加强渔船检验管理 服务渔业经济发展

渔业船舶检验是渔业安全管理的重要组成部分，直接关系到渔民生命财产和渔业生产安全，关系到渔业的健康发展，在保护渔民生命财产安全、资源可持续利用、保护环境等方面担负重要的职责。按照分级管理的原则，小型渔业船舶检验管理是县站的职权范围，应该做好以下几个方面工作。     

渔业协会的管理中介功能和组织机制培育

本文结合渔业和渔村的状况，对开展渔民协会组织工作及如何发挥渔业协会的管理功能等进行探讨，提出政府、渔村、渔民以及其他相关部门应当积极主导、参与渔业协会组织的建立．给予渔业协会在管理中介上的相应权利，同时，为发挥管理中介功能，培育组织机制。     

"共同管理"模式——我国海洋渔业管理的发展趋势

作为一种参与式管理模式，共同管理（Co—management）与传统的自上而下式的行政管理模式有着较明显的优势，是世界范围内海洋资源开发管理发展的趋势。本文在对我国渔业管理现状总结的基础上，结合对智利渔业的“共同管理”模式的实证分析，针对如何完善我国渔业管理制度和增进其可操作性，从改善渔民和管理部门之间关系、增强渔民自身对于生态和经济管理的认识、加强渔民和科学家之间合作，及渔民之间的良性互助关系建立等角度提出了一些可行性建议。     

海峡两岸渔业交流回顾及展望

台湾是中国的第一大岛，渔业资源丰富，近海捕捞业、养殖业都比较发达。笔者根据多年从事海峡两岸渔业交流的工作实际，回顾了两岸渔业交流在启动期、活跃期和管理高层互访期的不同表现。就两岸交流的主要成果进行了总结，指出今后应主要应加强渔业管理层面、渔业经贸方面和渔民基层合作组织的交流与合作，以促进海峡两岸渔业的健康持续发展。     

浅谈渔业专业合作经济组织建设

本文从当前我国渔业经济发展的现实需要出发,论述了加快推进渔业专业合作经济组织建设对新渔村建设、渔业产业经济发展、政府职能转变以及渔业增效和渔民增收的重要意义;指出了当前渔业专业合作经济组织建设存在着规模小、发展速度慢、管理不规范等共性问题;提出了围绕优势产业和产品进行多种形式(模式)、多元化、多方位发展的指导思想,以及加强指导、规范建设、放宽政策、加快发展等四个方面的关键措施。     

吉林省渔业专业合作组织调查与分析

渔业专业合作组织的发展,大大提高了渔民的组织化程度,在为渔民提供技术服务、市场信息、组织生产销售等方面发挥了积极作用。本文通过对吉林省渔业专业合作组织发展现状的调查,认为吉林省渔业专业合作组织尚属初级发展阶段,存在着组织化程度不高、人员素质不高、管理水平低下、组织成员思想僵化等诸多问题。在此基础上,进一步提出了提高认识,加大宣传;加大培训力度,提高渔民合作意识;加强贯彻《农民专业合作社法》;加大政策扶持,提供政策保障等促进渔业专业合作组织可持续健康发展的建议。     

日本渔民专业合作经济组织发展的经验借鉴

渔民专业合作经济组织是渔业领域重要的组织制度创新,对于提高渔业生产经营的组织化程度,增强市场竞争能力,维护组织成员利益发挥着重要作用。与能够为成员提供完善的社会化服务并拥有庞大而完整的组织体系、多样化的组织职能以及强大的社会影响力的日本渔业协同组合相比,我国渔民专业合作经济组织呈现出发展程度低、发展不规范、规模和覆盖面小、功能单一以及较高的政府介入程度、较低的政府授权与政策扶持不足并存等特点,制约着渔民专业合作经济组织的发展壮大。借鉴日本渔业协同组合的成功做法,应在加强组织联合,扩大组织规模,拓展组织职能,规范政府介入,强化政府扶持并不断加大政府授权等方面做出积极努力,以此来促进我国渔民专业合作经济组织实现健康快速发展。     

FAO渔业委员会通过两项自愿性准则

<正>联合国粮农组织(FAO)于2014年6月9-13日在其总部(意大利罗马)召开第31届渔业委员会(COFI)会议,通过以下两项自愿性准则:(一)可持续发展的小型渔业自愿性准则。自2011年起,各国政府、区域性渔业组织、社会团体、渔业学术和研究界及渔业社区等4000多人参与该项准则的拟定工作。目标旨在支持全球数百万的小型渔业渔民,促进他们的人权和维护其赖以为生的渔业资源的可持续性利用,特别是在发展中国家。小型渔业渔民     

搞好渔协工作任重道远

[本刊讯]2002年1月11日,中国渔业协会第一次全国会员代表大会在北京隆重召开.农业部副部长齐景发到会祝贺并做了重要讲话. 齐景发指出,中国渔业协会是我国渔业行业成立最早的协会,至今已走过半个世纪的春秋.协会成立以来,以开展与周边国家的民间交流与合作为主,通过协调和处理与周边国家及地区的涉外渔业纠纷和事故,在维护渔民切身利益,维护海上作业安全等方面发挥了积极的作用.近年来,面对近海渔业资源衰退的严重局面,中国渔业协会在探索远洋渔业企业组织自律,规范从业行为,执行国家远洋渔业政策;在加强鳗业管理,控制鳗苗进口,将鳗苗进口优惠政策进一步落实在养殖生产者身上等方面发挥了重要作用.今天,中国渔业协会已成为渔业企业和广大渔民可以信赖的组织,成为渔业行政部门的得力助手,在国内外尤其是周边国家享有较高声誉.     

我国渔业新分类体系研究

我国渔业的传统分类是从物的视角而提出的,已无法适应目前渔业管理的新要求.在渔业权制度下,建立从人的视角的渔业分类体系意义重大.为此,本文从主体性质和管理形态两方面提出了渔业应分为生计渔业和商业渔业,以及渔业权渔业和许可渔业.并针对新体系的实施,提出了修订现行法律、界定传统渔民、推进商业渔业过渡及制订合理的实施办法等措施.     

渔业船舶报废制度的效果分析

本文调查、分析了我国渔业船舶报废制度实施的效果,结合我国汽车报废的实践,提出了改进我国渔业船舶报废管理的建议。     

渔业管理审计实施框架研究

渔业管理审计是渔业治理的重要工具,开展渔业管理审计有利于实现渔业的可持续发展,论文借鉴最高审计机关国际组织（INTOSAI）。环境审计工作组发布的《可持续渔业管理审计指南》,分析了开展渔业管理审计的必要性、明确了开展渔业管理审计的依据和审计步骤,并对我国审计机关开展渔业管理审计提出了若干建议。     

渔业共同管理模式初探

就如何优化我国渔业管理体制而言,目前我国学者还大多停留在对如何完善管理措施的研究上.这与国际社会特别是渔业发达国家的管理理论与实践相结合形成了鲜明的对比,后者不仅重视管理措施是否有效,也重视管理过程是否合理.近二十多年来,共同管理机制之所以在许多国家得到了广泛的应用,正是日益重视管理过程的一个结果.本文介绍了共同管理的基本理念及其优势,建议在我国渔业管理制度建设中应重视建构这样一种机制.     

中国实施渔村社区管理初探

渔业资源是一种流动性的共有资源,渔业社区管理是政府和渔民群体共同承担渔业资源养护和利用的权利和责任的一种管理制度,其核心理念是对公共渔业资源的使用权应授予依赖其生存的渔民群体。本文通过阐述当前中国渔业管理中存在的问题,论证了开展渔村社区管理的必要性,并从经济、社会、文化、景观、生态、政策六个方面研究了影响中国渔村社区建设的主要因素。     

战后日本渔业转型期的渔船管理

渔政的核心内容是渔场管理和渔船管理,特殊时期的渔政管理方法和策略具有重要的借鉴意义。二战后的日本的渔业一片破败,在美国占领军司令部的严厉控制以及国内经济全面崩溃的情况下,日本渔业能够迅速从复兴到发展,并能走出自成一体的渔业管理及渔船管理模式,引起普遍关注。本文从国际环境、国内民生、渔业资源状况等多角度,对战后特殊时期的日本渔业在渔场、渔船、渔政等方面进行考察,分析它在演变历程中的背景因素,探讨其渔船管理的特点,为我国相关渔政提供参考。     

韩国渔业管理的现状与总允许渔获量制度的引进

TAC制度最初在国际渔业管理中产生,即从总允许渔获量制度进一步发展成为配额管理制度。为顺应世界渔业管理发展趋势,弥补和完善韩国传统的以许可制度控制渔业努力量的局限性,决定并试行TAC制度。本文介绍韩国引进TAC制度的成功经验和问题。     

Optimal Feedback Controls: Comparative Evaluation of the Cod Fisheries in Denmark, Iceland, and Norway

The economic efficiencies of the Danish, Icelandic, and Norwegian cod fisheries are examined. For this purpose, nonlinear aggregate models of these fisheries are constructed. Comparing the calculated optimal harvest and biomass quantities with the actual fisheries provides a measure of the degree of efficiency in these fisheries. The comparisons confirm that the cod harvesting policies of these countries have been hugely inefficient in the past. It appears that inefficiency has been increasing over the last three to four decades, even after TAC regulations replaced open access, indicating that the management policies adopted by all three countries have failed to cure overfishing.     

浅析涉外渔业事件应对措施

本文针对涉外渔事纠纷,分析了发生纠纷的主要原因,并提出增设涉外渔业管理机构,延伸涉外渔业管理;强化培训,提高涉外人员素质;严格要求各远洋渔业单位强化涉外渔业管理和职工队伍建设;各远洋渔业单位要慎重选择合作伙伴,建立稳定的国际渔业合作关系,制定涉外渔事应急预案,建立适应复杂多变经营环境的应急处理机制等对策与建议.     

Bioeconomic analysis of protected area use in fisheries management*

Protected areas in fishery management have been suggested to hedge management failures and variation in harvests. In this paper, a stochastic bioeconomic model of a two-species fishery in the Manning Bioregion is used to test the performance of protected areas as a management tool in a fishery. The establishment of a protected area is analysed under the assumption of heterogenous environments that are linked via density-dependent or sink-source stock dispersal relationships. The sensitivity of the results to different degrees of management is also explored. The model is applied to the Ocean Prawn Trawl, and Ocean Trap and Line fisheries within Manning Bioregion in New South Wales, Australia. The focus of the study is placed on the biological and institutional characteristics that yield benefits to the fishery. It was found that protected area use in the Manning Bioregion is likely to have differing effects on the two fisheries examined, benefiting Ocean Trap and Line fishers but adversely affecting Ocean Prawn Trawl fishers. Overall, it is unlikely that protected area use will lead to an increase resource rent in the fishery.     

渔业生态标签制度的发展与问题

在如何提高渔业资源可持续利用水平这一国际背景下,FAO倡导创设渔业生态标签并提出了初步设想,随后MSC进一步丰富和发展了这一制度。实践证明,生态标签制度通过市场力量,有助于提高渔业从业者保护渔业资源和环境的意识,因而有助于渔业资源的可持续利用。本文旨在系统介绍渔业生态标签制度的基本理念、发展过程、应用情况及其引发的问题。