县乡财政管理体制对地方经济的影响

财政体制是指各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的原则和形式。自1994年起，我国开始实行分税制财政管理体制，这是我国财政体制的一次深刻革命。实行分税制财政管理体制是建立社会主义市场经济管理体制的客观要求，分税制是根据市场经济原则和公共财政理论确定的，是市场经济国家普遍实行的一种财政体制形式。     

持续深化县乡财政体制改革

县乡财政管理体制既是建设公共财政体系的重点．也是缓解县乡财政困难的重要环节。多年来，山东省高度重视县乡财政建设，采取的改革措施也取得明显的成效，但要真正建立覆盖城乡的公共财政体制．还需继续深化改革。     

公共财政导向与预算管理改革

建立公共财政，是我国政府调整财政职能的基本思路和导向。从我国现实出发，在传统体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，需要一个财政职能和财政形态调整的基本导向，这个导向，可以概括为公共财政导向。     

关于河北省省以下政府间财政支出责任划分的研究报告

合理划分各级政府间的财政支出责任，是完善现行财政体制、提高财政资源配置效益的基本前提，也是构建公共财政的基础性工作。财政部在《关于完善省以下财政管理体制有关问题的意见》[国发（2002）26号]中提出要研究完善省以下政府间财政支出责任。2003年，党的第十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要健全公共财政体制，明确各级政府的财政支出责任。财政部还将其列为国家财政“十一五”发展规划的重要课题。     

从财政支出结构看公共财政转型

社会主义市场经济体制的建立和完善必将带动财政职能的调整和转换。我国的财政机制必须相应地从原有的"国家财政"体制转变为提供公共服务的"公共财政"体制。本文阐述了国内外市场经济国家的财政支出结构,我国财政支出结构存在的主要问题,进而提出公共财政体制转型的积极意义和优化我国支出结构的对策。     

我国公共财政改革与财政监督

改革开放三十年以来,我国的经济体制发生了根本性的变化,一方面,传统的计划经济体制退出了历史舞台,另一方面,建立起了社会主义市场经济体制的基本框架。在这一变革过程中,我国的财政体制也在不断的演进,从计划经济时期的生产建设型财政转变为适应市场经济需要的公共财政。从1998年首次提出建立公共财政体制开始,一系列面向现代财政体制建设的改革随即展开。在这一系列改革中,财政     

公共财政管理软件：谁执牛耳？

自1999年以来，我国公共财政改革逐步深化，很多人已经体会到了财政改革所带来的变化．包括政府的服务意识、效率意识逐步提升，公众的法律意识、权利意识逐步加强等等。实施公共财政的意义不仅仅在于可以反腐倡廉、改变政府形象，从根本上看，公共财政体制能够很好地适应市场经济发展的需要，因而才成为我国财政体制改革的目标。     

论我国财政监督体系的构建及相关问题

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善，我国财政的类型正在发生着较大的变化，即由过去计划经济体制下适应计划经济需要的生产建设型财政，逐渐向市场经济体制下满足社会公共需要的公共财政转变。面对这样的转变，财政管理和财政监督该如何与之相适应，从而有力地保障财政高效运行，已成为一个迫切需要研究解决的问题。本文仅就此间题的一个重要方面，即在公共财政框架下，我国财政监督体系如何重新构建问题作一些初步的探讨。     

对公共财政的理性思考

近年来，公共财政问题已成为我国财政理论和实践的一大热点，财政理论界将其视为我国财政体制根本性改革的关键，不少地方的财政部门也纷纷在公共财政这个大标题下尝试着财政预算管理的改革实践。尽管多年来我国许多财政改革都不同程度地具有公共财政的性质，但更多的只是“外围战”，尚未触及财政旧模式的核心，这就决定了我国财政虽已初步具有公共财政的轮廓，但离真正的公共财政尚有相当距离。因此，为推动公共财政改革向纵深发展，对公共财政的本源、公共财政同我国社会环境的相容性、在你国推行公共财政的重要性和难点问题进行深入探索是十分必要的。     

关于我国财政监督机制的探讨

随着我国社会主义市场经济的发展，公共财政体制的逐步建立和完善，财政监督的地位和作用将会更加凸现。如何正确认识财政监督在推进财政改革、构建公共财政体制中的作用，如何建立、健全适应社会主义市场经济和公共财政体制的财政监督机制，已成为我们面临的新课题。本课题试图从理论上进行分析，提出完善和创新财政监督机制的思路和建议。     

财政的公共性、国家观与公共财政——关于公共财政的几点思考

改革开放以后。特别是在我们明确建立社会主义市场经济体制的改革目标以来。理论界提出了“公共财政”的观点。该理论主要借鉴西方财政理论．从市场经济条件下政府与市场的关系出发阐述财政的含义和职能。一般认为。公共财政就是政府要满足公共需要，为公众提供公共产品。但笔者认为仅从“公共性”和“市场经济规则”的角度还无法全面把握公共财政的本质。财政学作为一门政治经济学，是以一定政治哲学理念为基础的，因此我们还要从国家观念的历史变迁中穷本溯源。     

论社会主义市场经济条件下的财政运行机制

实行市场经济制度国家的财政运行机制，其形式各异但基本模式是相似的，即以满趸社会的公共需要为口径来界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系。在我国，随着社会主义市场经济体制建设的日益完善，建立公共财政体系，必须使财政运行机制融入并服务于社会主义市场经济体制之中，充分发挥两的良性互动效应，从而发展和壮大国民经济，促进社会主义市场经济持续稳健发展，为构建和谐社会发挥积极作用。[第一段]     

地方财政监督派出制度建设初探

随着我国市场经济发展和中央财政监督职能的强化,地方财政监督能否适应公共财政建设发展的问题逐渐显现。探索和研究适应我国市场经济和公共财政的地方财政监督体制,对健全完善我国公共财政体制下的财政     

适应政府非税收入改革努力发展水利经济

省政府于2005年6月24日发布了《安徽省政府非税收入管理暂行办法》184号令，其目的就是为规范我省政府非税收入管理提供法律保障。政府非税收入是在建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制过程中。不断发展、完善和创新财政管理体制的经济成果。它标志着我省在建立公共财政体制、强化财政职能、     

浅谈如何实施财务集中统一管理提高资金使用效率

目前，我国正在逐步深化财政体制改革，加强预算收支管理，全力推进财政三项制度改革，建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架，这是我国财政管理体制的一次根本性改革，也是当前和今后一段时期内经济体制改革的核心。随着财政体制三项制度改革的不断深入和水利事业的发展，财务工作在水利工作中的作用越来越重要。     

如何适应财政三项改革

随着国民经济体制改革的深入，我国的预算管理体制也发生了重要的变革。当前，实行部门预算、国库集中支付和政府采购既是预算管理制度改革的重要内容，也是建设与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制的必由之路。作为全国首批财政三项制度改革的试点单位，我们水利部门要做好以上工作，对促进财政三项制度改革在全省乃至全国范围内的普遍推广具有十分重要的意义。     

财政支出绩效评价初探

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出．要推进财政管理体制改革，健全公共财政体制．改革预算编制制度，建立绩效评价体系，提高财政资金的使用效益和效率，实现政府行政和公共服务目标，逐步建立与公共财政体制相适应，以结果为导向的财政资金使用新模式。目前各项公共财政管理体制的框架逐步建立，迫切需要突破财政绩效评价这一“瓶颈”。而各项改革的不断完善，又使这项工作的条件日趋成熟。因此，学习和借鉴同内外公共支出绩效管理的成功经验，探索研究公共财政支出绩效管理办法，既是新时期财政管理工作的制度创新，也是提高公共财政管理水平的重要举措。[第一段]     

建立持续的财政增长机制 促进经济又好又快发展

财政体制的设计与改革调整对经济社会发展具有重要影响。十多年来，我国财政体制经历了两次重大改革，我省也相应进行了改革。这次改革的基本方向和原则是：以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求，按照财力和事权相协调、保证各级财政随着经济发展共同增长的基础上往县区一级倾斜的思路和原则，     

从分配要素看公共财政

从分配要素来分析公共财政的构成，首先涉及对分配背景的认为，即公共财政作为一个分配范畴，它是在何种特定条件下来展开的。如果离开这种特定的背景，那么对分配主体、分配客体、分配目的和分配依据等要素的分析就有可能缺乏鲜明个性和时代特征，从而丧失理论意义与实践价值。依照笔的理解，公共财政是一种与市场经济相对应的财政形态，因此无论从何种角度来研讨公共财政问题，其所要解决的基本问题无非只有两个：一是财政如何适应市场经济的发展；换言之，财政体制如何与市场机制相衔接。二是如何通过财政管理制度的创新来促进市场经济的发展。     

解读财政新名词

近两年来,随着财政体制的不断改革,新的财政专用术语不断出现,为使大家能理解这些概念的含义,笔者特将财政常用的一些术语加以介绍,供大家在平时的工作和学习中作参考。公共财政:公共财政就是市场经济财政。在市场经济条件下,政府的职能主要是弥补市场的缺陷,满足社会的公共需要,财政则是实现政府职能的物质基础。正是因为市场经济条件下财政存在和发展的主要依据在于满足社会公共需要,故也被称为“公共财政”。在市场经济条件下,公共财政通常要负担三个方面的职能,即资源配置职能、收入分配职能和稳定经济职能。公共预算:是指政府在每一个…