江苏推进国有企业改革

江苏省今年将大力推进国有企业改革,转换经营机制,把国有企业推向市场。其主要思路是: ——确保全省1000户国有大中型企业不折不扣地落实14项经营自主权。 ——分别选择2至3家企企业和30户国有大中型企业进行国家级和省级现代企业制度试点。     

我国国有经济战略性调整步伐加快

今年上半年，根据国务院《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》精神，有关部门加快推进国有经济战略性调整，实行并入式重组，使中央企业数量由2006年底的159家减少为156家。现代企业制度建设进一步规范，建立和完善中央企业董事会的试点扩大到19家，其中17家试点企业的外部董事全部到位；国有资产经营管理体制继续完善，部分企业开始试行国有资本经营预算；垄断行业改革继续深化，国务院对“十一五”电力体制改革作出了部署，[第一段]     

国有企业净资产委托经营初探

委托活动进入商业领域并形成一种制度是在19世纪初的美国,但是在我国,由于种种原因,委托代理制从理论到实践,一直未受到应有的重视。近一段时期以来,在探索国有企业改革的道路上,委托─—代理关系问题引起了许多经济学者的注意,本人受委托代理理论的启发,提出国有企业实行净资产委托经营的主张。 所谓净资产委托经营,是国有企业在转换经营机制、建立现代企业制度过程中,国有资产所有者代表将投入到企业的资产通过授权方式,委托给受托方进行资产运营和生产经营的形式。它具有以下三个特点。 一、新的产权关系 国有企业净资产委托经营的前提是明确国有资产所有权的代表者即委托     

现代企业制度点中亟待解决的问题对策

最近,我们对浙江省委、省政府领导联系的32家试点企业和部分市、县的试点情况,作了调查分析。总体上看,浙江省现代企业制度试点工作已全面启动。并已开始由准备阶段进入实施阶段。试点工作中存在若干突出的共性问题,迫切需要研究对策,加强指导,切实解决。一、多数国有企业要求采取国有独资公司形式改制,并要求授权经营国有资产,对此应从实际出发,加以引导32家试点企业中共有17家尚未改制的国有企业。有16家要求改组为国有独资的有限责任公司并授权经营国有资产。这一倾向在全省百家试点企业中也同样     

我国企业年薪制的实施情况及若干亟待解决的问题

<正> 一、中国企业经营者年薪制的实施情况 年薪制在国外是较基本的企业制度,在中国出现却是改革开放之后的事。1992年6月,上海轻工局选定英雄金笔厂、上海油墨厂和上海纸箱厂作为试点单位,作为我国第一批国有企业经营者年薪制的试点单位,年薪额不超过2万元。到1993年试点单位扩大为12家。1997年5月,国家劳动部决定在百家国有企业推广经营者年薪制的试点工作;1997年6月,百家国有企业经营者年薪制试点企业进入实际运行阶段。据1997年的统计,全国实施年薪制的国有企业已突破1万家,年薪总额已达到数百万元。深圳于1994年9月推出《试点企业董事长、总经理年薪制办法》,并在现代企业制度试点企业中,选择了深房、莱英达、石化、特力、深纺、深宝等6家国有控股的上市公司进行年薪制试点。1995年,又将公交、宝安、中电3家企业增选为年薪制试点企业。经过3年多的试行,情况大体如下:经营者平均年薪收入接近10万元,最高与最低年薪差幅不大,董事长、总经理的年薪收入相差也不大。1997年9月,深圳市重新颁布了《深圳市国有企业经营者年薪制暂行规定》,对1994年的规定进行了完善和补充,在深圳市属国有企业中全面推行。新的规定将经营者年薪分为基本年薪、增值年薪和奖励年薪三个部分。基本年薪与企业的规模挂钩,按企业?     

东芝公司将在中国生产复印机

据《日本工业新闻》报道,在日元升值的条件下,东芝公司为了降低生产成本、避免受汇率波动的影响,决定从今年开始在中国、东南亚地区委托有关企业为其生产工业用电子机器设备。为此,该公司将于今年首先在华生产复印机。 据报道,东芝公司今年将委托     

股份制改革试点应稳步进行

我国股份制改革应继续稳步进行,继续抓好试点。 中国经济体制改革一直围绕企业改革这个中心环节进行。但是,由于我国原有的国有企业比重很大,不可能也不必要全部都改为股份制企业;同时,鉴于中国还缺乏经验,股份制改革一直处在试点阶段。根据市场经济体制和现代企业制度的要求,今年股份制试点工作的指导方针仍然是:积极试点,严格规范,稳步前进,健康发展,有计划分步骤地展开。 当前,国家对公开发行股票和上市的企业仍然实行额度控制,无论是在国内发行股票,还是到境外发行股票,都要向能源、交通、通讯、原材料等行业中的国有大中型企业倾斜,继续限制金融企业、房地产开发企业发行股票,也不提倡大批商业企业发行股票。 中国企业的股份制试点始于1984年。据不完全统计,到1993年底,试点企业已有11560家,股本总额3147亿元人民币,其中股份有限公司3261家,股本总额为2591亿元,占试点企业股本总额的82.3％;有限责任公司8299家,股本总额为556多亿元,占试点企业股本总额的17.7％。在试点企业中,由集体所有制改组的占63％,全民所有制占22％,其余均是由国内联营企业改组而成。 从试点企业来看,股份制企业在转换经营机制方面已取得成效。去年,国家体改委同有关部门一起对上海、     

中国资本浪潮上的五大关键点

自从1993年确立社会主义市场经济以来，在中国大地上开始涌动着资本浪潮。其中最引人注目的是以企业并购和资产重组为中心的资本经营。1994年我国正式启动18个优化资本结构城市试点，兼并企业129家，1995年为209家，增幅65％；1996年作为国有企业改革力度较大的一年，试点城市增加到58个，兼并了1192个企业，比1995年增长了470％。1997年仅沪深两市     

国有企业委托代理及治理结构改革

国有企业改革的关键是解决企业中存在的委托代理关系问题,提高国有企业的经营效益。本文借鉴西方委托代理理论,分析我国国有企业中委托代理关系存在的问题及原因,提出了解决国有企业委托代理效率的对策。     

年薪：谗人的蛋糕还是烫手的山芋？

试点:雨后春笋遍地开花 年薪制是以国有企业(以下简称企业)的有关经营业绩指标为依据,确定经营者年度薪酬的一种激励和约束机制.作为一种激励机制,年薪制在西方已实行了几十年,我国企业试行年薪制起步于90年代初.1992年,上海市轻工局选定所属的上海英雄金笔厂等3家企业在全国率先试行年薪制.1994年9月,深圳市出台了《企业董事长、总经理年薪制试点办法》,随后,四川、江苏、北京、河南、辽宁等省市也开始了年薪制试点.经过几年试点后,原劳动部印发《企业经营者年薪制试行办法》,并在全国100家国有企业试点.     

法人持股:国有企业公司化的一种选择

在国有企业公司化改造过程中,应大力推进企业和社会机构法人持股,形成国家退居为原始出资人、以法人直接持股为主的公有法人股份制。这样做,既保持了生产资料的公有制性质。又在法人财产的基础上重塑了国有企业的运行机制,是国有企业实现公司化的一种较好选择。 国有资产法人持股的方式: 由投资基金持股。这是将国有资产的一部分,以投资基金的形式委托给专门的社会机构经营,由其直接对企业持股。这些社会机构既经营国有投资基金,也经营公众以各种形式投入的基金。它们的目标是通过购买多家公司的股票,     

八面来风

所谓托管,是指国有企业的所有者将企业所有权与经营权分离,将企业经营权以合同形式,在一定条件和期限内,委托给具有较高经营水平、技术水平,较强经济实力,资信良好,能够承担相应经营风险的国有、集体、外资、私营等法人实体有偿经营,并保证被委托企业资产保     

抓紧工作 加快步伐 务求突破

国务院确定的百家现代企业制度试点已历时一年半了,到今年年初试点工作进入了试点方案的实施阶段,多数试点企业今年上半年生产经营状况好于去年同期,但是总的看,试点工作进展还比较缓慢,解决企业的重点难点问题难度仍然很大,特别是试点所必须的外部条件未能改善,试点工作尚未取得实质性进展。因此,必须加快国有企业改革步伐,争取下半年使试点工作向前迈出一大步。本期“权威人士论坛”刊登国家体改委副主任洪虎《抓紧工作,加快步伐,务求突破》一文,将给您有很大的启发。     

董事会建设呼唤“董事评价”

如何客观有效地评价董事,成为当前国资委董事会试点工作迫在眉睫的任务国务院国资委于2005年6月所推行的完善和建设中央国有独资公司董事会试点工作,日前正如火如荼。截至2006年底,已有19家中央企业进行了试点。据国资委透露,今年还将批准不少于10家央企进入试点。     

改革试点要依法进行

今年是我国国有企业改革和社会经济发展非常重要的一年。对国有企业实行调整改组,促进资产重组,是今后国有企业改革的重点。近年来,国家先后在58个城市进行了企业优化资本结构的试点,今年试点城市扩大到110个。这充分表明我国国有企业改革的力度和深度正在不断加大。     

国有亏损企业托管经营探讨

在我国，托管通常指政府国有资产管理部门或投资主体通过订立委托营运会同，将企业中国有资产委托给提供一定财产抵押或担保的企业法人或自然人经营的一种资产管理方式。它不仅没有产权交易风险，而且企业内部震荡最小，改革成本最低，具体操作简捷易行，成为一种既具活力和潜力，又具有现实意义和可操作性的国有企业改革新途径。当前，我国各地在企业的改革实践中，或多或少都运用了托管的形式。江西省南昌市从1990年始，尝试把托管作为企业改造、扭亏增盈的一种过渡形式，陆续将39家规模较小、容易操作的企业委托大企业经营，实行“一帮一…     

我国国有企业资本结构现状及优化

一、我国国有企业资本结构特征与现状(一)国有企业负债率偏高国有企业的资产负债率近些年来一直呈上升趋势,从1980的8.7%上升到1993年的67.5%。1994年至1998年负债率依次为79%、65.8%、65.1%、54%、65.5%。据国家统计局对492家国有大中型企业的调查:1997年底平均负债率65%,有6054家企业负债率高达80%;即使是国家1994年确定的100家现代企业制度试点企业负债率也为65%。此外,有资料显示:国有企业的资产负债率高于私营企业、股份制企业以及外资企业。     

我国国有企业资本结构现状及优化

一、我国国有企业资本结构特征与现状 (一)国有企业负债率偏高 国有企业的资产负债率近些年来一直呈上升趋势,从1980的8.7%上升到1993年的67.5%,1994年至1998年负债率依次为79%、65.8%、65.1%、54%、65.5%.据国家统计局对492家国有大中型企业的调查:1997年底平均负债率65%,有6054家企业负债率高达80%;即使是国家1994年确定的100家现代企业制度试点企业负债率也为65%.此外,有资料显示:国有企业的资产负债率高于私营企业、股份制企业以及外资企业.     

业界动态

正国务院国资委:今年试点国企董事会直选经理层国务院国资委副主任黄淑和在《求是》杂志撰文称,国资委正在抓紧研究、修改进一步深化国有企业改革的意见。今年国资委将从直接管理的中央企业中选择几家开展由董事会直接选聘和管理经理层(包括总经理)的试点。在符合条件的央企开展组建或改组国资投资运营公司试点,在试点基础上总结经验,逐步推进。及早启动国资监管法规、规章、制度的修订完善工作。拟对央企的业务按政策性业务与经营性业务进行区分并据此实施分类考核。     

虹口区试行企业经营者年薪制的实践

在现代化制度试点中，虹口区政府于今年上半年先后在区商业服务总公司和区合作联社进行了企业经营者实行年薪制的试点，试点调动了企业经营者的积极性．促进了企业转换机制．开拓经营，提高效益。目前两家试点企业的销售收入与去年同期相比均增长了50％，