房价高涨中的地方政府角色分析：成因与机制

近年来在我国房地产业飞速发展的同时，房地产价格也在飞速上涨。但是，住房价格上涨过快，不仅造成大量普通群众买不起房，而且直接影响城镇居民家庭住房条件的改善。在我国目前的特殊转轨时期，由于地方政府作为中央政府或上级政府的代理机构，同时分税制以后地方事权的比重普遍高于财权使地方政府对房地产价格飞速上涨，产生了不可忽视的影响。本文通过地方政府在房价上涨过程中所扮演的角色，分析了地方政府推动房价上涨的原因、机制，并提出了相关对策。     

城市住房用地供应政策对房价干预效果研究——基于上海住房市场的实证分析

文章运用时间序列模型、granger因果检验和回归分析方法,分析了上海市住房市场住宅用地供应对房价的干预效果。实证结果表明:上海市2001-2007年住宅用地出让量的持续、快速下降是房价快速上涨的主要原因;增加住宅供地量能显著抑制房价上涨,2009年以来房价上涨速度减缓的主要原因也是住宅用地供应量的大幅回升。住房供地具有一定的滞后性,长期而言,住房供地是政府抑制房价的重要政策手段。鉴于此,提出相关政策建议:在房价快速上涨阶段,为了实现抑制房价的目的,政府应从土地供应量、供应结构和加强土地市场监管三个维度来实现对住房价格的有效干预。     

土地供应管制与住宅价格关系研究——以北京市为例

北京市国土局自2005年起,根据大的经济形势和房地产市场发展状况制定了年度土地供应计划,对土地供应总量、用途结构、空间布局及具体执行等情况等进行了明确安排,而同期北京市住房价格相比往年增长明显。本文通过对比土地供应量和同期城市人口增长率、城市人均收入增长率、开发商贷款利率变化、商品房销售量变化以及开发商囤积土地的行为等对房价的影响进行分析研究,得出的结论是土地供应管制减少了住宅土地的实际供应量,导致北京市住宅价格的上涨,而且这个上涨存在滞后性,滞后期大约是1到2年。从2005年开始,北京市房地产市场开始存在泡沫,这也与土地供应管制有很大关系。     

扩大民生支出是否会推高房价

大量研究认为财政支出会通过公共服务资本化以及土地财政两种渠道推动房价上涨。这意味着政府扩大民生支出的政策与遏制房价过快上涨的政策之间存在矛盾,难以实现协调统一。本文通过建立离散动态最优化模型的研究发现,民生支出与房价之间存在复杂的联系,民生支出具有房价调节器的作用:当房地产市场过热时,扩大民生支出能够遏制房价上涨;当房地产市场低迷时,扩大民生支出则会刺激市场复苏。此外,本文利用系统GMM方法对中国省级行政单位的面板数据进行的估计证实了这一发现,且估计结果稳健。     

房地产市场利益主体博弈分析

中国房地产市场出现的房价过快上涨是中央政府、地方政府、开发商、投机客、自住客等多方利益主体复杂博弈且利益格局严重失衡的结果。房价持续上行以至调控难以奏效的重要原因之一,是地方政府对土地供给的垄断经营以及由此衍生的反市场化行为。     

房地产市场利益主体博弈分析

中国房地产市场出现的房价过快上涨是中央政府、地方政府、开发商、投机客、自住客等多方利益主体复杂博弈且利益格局严重失衡的结果。房价持续上行且调控难以奏效的重要原因之一是地方政府对土地供给的垄断经营、以及由此衍生的反市场化行为。     

物业税对抑制房价上涨的效应分析

近年来，房价过快上涨已经成为民生的最大难题，引起政府的高度关注。与房地产密切相关的物业税被认为应在楼市调控中发挥重要作用，但本文认为，在现行财税体制下，地方政府依赖“土地财政”的利益格局难以打破，以及旺盛需求的推动，物业税难以有效抑制房价上涨。     

论我国城镇居民房地产价格上涨及应对策略

宏观经济下影响城镇居民房地产价格上涨的主要因素有土地价格上升导致房价过度上涨、 房地产开发成:本增加必然使住房价格上涨、 金融业的资金信贷强力支持使房价迅速上升和消费者对经济预期的乐观刺激房价上涨等.平抑房地产价格要采取完善土地管理体制,优化土地资源配置、 整顿金融秩序,规范房地产信贷及遏制房地产市场投机等策略.     

土地供给对住宅价格的影响机制分析——以北京市场为例

本文利用2001-2009年北京市相关数据分析了土地供给对住宅价格的影响机制。研究结果表明，在北京市房地产市场，土地供给对住宅价格的影响明显，这种影响主要是通过改变市场参与者关于未来房价的预期实现的。土地储备制度和住宅用地“招拍挂”出让方式降低了土地供给水平，导致市场参与者形成土地减少、房价上涨的预期，同时地方政府出于利益考虑也对房价起到了推波助澜的作用。对当前土地储备制度和住宅用地“招拍挂”出让方式进行改革，破除政府靠土地“经营城市”的做法对实现房地产市场平稳发展非常重要。     

房地产税抑制房价的有效性分析及对策建议

我国房价自2003年以来持续走高,而推动房价过快上涨的因素是复杂多变的,因此畸高房价已经成为我国公众和政府的关注焦点。为了抑制房价的过快增长,我国政府采取了一系列措施,特别是不断调整房地产的税收政策。本文从我国房地产价格的现状出发,浅析房地产税对房价的影响机理,以1999年—2009年的房地产税收和房价的相关数据为基础,运用计量经济学软件分环节对房地产税调控房价的有效性进行实证分析,并最终提出有针对性的建议。     

中、日房地产税制比较分析及启示

近年来,我国房地产市场发展较为迅速,房价持续高涨,房地产税制也存在一些弊端。房地产问题是关系到国计民生的问题。本文对现行日本成熟的房地产税制从税种、纳税义务人、计税依据、税率设计、税收体制五个方面进行比较分析,为完善我国房地产税制提出一些建议和参考。     

Are local governments maximizing land revenue? Evidence from China

This paper examines how political considerations affect local officials' revenue maximization behaviors in the context of urban land conveyance in China. Particularly, we analyze government intervention based on local officials' choice of two land auction types, namely, “English auction” and “two-stage auction”. The latter presumably serves as a tool of government intervention. We aim to address the research question: “Are local governments maximizing land revenue?” The major findings are threefold. First, for cities with higher housing prices, two-stage auctions are adopted more frequently than English auctions. In addition, land parcels in these “hot” cities adopt two-stage auctions more frequently during sensitive political events, suggesting that local officials respond positively to the real estate regulation policy from central government. Second, when city leaders are more incentivized to promote economic performance, they respond less positively to rises in housing prices. Third, such interventionist behavior results in a significantly depressed land price and housing price. Despite its intention of improving public welfare, this interventionism can susceptibly cause problems of misallocation and corruption.     

我国房产税改革对住房价格的影响分析

住房价格已成为影响我国社会居民幸福的首要因素。近日,《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》提出,今后将不断深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重,加快房地产税立法并适时推进改革。房产税的立法已被提上日程,本文结合新形势下上海和重庆试点房产税的改革政策及近三年来的实施效果,对我国现行房产税税制的合理性、改革的焦点及共识、房产税对住房价格的影响等理论问题进行阐述,最后提出关于房产税改革的发展方向。     

土地供应方式转变对房价的影响

中国城市土地供应方式经历了由无偿划拨到有偿出让,从协议出让到招拍挂出让的转变历程,当前招拍挂已经成为经营性用地的唯一出让方式。在地方政府"土地财政"的利益驱动下,土地单一垄断供应体制下的"招拍挂"土地出让方式已经成为影响房价上涨的重要因素之一。要遏制房价过快上涨的势头,应从根源上切断地方政府在房地产市场中的利益链条。     

财政分权对我国城市房价的影响——以杭州市为例

2016年,中国的房地产市场依旧火热,房价增长迅速,热点频出,当然,房价的疯狂上涨也带来了很多难以解决的问题。研究财政分权,土地财政和房地产价格三者之间的关联,并通过对杭州市的相关数据进行实证分析,运用格兰杰检验分析杭州市的财政分权,土地财政和房地产价格,得出如下结论：财政分权使地方政府寻求更多的收入来源,加剧了地方政府对房地产业的扶持,并且导致了土地财政,从而正面影响了房地产价格。     

累进式房产税可有效调控房价——兼评重庆、上海房产税试点方案

对于房价异常上涨,地方政府高价卖地、房地产开发商提价、金融机构放贷都不是最重要的原因。最重要的原因是那些难以预测的投机性、投资性需求。并不是只要开征财产税就可以抑制房地产投机,要使财产税能起到抑制房地产投机的作用,关键是要增加多房屋所有者的持有成本,主要有两种方式:一是采用较高的财产税税率,如美国的方法;二是采用累进式财产税,如韩国和中国台北地区的方法。重庆、上海推出的房产税试点暂行办法,涉及面不够广,且没有采用累进式,因此对抑制房地产投机的效果有限。但这两个方案是全国改革房产税的破冰之旅,其意义非凡。累进式房产税可有效的抑制房地产投机性需求,避免房价大起大落,对房地产市场起着稳定器的作用。     

博弈视角下的地王现象及其治理建议

自土地出让方式改革后,"地王"逐渐出现在人们的视野中,高位上扬的房价引起了社会各界对"地王"的高度关注。"地王"在促进我国土地市场化的同时,也直接推高了房价并使人们对未来房价有上涨的预期。如何理性地看待"地王"这一现象,探索其形成原因,有利于土地市场的健康发展。鉴于此,文章基于博弈论这一独特视角,对引起"地王"这一现象的土地拍卖制度进行了系统的研究。研究得出:在土地出让过程中,地方政府和房地产开发商更加青睐高价拍卖土地。研究认为:"地王"现象必须从完善土地招拍挂制度、改革财税制度以改善地方政府的财政困境、改善地方政府的绩效评估制度等方面入手对其进行治理。     

征税能抑制企业涉房投资吗——兼论“脱实向虚”的另一条路径

近年来企业过度持有不动产的涉房投资倾向引发广泛关注，也背离了"脱虚向实"的政策导向。文章基于土地增值二次分配理论，利用2007-2019年我国沪、深两市上市公司微观数据考察了持有环节和转出环节税收对企业涉房投资行为的影响。实证结果显示：因为税基不能随房地产市场价值灵活升高，造成持有环节的房土两税表现出一定的累退性特征，从而无法有效抑制企业涉房投资；相比而言，转出环节的土地增值税能够显著抑制企业涉房投资倾向。进一步基于省级宏观面板数据的非对称反应模型估计结果显示，当前各地区土地增值税的征管力度受到地方政府的刻意操控，出现了相邻省份之间的标杆竞争现象，特别是省份间的竞低效应尤其突出，这对有效发挥土地增值税的作用产生了不利影响。文章的研究对未来进一步完善税制改革和引导企业投资"脱虚向实"具有一定的参考意义。     

基于VAR模型对商品房价格影响因素的实证分析——以上海市房价为例

选取上海市房价作为研究对象,通过建立VAR模型来分析上海市地价、居民消费价格指数、房屋竣工面积、贷款利率、货币供应量及热钱流入对上海市商品房价格的影响。协整分析表明,各个变量之间具有长期的均衡关系。Granger因果检验表明,上海市商品房价格与地价之间存在双向的Granger因;货币供应量、贷款利率、房屋竣工面积、热钱与上海市商品房价格是单向Granger因;而上海市居民消费价格指数与商品房价格互不为Granger因。