构建财政监督质量量化管理机制的思考

一、财政监督质量化管理机制的偏差 要实现公政和效率相统一的财政监督质量管理目标，必须确定财政监督质量定性和定量相结合的方法，必须有一套科学的目标管理机制加以保障。但目前有些地方仍存在一些认识上的偏差，妨碍对财政监督工作实行有效的量化管理。[第一段]     

简讯

湖南省汉寿县:完善财政监督工作职责今年以来,湖南省汉寿县财政局进一步完善财政监督工作职能,切实抓好财政监督工作。该县财政监督逐步由事后监督转变为事前、事中、事后全方位的监督。年初,该局对监督检查工作进行了认真研究,为进一步做好财政监督工作,在财政局《机关目标管理制度》中,制定了《财政内部监督检查制度》。制度中明确监督局每年原则上对各股室财政收支情况进行监督,对股室监督检查形式与外部监督检查形式类同。并将检查情况报局党组研究后进行整改。同时各股室财政支出指标必须报监督局备案。监督局还参与县财政局对各股室年度工作量化目标考核。     

构建财政监督工作质量控制机制的设想

财政监督质量是财政监督工作的生命。为切实提高财政监督工作质量,确保财政监督成果的有效性,维护财政监督机构的权威性,充分发挥财政监督的作用,必须建立健全财政监督工作质量控制机制。     

构建财政监督工作质量控制机制的设想

财政监督质量是财政监督工作的生命。为切实提高财政监督工作质量，确保财政监督成果的有效性，维护财政监督机构的权威性，充分发挥财政监督的作用，必须建立健全财政监督工作质量控制机制。。     

以质量控制为抓手 加强财政监督廉政风险防控

近年来,廉政风险的防控以建立长效机制为目标不断探索和完善。作为财政风险防控的重要组成部分,廉政风险的有效防控将有利于抑制财政风险的发生,提高财政监督质量。财政监督质量是指财政监督工作的优劣程度,即财政监督体现出的合法性、准确性、客观性和效益性的程度。财政监督质量控制是驾驭、控制财政监督     

构建财政“大监督”格局模式初探

经济越发展,监督越重要。随着财政收支盘子的日益增大,财政风险随之加大,对财政管理的水平要求也不断提高,财政监督显得更加重要。但是,就目前情况来看,各地普遍存在监督工作面广量大,专职监督人员又相对不足的问题。因此,新的形势要求我们必须不断创新财政监督工作思路,积极建立财政监督长效管理机制,努力寻求     

《漫画财政监督》探索篇之九 夯实监督基础 促进稳步发展

1、近年来,各级各地财政监督专职机构采取有效措施,不断完善管理制度,创新管理机制,务实财政监督基础工作,有效保障了财政监督事业的稳步发展。     

强化财政监督职能 提高收入征管质量

近年来,随着财政监督领域的不断拓展,财政监督的覆盖面越来越大、并进一步涵盖了预算编制及预算执行。但由于受财政监督职责权限及监督力量等因素的影响,财政监督职能在收入征管质量上未能发挥其应有的监管作用、处于监督缺位状态。财政监督能否在财政收入征管质量上有所作为,将直接影响到经济发展和税收秩序的健康运行、影响财政性资金安全运转。为进一步加大财政监督在收入征管质量上的监管力度,必须要从规范财政监督     

加强财政监督体系建设应找准几个切入点

1.严格依法行政,推进财政监督法制化建设。完善的财政监督法制体系要体现出三个层次。第一个层次是正式的财政监督条例出台;第二个层次要制定具体的财政监督检查工作规范;第三个层次要根据不同的监督检查内容和要求,制定具体操作文件,作为实施项目监督检查的具体法律依据。2.加强理论学习,不断提高对财政监督重要性的认识。财政监督是整个预算管理机制的组成部分,预算编制、执行、监督相互分离后,财政监督成为预算管理三个基础环节中极其重要的一环。坚持重申财政监督的重要性和紧迫性,才能有效地促进整个财政监督检查工作的开展。首先各级财政部门要认识到加强财政监督,具有非常重要的现实意义。在我国,不论是发展社会主义市场经济,严肃财经法纪,整顿财税秩序,还是健全财政职能,加强财政管理,抓好财政干部队伍建设,都迫切需要加强财政监督。其次各级财政部门要认识到开展财政监督的目的和出发点是要通过监督发现问题,分析原因,加强管理。再次各     

夯实监督基础 促进稳步发展

近来来，各级各地财政监督专职机构采取有效措施，不断完善管理制度，创新管理机制，夯实财政监督基础工作，有效保障了财政监督事业的稳步发展。[第一段]     

建立全面预算监督制度的思考

2005年全国财政监督工作会议提出了“建立健全财政监督机制、切实推进财政监督工作全面协调发展”的指导思想,为今后财政监督工作的科学发展和准确定位提出了明确的目标。当前,财政改革深化和财政管理强化的新形势为建立这一机制提供了良好的发展机遇。在公共财政体制下,预算管理监督是财政监督机制建立的核心内容,应通过建立“全面预算管理监督制度”,来保障稳定长效财政监督机制的实现,真正将财政监督融入财政管理的全过程。     

新型财政监督工作机制构想

一、创新财政监督的组织体系 目前,我国在长期财政监督实践的基础上,虽然初步建立了巾央和地方相结合的财政监督组织体系,但是随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革措施的持续深化,这种组织体系已经不能适应新的政治经济形势发展的要求。必须适应形势的发展．创新财政监督的组织体系,为财政监督作用的发挥和财政监督目标任务的全面实现提供保证。     

从国际视角探索构建财政国库动态监控体系

“他山之石,可以攻玉”。研究借鉴国外财政监督的先进做法和有益经验对于促进构建我国财政国库动态监控体系有重要意义。首先,我国国库动态监控管理方向和思路体现了国外财政监督的基本理念。我国的财政国库动态监控是寓于国库管理之中的财政监督活动,既是国库集中收付管理的一个基础环节,也是财政监督的一种有效形式,主要手段是通过系统防范和控制预算执行偏差。这与国外财政监督倡导的“管理型监督、控制型监督”理念趋同。其次,我国现行财政国库动态监控管理还处于初级阶段。与国外相比,无论是监控功能定位、体系设计和协作机制方面,还是在监控操作手段、方式方法和效率效果方面,扣除一定的实     

新时期做好财政监督工作的探索与思考

财政监督和财政管理是财政工作两个不可或缺的组成部分.财政监督离不开财政管理.财政管理也离不开财政监督。为使国家财政有效、有序运行,真正发挥财政政策对国民经济的积极作用,必须坚持管理与监督并重。     

建立全面预算监督制度的思考

2005年全国财政监督工作会议提出了“建立健全财政监督机制、切实推进财政监督工作全面协调发展”的指导思想，为今后财政监督工作的科学发展和准确定位提出了明确的目标。当前，财政改革深化和财政管理强化的新形势为建立这一机制提供了良好的发展机遇。在公共财政体制下，预算管理监督是财政监督机制建立的核心内容。应通过建立“全面预算管理监督制度”，来保障稳定长效财政监督机制的实现，真正将财政监督融入财政管理的全过程。     

浅议建立管理型财政监督工作模式

财政监督按运作方式可划分为检查型监督和管理型监督两种类型。检查型监督是对财政运作活动结果进行的监督;管理型监督是对财政管理过程中被管理对象进行经常性的事前、事中、事后的监督。我们必须按照社会主义市场经济体制对财政工作的总体要求,着眼于财政活动的全过程,站在经济社会全面发展的高度,认识财政监督工作模式从检查型监督向管理型监督转变的重要性和紧迫性。1.实现管理型监督是建立稳固、平衡、强大的国家财政的现实需要。财政工作的核心任务是依法组织财政收入和分配财政资金,维护财政资金安全与完整,保证财政资金合理高效使用,为改革与发展提供资金支持与保障。财政部门必须通过加强对预算执行的监督检查和对财政运行的有效监控来确保这个目标的顺利实现。特别是根据依法治国的方针,依法理财、依法治财更是比以往任何时候都要求加强监督制约,完善管理机制,规范分配行为。管理型财政监督相对于检查型财政监督而言,监督活动渗透在财政活动的事前、事中、事后和财政管理的各个环节,建立管理型的财政监督机制不仅能够更好地发挥财政监督的作用,还有助于解决财政管理粗放的问题,实现财政工作的两个根本性转变。     

简讯

湖北省蕲春县推进财政监督“三个转变“湖北省蕲春县按照建立公共财政框架的要求,适应财政监督新形势,探索财政监督的新特点,推进了监督工作三个转变。一、监督对象由“撒网型“向“目标型“转变。在监督检查对象上,做到有目的、有重点、有针对性地“抓大放小“,突出了教育、卫生、水利三大系统和其他系统重点单位监督检查,重点关注专项资金使用,预算外资金管理以及会计信息质量等涉及“公共“方面的内容。二、监督目标由“任务型“向“管理型“转变。取消了把财政监督     

小议专员办如何加强中央财政监督职能

财政管理是社会主义市场经济体制的重要组成部分,而财政监督是财政管理不可缺少的环节,作为财政部的派出机构专员办,履行中央财政监督职能,是中央财政管理的必要延伸。中央财政监督工作,应紧紧沿着财政管理改革这一主线,以事前和事中监督为重点,以审核、检查、调查、反映、建议为方式,以依法行政和现代管理为手段,全方位为公共财政管理服务。一、财政监督的方向应围绕财政管理运转财政管理必须有财政监督,没有财政监督的财政管理是不完整的,财政监督是财政管理的重要职能。如果把财政管理比作航空母舰的话,财政监督就是护卫舰。财政     

三条网络构建财政“大监督”格局——江苏省如皋市财政监督工作纪实

江苏省如皋市财政局以学习贯彻《江苏省财政监督办法》为契机,努力构建财政大监督的格局,认真落实省财政厅《关于建立财政监督长效管理机制的实施意见》,将监督管理贯穿于财政运行的各个环节,勇于探索,不断创新,建立了内部网络、横向网络和纵向网络相结合的财政监督网络.提高全市财政监督工作水平.取得了较好的社会效益和经济效益。     

江苏灌南：财政监督检查有“专家”

江苏省灌南县财政局立足建立财政监督长效管理机制．进一步加强财政监督管理，提高财政检查的质量和效率。近日，该县对财政检查实行聘用专业人员管理制度．即财政检查专家人员由县财政局通过公开招标方式选聘。入选专家必须达到规定条件，即具有良好的业务素质和职业道德、精通财政和会计法规业务、执业时间超过5年、没有违纪违法不良记录且年龄在50岁以下。