近期改革动态

部署下一步农村税费改革任务。全国农村税费改革试点工作会议7月5至6日在京召开。会议明确下一步农村税费改革的任务是，在规范农村税费制度的基础上，按照完善社会主义市场经济体制的要求，取消专门面向农民征收的各种税费，建立覆盖城乡的公共财政制度，建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制，建立农民增收减负的长效机制，实现城乡经济社会协调发展。     

农村税费改革对农民收入的影响

农村税费改革取得了一定的成效,但单纯降低税费不能对农民增收产生较大影响。因此,要想让农民增收,不仅要降低税费,政策上还要加大对农民增收的支持。     

农村税费改革对农民收入的影响

农村税费改革取得了一定的成效,但单纯降低税费不能对农民增收产生较大影响.因此,要想让农民增收,不仅要降低税费,政策上还要加大对农民增收的支持.     

荆州市农村税费改革的成效、问题与对策

荆州市农村税费改革试点情况表明 ,按《湖北省农村税费改革试点方案》执行 ,有效地治理了“三乱” ,明显地减轻了农民负担 ;但也存在诸多问题 ,如虚增税源和税源流失、农民以债抵税和拖欠税费、共同生产费难以征收、地方政府财权与事权不匹配导致地方财政更加困难等。针对这些改革和发展中的问题 ,提出了进一步深化农村税费改革的对策与措施。     

规范生猪税费势在必行

<正> 在当前生猪销售不畅,价格大幅滑坡的情况下,生猪收购、屠宰、销售的税费征收问题,已成为生猪生产、经营者关注的大事。 生猪税费知多少 现在经营一头生猪,从收购、屠宰到销售各环节,需征收的税费有:屠宰税、增值税、所得税、城市维护建设税、教育附加费、技术改进费、工商管理费、管理服务费、兽     

解决当前农村税费征收难的思路

农村税费征收难是基层干部反映最强烈的问题之一.最近笔者就此问题到抚州市进行了一番调查,调查资料显示,该市仅2000年就有近2000余万元的合理税费未收上来,约占当年应收税费总额的40%.解决基层税费征收难问题是当前农村工作的重要内容,如何解决这一问题,笔者认为:     

2008年农村经济形势及2009年工作建议

2008年是我国农业和农村经济发展中很不平凡的一年，农业生产克服了年初雨雪冰冻灾害等不利因素的影响，实现了稳定发展，粮食连续第5年增产，生猪生产全面恢复，农民收入保持较快增长势头。中央支农惠农政策力度继续加大，党的十七届三中全会对下一步推进农村改革发展进行了全面部署。近日，国家发展改革委在安徽省召开了2008年全国发展改革系统农村经济工作会议，有关省区就全年农村经济发展、农民增收形势及明年工作思路等交流了情况和看法，     

从完善乡镇财政体制看农村税费改革

农村税费改革,是继土地改革、家庭联产承包责任制之后农村的又一次重大改革,其根本目的是切实减轻农民负担。2000年3月,农村税费改革在安徽进行试点,此后至今,农村税费改革在全国许多地区轰轰烈烈地开展起来,并 取得了显成效,最突出的是大幅度减轻了农民的负担,基本上达到了改革的初衷。然而在改革中也存在一些不容忽视的问题,反映最为严重的是乡镇财政减收幅度很大,一些已经不能正常运转。由于农村税费改革取消了乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资,取消了屠宰税和统一规定的劳动积累工和义务工,调整农业税和农业特产税政策,改革村提留征收办法。这就使得税费改革后乡镇财政收入只包括农业税及其附加、不重复计征的农业特产税以及零星的工商税收入,除此之外,乡镇已无其它预算外收入,乡镇财政收入的取得渠道比较单一,收入总量大大减少。例如,去年河北省在遵化、沙河等12个县进行了农村税费改革试点,12个试点县总计减少收入1．1亿元,试点县村均收入仅1．4万元。安徽省全省平均每个乡镇减少收入约90万元,有的减收幅度高达44．23％。为解决这一问题,有的地方出现了“在农民身上打主意”的现象,大大降低了改革的成效。比如,安徽等省有些县向农民征收“所得税”、“管理资金”;有些县随意扩大农业特产税应税品种的范围,致使两税（农业税、农业特产税）重征;有些县虚报高估耕地常年产量,亩产高达3000斤;有些县随意扩大机动地比例,收取高额承包费;各地普遍存在调高计税价格、加重农民负担的问题,我们可以看到,要卢切实做到减轻农民负担而又在机制上保证不会反弹,就必须保证乡村正常工作和发展的必要经费。只有这样,才能说农村税费改革达到了预期目的,取得了成功。否则,乡镇财政收支缺口迟早要转嫁到农民头上,加重农民负担。本仅从乡镇财政体制的缺陷上寻找产生农民负担加重的根源以及如何完善乡镇财政体制以便从机制上保证农民负担不反弹,彻底实现农村税费改革的目标。     

农村税费改革中需要认真研究解决的几个问题

2001年，江西省委、省政府决定在樟树等三县市先行进行农村税费改革工作试点。从樟树市的试点情况来看，农村税费改革提高了农民纳税的积极性，降低了征收成本；调动了农民种田的积极性，促进了农村经济发展；改善了干群关系，增强了政府的服务功能；加强了乡镇资金管理，杜绝了乱收、滥支现象。但农村税费改革工作中也存在一些问题亟待解决。     

农业部部长杜青林强调：力争粮食稳定增产，农民持续增收

农业部部长杜青林近日在接受记者采访时强渊，要全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展方略，力争粮食稳定增产，农民持续增收，努力促进农业和农村经济全面协调发展。2005年继续保持粮食稳定增产、农民持续增收的基本目标，有许多新的政策因素和上作措施的支持，但也面临不少困难和挑战。有三个“不可低估”：一是2004年粮食生产足恢复性增长，提高粮食生产能力任务艰巨。种粮比较效益低的问题并未根本解决，粮食播种面积增长的空间有限，农业基础设施还很薄弱，气候怎样、市场如何，都属不确定因素，会对粮食生产产生重要影响。实现粮食稳定增产的难度不可低估。二是农民增收仍然处于艰难的爬坡阶段，制约收入持续增长的障碍还没有根本消除。促进农民增收的因素较为脆弱，农业生产成本不断增加，农产品价格上升的空间有限。城乡二元经济结构尚未打破，     

关于安徽及山东农村税费改革情况调查

农村税费改革是中国农村社会分配关系的一次重新大调整。安徽及山东农村税费改革实践表明，它有利于降低农民税费负担，规范征税行为，推进乡镇机构改革和转变工作作风，但也遇到了乡村两级资金制品增大，计税面积、常产、价格和农民均衡负担没有很好解决等问题和困难。为此，作就如何深化农村税费改革提出了一系列对策建议。     

农村税费尾欠挂靠 存在的问题及对策探析

为了解决农村税费尾欠挂靠政策存在的不利于农村改革进一步推进和农村诚信环境的建立，也不利于农村社会的公平甚至不利于农村社会的稳定的问题，在对湖南部分农村调查的基础上，针对农村税费尾欠挂靠政策提出不作为．据实征收．宣告豁免和财政垫支，农民豁免、奖补等政策建议。     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

1998年以来,各地区、各部门按照党中央、国务院的部署,积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革, 保护广大农民利益,促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。随着国民经济市场化程度的提高,粮食流通体制改革的深入和农村税费改革的全面实行,当前进一步推进粮食购销市场化改革的条件已经基本具备。按照党的十六届三中全会精神,国务院决定,在总结经验、完善政策的基础上,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体     

二○○三年全省农村牧区税费改革政策法规培训班在西宁结束

为了使全省各级从事农村税费改革工作的干部全面准确理解和掌握税费改革政策精神，牢牢把握改革的正确方向，不折不扣地把党的各项政策落实到基层和农牧户。根据省农村牧区税费改革领导小组的安排部署，自今年9月份以来，省税改办先后分期分批在西宁举办了“全省农村牧区税费政策法规培训班”，对来自全省8个州(地、市)及所属县、     

小协会支撑大产业

云南省云县晓街乡晓街村委会桥头村民小组有农户37户164人。自1998年村里组建生猪营销协会，进行生猪养贩以来，经过10年发展，小协会撑起了大产业。如今，协会年贩卖生猪达2．6万头，成交金额达3000万元，获利100万元以上，有效带动了周边农户养殖生猪的积极性，并通过生猪外贩有力促进了全乡生猪品种改良和畜牧业的发展，促进了农民增收致富。     

免征农业税给农民带来实惠

“十五”之初,我国开始了以减轻农民负担为中心,取消“三提五统”等税外收费、改革农业税收为主要内容的农村税费改革。整个农村税费改革,大致分两个阶段。第一阶段(2000年至2003年)。自2000年从安徽开始．通过逐步扩大试点省份,到2003年在全国全面铺开。其主要内容是:取消乡统筹、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,取消屠宰税,取消统一规定的劳动义务工,调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。     

增加农民收入 缩小城乡收入差距

农民增收困难是城乡收入差距扩大的主要原因。要缩小城乡收入差距 ,增加农民收入 ,必须对农民增收缓慢或制约农民增收的瓶颈因素有清楚的认识。要有针对性地采取培养农业人力资源、加大农业投入、积极推进农村税费改革、加快农业结构调整步伐等对策措施增加农民收入 ,大力缩小城乡收入差距     

农民增收的体制障碍与制度创新

三农问题的核心是农民增收。制约农民增收的因素很多 ,体制因素是制约农民增收的深层次问题。现阶段农民负担体制、农村经济管理体制、农村基层组织管理体制的不合理性和局限性 ,在一定程度上阻碍了农村经济的发展 ,加重了农民负担 ,影响了农民增收。因此 ,改革农村税费体制 ,完善家庭联产承包责任制 ,理顺和规范基层政府的职能和行为是解决农民增收问题的出路所在。     

对双流县农村税费改革后农民负担现状的调查

近日，我们双流县物价局派出部分人员，深入农村，深入农户，对全县农村税费改革后的农村基本状况进行了比较全面的调查。结果表明：改革使农民的经济负担有了明显的减轻，农民的生产积极性有一定的提高。但同时也看到，农民增收缓慢，农民的就学、就医等负担仍然较重，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担的任务仍然艰苦。     

聚焦温县农村税费改革

农村税费改革决不单纯是税费的变更，而是对农村现有利益分配格局的调整，进而对不适应现有生产力水平的生产关系进行重大调整。农村税费改革有助于乡镇政府机构臃肿、村级组织运行成本过大和农村教育落后、基础设施建设过慢等问题的解决。今年，农村税费改革将在我省全面推开。作为我省两个试点县之一的温县农村脱费改革，将对全省农村税费改革有借鉴意义。