一步研究发现,在管理层代理成本、国有股权制衡度、行业竞争程度及经济政策不确定性更高时,国有股权参股对民营企业信用评级的提升作用更有效。研究表明混合所有制改革承载着巨大制度红利,有助于实现民营企业健康持续发展,对国有资本和民营企业具有“1+1>2”效应,对混改政策实施效应和民营企业是否引入国有股权有重要决策参考意义。     

国有企业混合所有制改革刍议

两条主线国企混合所有制改革可分为两条主线:一条是"民混国"形式,即民营入股国有企业,对象主要是国有存量资产;一条是"国混民"形式,即国有企业入股民营企业,由国有增量资产来承担。第一条主线:存量资产的"民混国"形式,这是"纲";"目"主要有两条:一是通过资产证券化以实现股份化混合,二是通过上市国有股的逐步转让减持来引入其他资本实现资本混合。     

国企混合所有制改革中的资产定价问题--以中石化销售公司混合所有制改革为例

混合所有制经济是指产权分属于不同性质所有者的经济形式,从微观企业的角度来看,混合所有制经济主要是指单一企业内部投资主体的多元化。在对国有企业进行混合所有制改革、推动民营资本进入国有企业的过程中,如何防止国有资产流失成为一个非常重要的问题,并引起了社会各界的广泛关注。而资产定价作为资产转让双方利益的协调机制,在这一过程中将发挥重要作用。合理的资产定价体系和定价方式是保障国有企业混合所有制改革过程中不同参与主体利益不受侵害的关键所在。中国石油化工股份有限公司（以下简称中石化）是国内较早尝试混合所有制改革的企业之一。2014年9月12日,中石化旗下的全资子公司中国石化销售有限公司（以下简称中石化销售公司）与25家境内外投资者签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》,以增资扩股的方式实现了国有股权的转让,并将中石化销售公司由国有独资企业转变为国有控股的混合所有制企业。笔者认为,在国有企业混合所有制改革尚缺乏顶层设计的背景下,中石化销售公司的混合所有制改革是一次有意义的尝试。系统梳理和解读中石化销售公司混合所有制改革过程中资产定价的机制设计并总结相关启示和问题,有助于更为深入地理解国有企业混合所有制改革中利益相关方的行为和动机,同时也可以为其他国有企业的混合所有制改革以及相关决策制定者提供有价值的参考。