基于Q方法的财政支农资金整合研究

虽然国家“三农”投入力度逐渐加大，但财政支农资金仍呈撒胡椒面分散使用与管理模式，资金使用效率低下。通过文献回顾和对6个访谈对象的多次访谈制作了Q样本，以江西省26个财政局长为P样本，对56个陈述句进行了Q分类，并运用Q分析的因素法计算了类型分值，得出有关财政支农资金整合的6种代表观点。基于此，回答了财政支农资金是否该整合使用的问题。     

整合支农资金：农村公共产品筹资方式的转变——湖南农村整合支农资金经验的调查

农村税费改革后农村公共产品供给存在着筹资困难和财政支农资金逐年增长的矛盾。财政支农资金整合提高了支农资金的整体效益,改变了农村公共产品供给中资金筹集方式;财政支农资金整合能彰显政府投资是农村公共产品供给的主体。湖南省创新财政支农资金整合方式的经验值得借鉴。     

改革开放以来我国财政支农效益评析

财政支农资金由不同的部分组成.改革开放以来,财政支农资金在推动我国农业经济发展的过程中发挥着重要的作用.但是受财政支农资金的相对规模和资金结构以及支农资金的管理机制的影响和制约,无论是从总体上还是从支农资金的构成部分看,我国财政支农的效益水平偏低,资金的使用效率还有待于进一步提高.     

中国财政支农规模与效率的实证分析:1978~2013

财政是国家支持农业发展的重要手段。在经济发展进入新常态,发展现代农业的进程中,如何完善财政支农制度,调整财政支农目标,提高财政支农效率,成为当前迫切需要研究和解决的重大课题。文章采用描述性统计分析方法,系统梳理改革开放以来中国财政支农规模与效率状况。研究得出,导致财政支农水平低下的主要原因是支农规模过低和效率不高以及支农资金分配结构不合理、自筹资金部分所占比重依然过大等问题突出,高效、规范的财政支农机制还未形成。     

粮食安全、农民增收与财政支农资金效率的耦合分析——基于DEA-Tobit模型的实证研究

本文运用DEA模型对2010年全国30个省(自治区、直辖市)的财政支农效率进行了比较,并根据评价结果构建Tobit回归方程,分析地方财政支农资金效率的影响因素。结果表明我国地方财政支农资金存在效率不高的问题;人均国内生产总值、乡村就业人口平均受教育年限、自然灾害对我国财政支农资金效率影响显著,而农业机械动力的影响并不显著。各地应结合自身的特点促进财政支农资金效率的提高,同时,我国还应加强农村基础教育,促进传统农业向现代农业转变,实现粮食安全、农民增收目标与财政支农资金的有效耦合。     

整合财政支农资金 提高其使用效益

我国财政支农资金使用和管理分散,严重地制约了农业和农村的发展,要研究和探索支农资金整合的有效方式和途径,发挥支农资金整体合力,提高财政支农资金的使用效益,保证有限的财政资金通过整合发挥出更大的支农效益。     

整合财政支农资金 提高其使用效益

我国财政支农资金使用和管理分散，严重地制约了农业和农村的发展，要研究和探索支农资金整合的有效方式和途径，发挥支农资金整体合力，提高财政支农资金的使用效益，保证有限的财政资金通过整合发挥出更大的支农效益。     

1978—2007年陕西省农民收入与金融、财政支持的关系

利用陕西省1978--2007年的时序数据,对农民收入与金融、财政支持的关系进行了实证研究。结果表明：一,农民增收与财政支农水平长期正向相关,并在未来对财政支农水平存在较强的依赖性;二,金融支农水平在过去和未来对农民增收的促进作用均十分微弱;三,金融和财政支农均无法对农民收入的短期波动起到有效的调整作用,同时,二者支农效率较低,对农民增收难以产生直接的因果影响。在此基础上,就陕西省农民增收问题提出了简要的政策建议。     

财政支农支出评价及优化研究

农业是国民经济的基础,承担着保障国家粮食安全和增加农民收入的重任。农业发展需要财政的大力支持,财政支农效果不仅取决于其支农规模,也取决于其支农结构和效率。然而当前,无论是在支出规模上,还是在支出结构、支出方式和财政支农资金使用管理制度方面都存在着一定的缺陷和弊端,使得我国财政支农支出在促进农业发展和农民增收方面的效果还不够理想,应该通过完善财政支农管理制度,优化财政支农支出结构,建立科学的财政支农绩效评价体系等措施,有效提高财政支农支出的效率。     

财政支农资金与农村居民人均纯收入的实证研究

1992—2006年相关数据分析结果表明，目前我国财政支农方面存在许多问题，支农资金运行效率低下，主要表现在支农资金总额无法适应当前农业发展的需求和支农资金内部结构分解不合理。政府应逐步加大支农资金投入，提高财政资金的使用效率，并逐渐增加农业科技三项费用的比重。促进科技发展，提高农业生产率。     

农业大省开展农业循环经济的制约因素及对策分析

农业大省开展农业循环经济存在着农业资源短缺、农村面源污染严重、农业废弃物综合利用率低、农业科技水平低、农业劳动者文化素质低等问题。其制约因素主要是经济发展水平低所带来的"财政瓶颈"、农村金融体系不完善、法律法规不健全、农业循环经济评价指标体系及考核监督机制缺失。因此,农业大省开展农业循环经济应首先着力强化财政支持力度,尤其是加大中央财政对农业大省的转移支付力度,建立政府主导的农村政策性金融体系,不断完善农业经营制度,加快循环农业相关法律法规及评价指标体系的制定。     

现代农业科技体系公共财政投入的目标、结构、效率及优化分析

现代农业科技体系建设对于农业的现代化、机械化以及提升农业生产绩效具有重要意义。本文从公共财政投入的视角,分析我国现代农业科技体系的财政投入目标、结构、效率现状,目前在现代农业科技的财政投入中还存在着支持目标多元化、农业科技财政投入资金支出结构不合理、农业科技财政投入资金支持效率低的问题,在此基础上,提出按照现代农业发展阶段,明确公共财政投入目标;从社会服务体系、智力支持体系、管理支持体系、政策支持体系角度完善公共财政投入支持体系;提高农业科技财政的投入效率,实现现代农业的全面协调可持续发展。     

农业产业化金融支持弱化成因分析

目前,制约农业产业化的突出问题之一是资金支持不力.分析农业产业化金融支持不足的原因主要是:农村金融服务功能不完善、农村金融资产质量低下、农村金融服务狭窄、管理方法和手段相对落后、农业保险、农业风险投资等金融体制创新的短缺及民间金融难成为农业产业化金融支持的重要力量.     

安徽省农村金融效率评价及影响因素分析——基于DEA—Tobit方法

在长江三角洲区域一体化发展的国家战略背景下,安徽省作为农业大省,必将继续深入实施乡村振兴战略。因此,实证分析安徽省农村金融效率水平及其影响因素,从而为提高安徽省农村金融服务水平和农村金融效率提出建议,对安徽省农村经济发展具有重要意义。运用DEA—Tobit模型测算安徽省2005—2018年的农村金融效率并分析其影响因素,发现安徽省农村金融综合效率、规模效率在2005—2016年总体呈下降趋势,但在2017—2018年有所上升;安徽省农村金融综合效率和规模效率相对偏低,纯技术效率相较而言稳定偏高;农村总体经济水平、农业化水平、农村居民消费水平对安徽省农村金融综合效率起积极作用,农村金融机构贷款水平、农村经济膨胀水平对其起消极作用。     

政策导向:农村金融资源配置的路径选择

农村金融资源配置效率低下,是新农村建设的"瓶颈".金融资源配置应遵循"帕累托最优原理".要发挥政策性金融的导向功能,建立健全农业政策性金融体系;要运用财税、金融政策,优化金融资源配置政策环境;要以农业信贷政策创新为导向,以金融产品创新为主体,以金融技术创新为手段,引导农村金融资源合理配置.     

基于BSC和AHP的高校学生资助专项资金绩效评价指标体系构建

强化高校学生资助专项资金绩效评价既是国家资助政策的内在需求,也是优化财政资源配置、提高财政资金使用效益的有益举措。在全面实施预算绩效管理的背景下,依据平衡计分卡理论（BSC）,确定资金管理水平、满意度水平、内部管理水平和学习与成长水平等四个一级指标,在此基础上,通过借鉴学术研究成果、访谈和实地调研等方式筛选二级指标并应用层次分析法（AHP）进行赋值,最终构建出一套符合学生资助项目特点的绩效评价指标体系。结合指标体系构建结果,提出深入把握学生受助实际效果、注重培养大学生反哺社会的意愿并提升其能力、提高资助工作信息化水平、强化资助资金管理、加强学工队伍建设以提升资助工作专业化水平等建议。     

援助西部落后地区的财政策略

西部落后地区的发展需要国家的援助，在这一点上已经得到社会各界的广泛认同。但是，在怎样援助的问题上观点却并不一致。鉴于政府掌握的资源尤其是财政资源的有限性，以及援助方式使用不适当可能产生的负面后果，因此，有必要从援助对象、方式以及制度创新等方面着手，以提高有限的援助资金的使用效率。     

统筹城乡发展中的农村金融资源配置问题研究

农村金融资源配置是统筹城乡发展的必然要求,也是实现农村和农业现代化的核心和关键环节。但是,目前农村金融资源配置的低效率,已经严重制约了我国农村经济社会的全面发展。文章在分析农村金融资源配置缺陷和问题的基础上,提出了统筹城乡发展中农村金融资源优化配置的对策建议。     

中日农业金融支持研究综述

近年来,农业发展问题已成为我国理论界普遍研究的热点。农业的发展除与技术和人力资本有关之外,资金和政策倾向一直是影响其发展的关键因素之一。受传统农业生产模式影响,我国农业生产效率低下,抗风险能力弱以及受市场因素制约,严重影响了我国农业的发展以及农业结构和生产模式的转型,因此对中日农业发展和金融支持研究的相关文献进行梳理和分析,为今后金融支持农业发展的深入研究提供借鉴。     

财政资金支农投入与农业经济增长关联度

通过灰色综合关联度分析,可知我国财政支农支出、财政农村救济费、农业科技三项费用、农业建设基本支出、财政价格补贴政策与农业经济增长的关联度依次降低;为最大限度地提高财政支农资金的配置效率,应增加财政支农支出,在农业受灾之年要增加农村救济费用,适度增加农业科技三项费用和农村基础设施投入,压缩财政价格补贴支出.