论公益性、商业性地质工作区别、联系及运行

文章阐述了公益性与商业性两类地质工作的特点与联系,提出地勘单位应当积极主动地适应新的形势,充分利用国家公益性地质工作成果,发展自身的商业性地质工作     

地质勘查经费投入分析与建议

目前我国地质工作投入存在一些突出问题:地质工作规模总体上不适应新形势的需要,有效投入不足;公益性地质工作缺乏经常性工作经费投入、国家财政投入资金管理分散;油气勘查投入步入良性循环,但前期基础地质工作薄弱;非油气矿产勘查投入总体规模偏小,矿山、个人、外商投资没有大规模进入,矿产调查基础工作薄弱等。文章提出国家地质工作实行统一管理、政府要加大对公益性地质工作的投入、改善商业性矿产勘查投资环境,吸引社会资金投资矿产勘查等方面的若干建议。     

新时期地质调查发展战略研究——农业地质工作在和谐农村建设中的战略作用

研究目的:探讨农业地质工作的主要任务、内容,研究其在和谐农村建设中的战略作用,为促进和谐农村建设发挥农业地质作用提供建议。研究方法:公共产品理论,公益性地质调查分类理论。研究结果:农业地质产品的生产与服务主要属纯公共产品的公共服务业,是公益性地质工作,开展地质、地下水、土壤、地球化学、地质环境等多学科、多专业的综合调查研究工作,在和谐农村建设中具有战略作用。研究结论:和谐新农村建设、农业产业结构调整、农民增产增收和粮食安全、农业发展规划、农村生态环境保护和防灾减灾、土地整理等工作,对农业地质产品和服务提出了新需求,迫切需要加强农业地质产品调查与服务体系建设,提供方便、快捷、公开的服务。     

地质工作改革探索与发展展望

本文论述了公益性地质工作与商业性地质工作分开、地勘队伍属地化管理的客观必然性 ,分析了属地化管理后地质勘查工作的新格局和新变化 ,对地质工作改革与发展进行了展望 ,提出了建立和完善国家地质工作体系、加速完善地质勘查市场体系、实现地勘单位企业化 ;加强政府宏观调控等项政策建议。     

关于改善公益性野外地质工作人员生活待遇的建议

公益性野外地质工作是一项基础性的艰苦工作,是关系到国家资源、环境以及民生的一项重要事业;进入新世纪以来,经济快速发展,人民生活水平普遍提高,公益性野外地质工作人员的生活待遇需要随之相应改善;目前公益性野外地质工作人员生活中存在着物质生活苦、山区作业险等问题,改善公益性野外地质工作人员生活待遇,关系到公益性野外地质工作人员身心健康、我国矿业开发程度、地质人才培养等重大问题.应从改善物质生活、丰富精神生活、改善野外地质工作装备、建立激励和约束机制等方面,改善公益性野外地质工作人员的生活待遇,以促进地质找矿工作的大发展.     

深化改革、不断调整 创建高效精干地调院

保留一支素质较高、精干的地质勘查队伍,满足国家及区域经济发展对地质勘查工作的需要,包括地质勘查的公益性事业和经营性活动,是贯彻落实国办发[1999]37号文件的一项重要改革内容.文章介绍了江苏省地调院深化改革、不断调整、创建高效精干地调院,实现公益性地质事业与经营性地勘活动统分结合,稳定、发展地质事业,形成高效精干地质队伍的经验和体会.     

加强地质工作需要政府、市场、企业的协调配合

地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作,服务于经济社会发展的各个方面。因此,加强地质工作需要政府、市场和企业的协调和配合。首先,要充分发挥市场的作用。地质工作从其服务功能上划分,有商业性地质工作和公益性地质工作,其中商业性地质工作市场配置起基础性作用,也就是说经济社会发展需要做什么地质工作?需要做多少地质工作?从根本上说是由市场决定的。同时公益性地质工作在组织实施中也要引进市场机制,优选项目承担者。可见,培育和完善地质勘查市场,特别是矿权市场、地质勘查技术劳务市场、矿业资本市场,以及为市场服务的中介…     

公益性与商业性地质工作经济学区分

根据经济学公共物品和私人物品理论分析,公益性地质工作与商业性地质工作的内涵有显著的差异,各有不同的经济学特性;公益性地质工作和商业性地质工作在一定前提下二者互为统一,但区别是主要的。区分公益性地质工作和商业性地质工作有利于公益性地质工作和商业性地质工作的分体运行和管理;有利于地质调查规划和项目的管理;有利于理顺、明确国家地质调查和企业地勘工作投资渠道;有利于消除思想障碍,加快地质调查机构和地质勘查单位的体制改革和建设。     

关于我国公益性地质队伍装备投资问题的思考

文章简要回顾了 1994年以来 ,各届政府领导对公益性地质队伍技术装备的重视 ,分析了从事公益性地质调查工作队伍的野外设备、实验测试设备、海洋调查设备现状及急需解决的问题 ,阐述了 2 0 0 3～ 2 0 0 5年国家利用国债专项资金装备公益性地质队伍的特点 ,并据此提出了完善地质调查固定资产管理 ,最大限度发挥新技术装备最大效益的建议。     

关于中国地质调查局建设有关问题思考

公益性与商业性地质工作分开运行是市场经济体制下地质工作的一个重要特征.国家地质调查机构主要承担公益性地质调查工作.中国地质调查局应具公益性地质机构的基本特征,是地质调查、研究与信息机构,为满足经济社会发展、政府管理和公众需求提供及时、可靠、公正的地学信息.创建服务型机构,力争尽快进入国际一流地质调查机构的行列是中国地质凋查局建设的目标.     

湖南省矿山地质环境保护现状及措施研究

湖南省因采矿活动引发的地质环境问题主要有矿山地质灾害、占用破坏土地资源、影响及破坏地下水系统、水土污染。湖南省从法律法规和制度建设、矿山地质环境调查、治理规划、治理备用金制度、评估及企业和政府投资治理等方面对矿山地质环境进行了一定的保护。湖南省矿山地质环境保护需要进一步完善矿山地质环境保护法规体系,通过法律手段促进矿山地质环境可持续发展;实施严格、高效的矿山地质环境行政管理措施;运用矿山地质环境管理经济手段,从影响成本和收益入手,大力发展循环经济,从根本上减少矿山地质环境破坏;采取无废开采,矿区复垦等技术措施对矿山地质环境进行保护。文章还探讨了新建、生产、闭坑三种类型矿山的保护措施。     

从资源保障为主走向资源、环境保障并重——地质环境保护治理工作的推进和到位

资源保障不会被忽视 ,需要重点研究的是地质环境保障的落实。我国地质工作经历了单一的矿产资源保障为主 ,全面的地质矿产资源保障为主和资源、环境保障并重的不同阶段。“环境”可以理解为“空间资源”的同义语。地质环境保护治理同环境地质工作之间 ,在工作上有密切联系 ,在概念内涵外延上又有区别。要使地质环境保护治理形成完整工作体系 ,需要在评价预警、保护监督和治理改善三个环节进行业务建设。     

绿色管理与"大地质"工作

文章简述了绿色管理产生的背景、含义和内容 ,以及与大地质工作的紧密联系 ,认为地质工作作为可持续发展的基础性工作 ,实施绿色管理更是适应新形势的理性选择。提出要将绿色管理与大地质工作结合起来 ,在合理开发利用矿产资源、加强地质灾害的防治、引进环保型技术施工装备、开展无公害农业、治理环境污染、解决水资源短缺等领域发挥作用 ,为推动湖北经济的发展、全面建设小康社会作出新的贡献。     

华东地区矿山地质环境定量评价研究

根据华东地区各省矿山地质环境调查资料,从矿山区域条件、矿山开采对矿山地质环境的影响程度、矿山地质环境问题的发育程度、矿产资源开发规划、矿山生态环境恢复治理的难易程度等5个方面确定了影响矿山地质环境的指标体系,建立了矿山地质环境定量评价模型。该模型有16个评价指标,涵盖了影响矿山地质环境的各种因素。在GIS软件辅助与专家干预下,对16个评价指标逐一开展了评价工作,并在专家打分的基础上,运用层次分析法确定了各评价指标的权重值。根据各指标的评价结果及相应的权重值,计算得出总体评价的分值。在专家干预下利用MAPGIS软件编制了华东地区矿山地质环境评价图。经野外验证,评价结果与实际情况较为吻合。     

江苏省地质环境管理改革发展的目标与路径

江苏省现阶段的主要地质环境问题是由自然因素和人为因素造成和引发的。多年来,江苏省地质环境管理取得了很大成绩,但也存在不少问题。新时期加强地质环境管理要根据江苏省的实际,不断深化认识,健全法制,明确责任,突出重点,拓宽地质环境管理思路;要从政府、企业和社会三方面着手,构建保障社会科学发展的地质环境管理新机制,全面推进地质环境管理改革,为江苏省现代化建设"两个率先"的宏伟目标服务。     

新世纪地质调查中矿产综合利用评价研究的重要作用

通过实例,从理论和实践上阐明我国辉煌的地矿工作成就带动了矿产综合利用评价研究的兴起和发展。新一轮地质大调查为矿产综合利用评价研究指出了新方向,提出了新要求,从而确定了它在新世纪大地调工作中的重要地位和作用。指出矿产综合利用研究队伍要加强自身建设和改革,才能不辱使命,适应新形势的要求。     

龙缸国家地质公园地质遗迹分级保护研究

采用路线法对重庆云阳龙缸国家地质公园内龙缸一石笋河园区、南三峡园区、黄陵峡园区旅游环境容量进行计算,并根据地质遗迹稀有程度和观赏程度的不同,将保护区分为特级保护区（点）、一级保护区、二级保护区和三级保护区。根据地质遗迹分布及其价值特征,对龙缸国家地质公园地质遗迹实行三级保护,并按等级制定相应保护原则;制定特殊地质遗迹保护方案,包括龙缸岩溶天坑保护工程规划、大安洞保护工程规划、石笋河保护工程规划和南三峡保护工程规划。建议在大力发掘地质遗迹保护区旅游地学资源潜在价值的基础上,加强管理和相关保障系统的建立,提高民众的旅游地学资源的保护意识。     

高速公路地质灾害危险性评估及其防治对策研究——以青兰高速公路邯郸至涉县段为例

地质灾害危险性评估是对高速公路建设可能遇到的地质灾害或诱发新的地质灾害进行预测或评估,提出防治措施,为项目的建设提供科学依据。文章以青兰高速公路邯郸至涉县段地质灾害危险性评估为例,介绍了岩溶塌陷,采空塌陷及伴生的地裂缝,膨胀土胀缩,泥石流,崩塌,黄土湿陷等地质灾害危险性评估的目的、依据、范围及防治措施。     

河北省矿产资源勘查现状及面临的形势和对策

文章介绍了河北省地质勘查队伍现状、地质勘查经费投入现状和地质勘查工作现状。结合河北省“十·五”计划纲要 ,对河北省 40种主要矿产“十·五”及以后十年供需保证程度进行了分析 ,并提出了确保河北省矿产资源安全稳定供应的四项措施和建议     

我国工程地质调查标准现状分析

现阶段我国工程地质调查工作的主要目标是为区域协调发展、重大工程建设以及新型城镇化发展提供精准有效支撑服务,其主要任务随之转变为调查评价工程地质条件、构建工程地质模型评价以及建立数据库。工程地质调查工作要取得更多成果,需要以相关标准规范作为技术准则。通过梳理现行工程地质调查标准发现存在着标龄长、通用标准缺失、标准需重新定位以及调查标准需完善等问题。针对存在的问题建议:以地质调查标准体系为基础,加快推进标准制修订工作,注重成果与经验的总结,加强国际交流。