广西采石场矿山地质环境保护与治理的思考

广西通过法规制度体系建设、矿山地质环境调查、治理规划等举措对采石场矿山地质环境进行了有效的保护和治理。目前存在责任主体不明、相关法律法规落实不到位、缺乏必要的监管手段、标准不健全,技术投入和支持不够等问题。建议完善自身的法规体系,实施严格、高效的矿山地质环境行政管理;运用管理技术、经济手段,从根本上减少矿山地质环境破坏,扎实推进采石场矿山地质环境保护与治理恢复工作。     

我国矿山地质环境保护及其控制指标体系

矿山地质环境是矿山环境的重要组成部分，保护矿山地质环境．对于改善生态环境、促进经济社会可持续发展具有深远意义。我国矿山环境保护近年来虽然取得了积极的进展，但保护与治理形势严峻的基本状况仍未改变。我国矿山环境问题主要表现在环境污染、环境破坏、生态破坏等方面。矿山环境保护与治理指标有噪声治理指标、生态环境恢复指标、资源综合利用指标、地质灾害控制指标四项．指标设置存在不符标准规范．部分指标名称不统一．操作性较差等问题。改进建议：（1）设置指向明确的控制指标；（2）尽量统一指标名称；（3）提高指标的可操作性；（4）提高指标体系的前瞻性。     

河南省矿山地质环境问题治理对策研究

河南省存在的矿山地质环境问题主要有：地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,地貌景观破坏,含水层破坏,土地资源损毁等。矿山地质环境治理措施：制定并完善矿山地质环境保护法规制度,落实矿业权人的矿山地质环境保护与恢复治理的法律责任;抓好行政监督管理工作;技术措施主要为边坡整形、护坡、支挡、地面整形、道路、排水、集蓄水、景观及监测工程等。     

重庆市永川区矿山生态环境问题与对策探讨

调查分析了永川的地质构造因素及矿产资源的开发概况;实地调查统计了由于矿山开采造成的土地资源破坏、地表植被破坏、地下水资源破坏、诱发地质灾害等情况;探寻了引起矿山环境问题的更深层次的原因。通过对国内外矿山生态环境恢复的成功案例的分析,结合永川区近年来在矿山环境恢复治理方面的工作进展及不足,提出了有针对性的适合本地区发展的矿山地质环境保护措施与对策建议。     

保护草原，需要加强生态地质环境管理

加强生态地质环境管理对于保护草原生态、防治沙漠化非常重要。为此，需要打破生态管理的条块分割，从草原生态系统的健康完整性出发，加强草原区大型工程活动和勘查采矿的生态地质环境保护工作。建议公共工程要模范依法采矿，不随意乱采土石破坏草原；道路工程等大型公益性基础设施建设应当力争实现挖方填方平衡利用；严格限制在沙质草原区取土取料，严格限制取用地下水；地表腐植土层资源化管理；落实生态地质环境保护与建设责任；妥善处理以往遗留的矿山生态地质环境问题；合理选择和布局草原区各类工业园区，以产业政策引导生态地质环境保护。此外，应将生态地质环境保护统一纳入常规国土资源遥感监测和评估管理体系。     

基于模糊综合评判法的攀西矿山地质环境评价

矿山地质环境评价是一项涉及多模糊因素的多层次的复杂系统工程。采用三级模糊综合评价模型,通过对环境问题的类型、数量、分布、危害程度,以及矿山恢复治理率、环境治理资金投入、绿色矿山建设数量等影响因素分析,从矿山地质环境和恢复治理两个方面构建指标体系对攀西地区的矿山地质环境进行了综合评价。评判结果反映了攀西地区矿山地质环境与恢复治理的现状,为攀西地区矿山地质环境的科学管理和恢复治理提供了依据。     

浅议矿山地质环境状况及防治措施

采矿是对环境最具有破坏力的行为之一,面临如此严峻的形势,加强矿山地质环境保护,强化地质环境监督管理已经到了刻不容缓的地步.本文从就矿山地质环境状况、产生原因进行分析研究,并提出了加强矿山地质环境保护管理工作的措施建议.     

对我国矿山地质环境保护工作的对策建议

我国矿山地质环境问题主要有环境污染、环境与资源破坏、矿山地质灾害三大类.我国矿山地质环境保护工作存在的主要问题①监管机制不完善,监督管理职能相互脱节,相关法律法规体系不健全,执法能力有待提高;②矿山地质环境治理资金缺乏;③矿山地质环境治理的相关技术标准数量少,覆盖面窄.文章从加强管理、资金筹措和技术标准等三个方面提出了有针对性的对策建议.     

贵州省地质环境综合整治研究

针对贵州省地质环境问题选取地质灾害治理、矿山地质环境整治、地下水环境保护等多方面的地质环境整治综合评价因子,运用层次分析和模糊数学方法进行评价因子的定量化,并建立评价模型,同时在MAPGIS的空间分析和图形处理的技术支持下,运用综合指数模型,将地质环境的影响因素按其权值进行空间叠加,根据叠加的结果并结合综合评估指数的大小将贵州省地质环境分为3级区。其中重点整治区11个,占全省总面积的22%,亟需开展地质灾害点治理及搬迁避让、矿山地质环境恢复治理、岩溶地下水污染治理、石漠化地区植被保护等整治工作;次重点整治区13个,占全省总面积的29%,需要在今后治理工作中加强整治力度;一般整治区6个,占全省总面积的49%,矿山环境问题较少,现状情况下未考虑进行大规模的整治。     

完善我国矿山环境补偿机制思路探讨

矿山环境补偿机制通过矿山领域的生态补偿行为,以解决日益严重的矿山环境问题为目标,采用相应的经.济、行政等手段,使环境毁损责任主体负担环境成本,并对保护、治理改善环境的行为进行补偿,是涉及市场手段、法律、行政管理等多方面的综合制度安排.建立矿山环境补偿机制并逐步实施,必将产生巨大的社会效益、经济效益和环境效益.文章分析了我国矿山环境保护与治理面临的形势,总结了国内外生态补偿研究状况;探讨了完善我国矿山环境补偿机制的思路,指出建立矿山环境补偿机制的难点;并对完善我国矿山环境补偿机制提出了五个方面的对策建议.     

政府应保证矿业权市场中地勘企业的主体地位

国有地勘企业在矿业权市场中没有真正占据主体地位,造成部分以获利为目的企业的投机行为,导致国家资源无法有效配置。文章分析了国有地勘企业在矿业权市场中的地位和作用,提出培养国有地勘企业成为矿业权市场主体的几点措施。     

矿业权的合同管理

矿业权管理是矿产资源行政管理的核心内容。就矿业权本身而言,包含行政关系和民事关系两种法律关系,结合行政合同的行政性和合同性两大特点,可以考虑引入合同管理的方式来进行矿业权管理。用合同的手段规范矿业权管理,不仅有利于繁荣勘查业,进一步规范我国的地质勘查管理工作,而且还会为地勘单位创造公平的竞争环境,有利于建立"统一、竞争、有序、开放"的矿业权市场。     

明晰产权 建设矿业市场主体

矿业企业市场主体的产权界定有其特殊性。国有矿业企业的产权界定可通过股份制公司制改革、国有资产的资本化改革、混合所有制经济改革等措施实现;通过推进探采一体,建设完整的市场主体。民营矿业企业也需要界定产权,实现体制转型升级,解决民营矿业企业发展的体制机制障碍,改善政策环境和社会环境,发展混合所有制经济,给民营矿业企业发展提供机遇。对于国有地勘单位要事企分开,明晰产权,使地勘企业成为商业性地勘市场主体;地勘行业事业单位分类改革要做好顶层设计,明确分类改革组建原则和操作方式,建议国家公益性地质工作队伍由中央统一组建,生产经营类地勘单位以省为单元重组。     

浅析地勘单位改制转企矿权会计处理

文章针对地质勘查单位改制转企的大趋势,收集相关法律、法规及有关资料,概述了地质勘查单位改制中所拥有的地质勘查成果的会计处理:即对矿权价款的确认、探矿权会计科目的归属、采矿权作为无形资产的摊销及后期投入资本化等问题的会计处理方面进行了探讨。     

河北省矿山环境保护与矿业可持续发展对策研究

河北省是一个矿产资源大省,也是一个矿业开发大省,随着经济建设的快速发展,矿山环境问题,特别是矿山地质环境问题和地质灾害日益显现,不仅影响到矿业经济可持续发展,还危害社会稳定和人民生命及财产安全。本文立足于矿业开发在河北省国民经济中的重要作用,论述了矿山环境问题的形成原因及影响,参考借鉴了一些发达国家矿山环境的主要做法,对河北省矿山环境保护与矿业可持续发展提出了对策和建议。     

浅谈地矿集团公司发展问题

妥善处理资金、技术、人才和矿业权之间的关系问题,对优化地矿集团公司的战略发展具有重大意义。资金是地矿集团公司发展的基本保障,在资金有限的情况下,应将横向产业链和纵向产业链同时多项发展,扩大对外合作,减小矿产勘查开发投资风险。注重人才引进、培养,建立人才评价和绩效评价等级制度,加强理论学习和技术交流,使人才和技术成为地矿集团的有利支撑。矿业权是地矿集团公司生存发展的根本,应加强重点成矿带整装勘查,合并老矿区周围有价值的小矿权;建立矿业权风险、价值等级机制。     

当前地勘单位应重视的几个问题

在社会主义市场经济体制的框架下,地勘单位应该重视三个问题。首先,应该重视对矿业权的拥有,这是地勘单位发展的前提;其次,应该重视对矿业权的经营,这是地勘单位最后获得收益的保障;第三,应该重视核心竞争力的构建,这是地勘单位在一定时期内保持现实或潜在竞争优势的要求。     

华东地区矿山地质环境定量评价研究

根据华东地区各省矿山地质环境调查资料,从矿山区域条件、矿山开采对矿山地质环境的影响程度、矿山地质环境问题的发育程度、矿产资源开发规划、矿山生态环境恢复治理的难易程度等5个方面确定了影响矿山地质环境的指标体系,建立了矿山地质环境定量评价模型。该模型有16个评价指标,涵盖了影响矿山地质环境的各种因素。在GIS软件辅助与专家干预下,对16个评价指标逐一开展了评价工作,并在专家打分的基础上,运用层次分析法确定了各评价指标的权重值。根据各指标的评价结果及相应的权重值,计算得出总体评价的分值。在专家干预下利用MAPGIS软件编制了华东地区矿山地质环境评价图。经野外验证,评价结果与实际情况较为吻合。     

全国属地化地勘单位发展分析

对2007--2012年地勘行业代表性发展数据作统计分析,总结出属地化地勘单位发展的十个特点：回归主业趋势明显;商业性勘察市场空前繁荣;工程勘察与施工业市场稳定;矿业开发收入和矿业权转让收入明显减少;资质建设水平大幅提升;省级地勘基金发挥重要作用;属地化管理的地勘单位包袱重;属地化管理的地勘单位勘查施工及科研能力弱;内部改革取得阶段性成果;对外开放步伐加快。对属地化地勘单位发展的七点启示：积极争取地方政府的支持;坚定发展地质勘查主业;高度重视工勘与施工市场;积极发展地质延伸产业;大力加强资质建设;坚定实施“走出去”战略;保持地勘队伍的合理规模;改革不宜搞“一刀切”。     

矿业权——地勘单位企业化经营的生命线

矿业权的简单招、拍、挂严重地损害了地勘单位的利益,也阻碍了找矿突破和政府应在探矿权市场管理中有所作为。矿业权是地勘单位实施企业化经营的生命线,各级政府要为疏通这条生命线制定和完善政策规定,切实抓好矿业权市场建设,为地勘单位实现找矿突破创造良好条件。