邮政上市四模式

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,要“加快推进铁道、邮政、城市公用事业等改革,实现政企分开、政资分开、政事分开”。国家发改委关于贯彻落实上述《决定》精神,推进2004年经济体制改革的意见中,关于邮政体制改革的意见是:抓紧出台邮政体制改革方案,加快邮政行业政企分开,完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。中国邮政“十五”规划的十大战略任务之一是“积极推行资本经营,实现资产保值增值”,指出邮政经营将逐步实现由业务经营向资本经营的转变,通过资本经营,盘活邮政资产,保证企业资产保值增值,实现企业经营规模的良性扩张。由此看来,改制上市是邮政企业发展的必然趋势。     

域外邮政普遍服务供给主体简述

20世纪下半叶之前,多数国家和地区的邮政属于政府部门,邮政普遍服务也就由政府直接提供。以政企分开为标志的邮政体制实施后,各国和地区的邮政陆续改制为企业,邮政普遍服务依照法律或者行政指令由特定企业提供。目前,邮政普遍服务供给主体从法律制度安排来看可分为:以美国、韩国为代表的国家垄断经营,以越南、我国台湾地区为代表的指定国有邮政企业承担,以德国、英国、印度尼西亚为代表的引入市场竞争机制。     

加快县级邮政的管理转型

邮电分营以来，基层邮政，特别是县级邮政在上级局的领导下，通过不断挖掘经营潜力，提高管理水平，实现了规模和效益跨越式发展。目前，邮政已实现政企分开，集团公司业已成立，在新的公司化运营体制下，县级邮政如何以市场为导向，实现管理转型，为企业发展提供支撑和保障，成为基层邮政企业迫切要解决的问题。     

邮政政企分开需把握的几个重点问题

文章提出了邮政政企分开需要重点把握和解决的六个问题，即邮政政企分开的目标、邮政行业的特点、邮政政企分开后的政府职能与义务的履行．邮政行业新的政府管制体制、实现真正邮政政企分开的途径、邮政政企分开的驱动机制，并对其进行了分析和阐述。     

以体制改革寻求突破——从世界各国邮政改革案例看邮政发展之路

在信息社会化、知识经济化以及市场全球化的大背景下,传统的邮政运行模式已经很难适应当前邮政发展的需要。因此,改革原有的邮政经营管理体制就成为世界各国邮政发展的必由之路。目前,许多国家在邮政改革方面已经先行一步。本文以德国、澳大利亚、荷兰、英国、日本这五个较有代表性的国家为例,来综观一下世界邮政改革的发展历程。改革内容——政企分开、公司化运作1.德国邮政为适应市场的激烈竞争,原德国邮电部于上世纪80年代末对邮电行业进行了改革。此次改革历时十年,大致分为两个阶段:第一阶段,三大公司独立运营,将原属邮电部统一管理的…     

邮政金融企业CIS刍议

我国邮政金融企业改革是按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度要求，建立适合我国国情的邮政金融管理体制，实现增长方式的集约化转变，使邮政金融企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。因此，邮政金融企业要顺应形势发展，在实现两个转变的基础上...     

世界邮政政企分开的基本经验

邮政政企分开始自 2 0世纪 80年代初 ,至 1989年左右达到高潮。新西兰、澳大利亚、法国、荷兰、德国等一大批国家先后实行了邮政政企分开。 2 0 0 0年之后 ,世界邮政政企分开又达到了一个新的高潮 ,美国、英国、日本、印度等国家邮政已经或正在考虑实行邮政政企分开。据万国邮联的不完全统计 ,全世界邮政进行政企分开改革的 ,约占 189个成员国的 70 %以上。纵观世界范围内的邮政政企分开改革 ,它一方面有深刻的经济、技术背景 ,另一方面也遵循邮政行业的特殊规律。通过对世界邮政政企分开的背景和规律进行研究 ,可以为中国邮政政企分开提供…     

邮政企业扁平化管理改造

按照邮政体制改革方案，邮政要实行政企分开，组建中国邮政集团公司，建立企业自主经营的邮政体制，进一步促进我国邮政事业的健康发展。根据我国国企改革发展的历史经验，结合当前邮政的运行态势和邮政改革进程，笔者认为，现在就需要考虑集团公司和省、市公司的管理模式、市场定位、人才培养和财务核算等具有基础建设性、又带有战略前瞻性的问题。只有解决好上述问题，才能确保邮政集团公司按照改革方案设定的轨迹顺利前进。笔者就邮政实行政企分开后，企业实行扁平化的管理变革谈谈个人见解。     

推进邮政政企分开 建立现代企业制度

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,要“加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革,实行政企分开、政资分开、政事分开”。在中央全会的决议中就邮政工作专门提出要求,这在党的历史上是不多见的,表明邮政体制改革已经提上党和政府的重要议事日程。邮政部门要按照中央总体要求和整体部署,大力推进邮政政企分开,加快建立邮政现代企业制度。一、充分认识邮政行业政企分开的重大意义邮政行业实行政企分开,是国家进一步深化国有企业改革、完善社会主义市场经济的必然要求。十一届三中全会…     

商业化运作：新时代中国邮政经营模式创新的战略选择

21世纪是中国邮政大有作为的新时代。目前，中国邮政必需按照国务院改革方案要求，推进和实施政企分开，尽快改变集政府职能与企业职能于一身、昕有权与经营权于一体的状况。政企分开后，将现行体制中的法制、行业管理、邮票发行、体制标准、资费政策和国际邮政事务等政府职能剥离出来，交还政府相关部门或新组建邮政管理机构行使，筹建并管理公用性普遍服务基金，把社会效益放在首位。中国邮政改组为集团公司及控股银行，按企业的商业行为运作。这对减少政府行政干预，创造平等的市场竞争环境，确立邮政企业独立法人地位，具有十分重要的意义。