省际问基本社会保障服务均等化研究——基于2000-2010年面板数据的分析

社会保障是维系人的基本生存权和发展权、维持社会安全与稳定底线的一种最基本层次的公共服务项目。进入21世纪以来,无论从社会保障人均投入、社会保障投入水平,还是社会保障投入比重来看,我国省际间差异均呈现“U”型轨迹。实证研究表明,省际间社会保障服务及其差异程度,既受政府的供给能力、供给意愿、供给成本等供给因素的影响,也受居民的体制性需求和项目性需求的制约。其中,供给能力和供给成本在省际间存在的较大差异性,成为阻碍社会保障服务均等化实现的主要原因。为此,要逐步缓解财政能力的悬殊差距、减少社保供给的成本差异、确立民生优先的一致意愿、消除城乡体制的二元分割。     

辽宁省经济高质量发展与基本公共服务 ——时空分异评价与障碍因素诊断

本文以辽宁省14个地级市为研究对象,通过构建基本公共服务评价指标体系,运用熵权TOPSIS法客观测度基本公共服务水平,结合GIS技术对基本公共服务水平的时空格局进行分析,并引入障碍度模型剖析影响基本公共服务水平提升的关键因素.研究表明:辽宁省14个地级市的基本公共服务水平呈现出不同程度的发展态势,整体水平不高,市际之间的绝对差异与相对差异减小但仍显著存在;空间上呈"中部凸起、两翼塌陷"的特征,高水平地区呈"十"字型地域分布;省内三大分区基本公共服务水平研究期内始终保持沈阳经济区>沿海经济带>辽西北地区,沿海经济带对沈阳经济区具有潜在"赶超效应";文化教育服务、社会保障和就业服务是当前影响辽宁省基本公共服务水平提升的主要障碍系统,每万人地方财政科学技术支出、人均绿地面积是主要障碍因素.因此,应因地制宜实施差别化的具有梯度性的基本公共服务政策,积极对接国家重大区域发展战略,统筹基本公共服务资源均衡配置,完善辽宁省基本公共服务体系,推动辽宁省区域内部协调发展.     

转移支付与省际基本公共卫生服务绩效——基于“投入-产出-受益”三维框架的实证研究

本文以基本公共卫生服务为考察对象,在"投入-产出-受益"三维框架下构建了2003~2010年中国省际基本公共卫生服务绩效指标体系,在此基础上检验了中国转移支付制度对基本公共服务绩效的影响。研究发现中国转移支付制度对基本公共服务绩效有负向影响。调动地方政府提高基本公共服务绩效的积极性,需要建立基本公共服务绩效导向的财政转移支付制度及官员激励晋升制度,以防止地方政府单纯追求经济增长指标,挤占基本公共服务资金的财政风险。     

基本公共服务对创新能力的影响及其机制——基于人口老龄化进程

在人口老龄化进程中，努力实现基本公共服务与创新能力提升同频共振，是现阶段经济高质量发展的必然要求。基于中国省际面板数据分析人口老龄化进程中基本公共服务对创新能力的影响及其机制，结果表明：(1)基本公共服务水平整体呈递增趋势，但东、中部地区水平更高，西部地区的基本公共服务增长率更高；(2)老龄化在基本公共服务提升创新能力的过程中具有负向作用，抑制了基本公共服务的创新效应；(3)基本公共服务对创新能力提升的效应东、中、西部地区呈逐渐降低态势，人口老龄化的负向调节效应东、中部地区远高于西部地区；(4)劳动力流入与劳动力结构对基本公共服务提升创新能力具有重要调节作用，能进一步促进地区创新能力的发展。因而不仅要着力增加基本公共服务供给，也要着力改善劳动力结构，才能全面促进我国地区创新能力的提升。     

中国西部地区基本公共服务水平与空间格局研究

从教育和文化服务、基本医疗服务、社会保障服务、生态环境服务、公共基础设施服务、信息化服务6个方面构建基本公共服务综合评价指标体系,测度2005—2014年西部地区12个省级区域基本公共服务水平及其差异,并对其空间格局进行分析。研究表明：西部地区基本公共服务水平有所提升,但也存在波动;各省区市公共服务水平差异显著,可划分为高、中、低3个层级,各层级内部的差距也较大,并呈现“从北向南递减”的态势;经济发展水平高低决定基本公共服务提供能力的强弱,但并不直接决定基本公共服务水平;基本公共服务水平主要受投入力度和投入效率的影响,并与区域人口及人力资源状况、中央政府的财政转移支付强度等有关。     

西部地区基本公共服务省际差异研究——基于因子分析与聚类分析模型的初探

近年来,基本公共服务均等化一直是学者研究的热点问题,西部地区基本公共服务均等化问题更是学界研究的焦点和难点.目前,西部12省区仅有新疆的基本公共服务供给高于全国平均,陕西、内蒙古、重庆3省处于全国水平,而其余8省与全国平均水平还有相当大的差距,同时西部省际之间的分化亦十分显著.西部地区迫切需要在追求经济发展的同时,增强政府提供公共服务的能力,改变基本公共服务的严重不均衡状况.因此,大力加强西部地区公共服务供给的财政保障机制和全国公共服务供给的政府与社会分担机制的构建,全力促进西部地区的经济发展,打破区域经济非均衡发展的恶性循环,从根本上实现全民范围内的基本公共服务均等化目标,是当务之急.     

对口援疆政策基本公共服务 均等化效应评价研究

本文以新疆各地区2005年-2015年基本公共服务相关数据为基础,通过对新疆对口支援前后基本公共服务水平变动和均等化变动状况进行分析,并运用多种回归估计方法检验了对口援疆政策对基本公共服务均等化的影响效应.研究发现,对口援疆后新疆各地区教育和医疗卫生基本公共服务水平均有不同程度提高,其中南疆教育水平提升较为滞后,而医疗卫生水平提升比较显著;教育基本公共服务均等化改善存在滞后效应,医疗卫生基本公共服务均等化改善即期效应显著.对口援疆指数对教育基本公共服务均等化有负效应,而对医疗卫生基本公共服务均等化有显著正效应.     

中国人口密度对创新水平的影响效应研究——基于双向固定效应模型的实证分析

基于2000年—2014年全国30个省区面板数据,运用同时考虑个体效应与时间效应的双向固定效应模型有效估计了人口密度对创新水平的影响效应,实证分析结果表明:省际人口密度与城市人口密度均对创新水平有稳定的正向影响效应;并分地区进一步验证了省际人口密度与城市人口密度仍然对创新水平有显著的正向影响效果;同时也发现外商直接投资、外商投资企业出口、研究与试验发展人员、研究与试验发展经费支出以及人均GDP等控制变量也不同程度地对创新水平有正向影响效应。最后,提出了优化人口管理政策、提高地区创新能力的政策启示。     

中国基本公共服务地区差距影响因素分析——基于财政能力差异的视角

地方政府财政能力差异是我国地区基本公共服务不均等的重要根源,其中,本级税收、转移支付收入、预算外收入是影响基本公共服务水平差异的三个重要因素。利用因子分析,可以计算出我国各省区的基本公共服务综合因子得分,通过计量检验,可以分析出这三种因素对我国地区间基本公共服务不均等的影响。研究结果表明,经济发展不均衡所引致的地方税收能力差异,是导致基本公共服务水平地区不均等的主要原因;目前的转移支付并未达到预期效果,而预算外资金支出有助于改善地区基本公共服务水平。     

精准扶贫视角下西部地区基本公共服务供给水平测度——基于四川广元市与重庆市部分区县的比较分析

选择对秦巴山区四川广元市6个区县和重庆市5个区县的基本公共服务供给水平进行研究。运用TOPSIS方法测度2013、2016年重庆和广元共11个贫困区县的基本公共服务供给水平,并通过泰尔分解法对各区县基本公共服务均等化程度进行测度。结果显示,该区域基本公共服务供给水平普遍不高,且区域差异明显,各区县存在基本公共服务供给短板。因此,需结合各区县扶贫政策和公共服务供给短板,有针对性地提高基本公共服务供给绩效和减贫效果。     

中国省际旅游业竞争力分析——ARU结构与影响因素

基于对影响我国省际旅游业竞争力因素的分析,构建了我国省际旅游业竞争力的ARU分析范式,结果表明:(1)我国省际旅游业竞争力呈现出比较大的差距,东部省份明显高于中西部省份;(2)我国省际旅游业的竞争力结构以吸引能力和接待能力为主,利用能力相对较低;(3)影响我国省际旅游业竞争力的因素相当复杂,人均可支配收入和基础设施等支持性条件的改善有利于提升省际旅游业的竞争力,区位条件、政府的参与作用对省际旅游业竞争力的影响不显著。     

成果分享与经济增长:基于PVAR模型分析

让城乡居民更多地享有改革发展的成果,不仅是经济发展最终目的 ,也是经济增长的主要路径。利用省际面板数据,通过面板VAR的实证方法并进行稳健性检验,实证结果表明:人均GDP、人均居民收入和人均民生投入之间存在格兰杰因果关系,经济增长对人均居民收入和人均民生投入贡献较大,人均居民收入对经济增长起促进作用,而人均民生投入对经济增长起阻碍作用。在分地区考察时,东部地区与全国情况相同,中西部地区与全国情况相反,人均居民收入对经济增长起阻碍作用,而人均民生投入对经济增长起促进作用,主要原因可能是与不同地区经济发展水平和公共民生投入存量不同相关。在此基础上,提出如何增强经济增长与成果分享之间正向互动关系的政策建议。     

中国城镇家庭住房消费的省际差异——基于2000年人口普查资料的分析

根据中国2000年人口普查资料对城镇家庭住房消费的省际差异进行分析,结果表明:从总体上看,住房消费的省际差异并不明显,但是购建房费用在10万元以上和月租房费用在200元以上的比重以沿海省份最高。相关分析还表明:住房消费和地区市场化指数、人均可支配收入、非农产值和非农就业比重、城市化水平、商品住宅价格等正相关;与国有经济从业人员比重负相关;多元回归分析表明,地区人均可支配收入和市场化指数对住房消费有显著的影响。随着市场化进程的深入,住房消费的地区差异将扩大。     

基本公共服务供给失衡的政治经济逻辑

基本公共服务对一国长期经济增长和社会和谐至关重要.本文在我国的政府治理体制背景下,基于财政分权理论,分析了我国现阶段公共服务供给失衡背后的政治经济逻辑.地方政府供给公共物品的激励来自中央政府的经济发展绩效考核,而不是享受公共物品的当地居民的评价,所以财政分权会造成地方政府官员对任期内经济增长作用不十分显著的公共服务供给的失衡.本文以基础教育和公共卫生这两项基本公共服务为例,基于1995-2006年的省际面板数据检验了财政分权的效应,结果发现财政分权对公共服务的供给的影响显著为负.最后,给出了相应的政策建议.     

基本公共服务供给平衡的政治经济逻辑

基本公共服务对一国长期经济增长和社会和谐至关重要.本文在我国的政府治理体制背景下,基于财政分权理论,分析了我国现阶段公共服务供给失衡背后的政治经济逻辑.地主政府供给公共物品的激励来自中央政府的经济发展绩效考核,而不是享受公共物品的当地居民的评价,所以财政分权会造成地方政府官员对任期内经济增长作用不十分显著的公共服务供给的失衡.本文以基础教育和公共卫生这两项基本公共服务为例,基于1995-2006年的省际面板数据检验了财政分权的效应,结果发现财政分权对公共服务的供给的影响显著为负.最后,给出了相应的政策建议.     

基本公共服务水平与区域经济发展水平的相关性分析——基于江苏省13个市的实证研究

推进基本公共服务均等化是我国现阶段和谐社会建设、统筹区域发展的重要措施.从基本公共服务与区域经济间的变动关系入手,选取江苏省13个市作为研究样本,利用SPSS统计软件对其进行相关性分析,发现两者之间存在着显著的正相关,但是两者之间并不存在着绝对的关系,影响基本公共服务水平除了区域经济水平外还有其他因素.文末选取变异系数指标对非均等化程度进行测度,发现区域经济差距呈现不断扩大的趋势,而基本公共服务的变化趋势不够稳定,并且基本公共服务的空间差异要小于区域间经济发展水平的差距.     

大都市地区内基本公共服务差异的变化——以天津市区县基础教育和公共卫生为例

首先,本文利用2000-2009年天津市18个区县人均GDP、人均财政支出、公共卫生和教育数据,对天津市18个区县的公共服务产出和投入等方面的差异情况进行了测算和比较分析。结果发现,天津市18个区县间经济发展水平和财政能力存在明显差异,各区县间公共服务也存在明显差异。其次,本文对天津市18个区县政府公共服务财政投入与各区县经济发展水平以及财政能力之间的相关系数进行了测算,结果发现,天津市各区县政府提供公共服务的水平与各区县经济发展水平以及财政能力几乎不相关。这一结果与将公共服务均等化等同于地区财政能力均等化的观点相左。     

新农合与农民消费:基于面板模型的实证研究

新农合对农民不确定的未来医疗支出给予一定比例的报销,降低了农民医疗服务的价格,报销比例越高,农民自付医疗费用就越少,因此对农民的消费将产生正向的激励。运用2007年—2012年的省际面板数据,实证研究分析了新农合对农民消费的影响。为了检查检验结果是否具有稳健性,引入抚养比、文盲率、性别比和人均固定资产投资等控制变量做了进一步的检验。检验结果表明:新农合对农村人均消费、人均医疗消费、人均非医疗消费、食品支出和日常生活及其他消费都会产生影响,但在目前的筹资水平上,影响的程度有限。因此,需要进一步完善新农合制度,不断提高筹资水平,提高报销比例。     

劳动就业及其空间效应——对中国省级面板数据的空间计量经济分析

中国的省际劳动就业存在显著的空间溢出效应和空间依赖性,而且邻近省域就业的溢出效应和空间依赖性对本省具有正向影响,但各地区经济结构的不断趋同使得空间溢出效应远小于空间依赖性.在影响省域劳动就业的因素中,技术进步、市场化水平和政府财政支出有显著影响,工资水平、工业化和人均可支配收入的影响并不是很显著,人口城镇化水平由于中国经济、社会发展中的特殊性对就业的影响较小.     

中国保险业区域发展差异的演变及解释——基于寿险与财险的夏普利值分解

本文运用合作博弈中的夏普利值分解法对中国寿险业与财险业在2003-2012年的省际发展差异进行研究分析,结果表明：近十年来,中国寿险业与财险业的省际发展差异除在个别年份略有增大外,总体来看均呈现逐步收敛态势.笔者通过进一步研究发现,经济发展水平、城镇化比重和金融发展程度等因素对中国寿险业与财险业的省际发展差异都存在影响,其中经济发展水平的影响最为关键,而城镇化比重和金融发展程度对二者的影响程度有明显差别;另外,人口结构因素对中国寿险业的省际发展差异虽有影响,但其影响程度有逐渐降低的趋势;第二产业总值和事故发生数对中国财险业的省际发展差异的影响程度近十年一直保持稳定.