英法美等国失业保险制度对我国的启示

世界上有许多国家实行了失业保险制度。根据国情各有不同,与我国失业保险制度相似的大约有30多个国家。本文将介绍世界上失业保险制度较为完善的主要几个国家的基本情况。 一、失业保险制度概述 1、英国的失业保险制度 英国实行的失业保险制度,由失业救济、失业者额外津贴和额外补助三个部分组成。失业者只要曾在任何纳税年度按低收入标准缴足25次保险费,并且不是自     

对完善我国失业保险制度的思考

一、我国现行失业保险制度存在的问题1．失业保险没有立法，失业保险经办机构经费不到位。世界大多数国家对失业保险费用承担主体的约束都是刚性的，这种约束是依靠国家强制性的法规来实现的。而我国目前的失业保险政策没有法制化，因此其约束只能靠政府的政策和行政监督，这样的约束是很软的，因此出现了征缴困难、管理混     

中美失业保险制度的比较分析

2011年7月,我国正式颁布实施《社会保险法》,这标志着我国的失业保险制度迈上了一个新的台阶.而美国自1935年罗斯福签署《社会保险法》距今已有近80年的发展和完善.对此我们有必要结合中国实际国情,分析美国失业保险制度的特点,以取其精华,弃其糟粕,借鉴其经验,为我国的失业保险制度改革贡献一份力量.     

失业保险新发展：拉美失业保险储蓄账户制度

拉美地区失业保险制度发端于20世纪30年代,对稳定失业者的基本生活发挥了重要作用,但同世界其他地区失业保险制度一样,也面临着覆盖面狭窄、道德风险问题（自愿失业以获取失业补偿）、对失业者再就业激励不足等困境。     

关于我国失业保险制度的完善与创新问题

我国的失业保险制度的最初形成是在二十世纪八十年代后期，其目的是为了配合国有企业改革，实行劳动合同制。失业保险制度的建立，对促进经济发展、维护社会稳定曾经起到了积极的作用，对促进经济发展、维护社会稳定曾经起到了积极的作用，然而随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，最初建立的失业保险制度已不能完全适应经济的发展要求，因此，国务院于1999年1月又发布了《失业保险条例》。该条例将失业保险的实施范围扩大到城镇各类企事业单位及其职工，并且规定较为详细的失业保险制度又向前迈了一步。但是，该条例的实施表明其仍无法抵御失业保险可能存在的风险，在一定范围内甚至可能影响到“十五”规划的顺利实施。我国在“十五”规划中重点是进行经济结构的战略性调整，在调整中不可避免会有一部分职工失业，加上大量已下岗人员和企业富余职工，今后的失业人数会很多，对失业保险金的需求量就更大。与此同时，为了加快现代企业制度建设的步伐，在“十五”期间我国将基本建立起适应市场经济体制的劳动力就业体制，企业下岗再就业服务中心将退出历史舞台，新增的失业者和下岗职工将直接进入劳动力市场，由失业保险为他们提供基本生活保险。     

企业职工失业保险基金财务制度

企业职工失业保险基金财务制度中华人民共和国财政部第一章总则第一条为规范失业保险经办机构经办的企业职工失业保险基金财务行为，维护企业职工利益，根据国家关于企业职工失业保险制度的有关法律、法规，制定本制度。第二条本制度适用于中华人民共和国境内失业保险经办...     

以色列失业保险频繁改革探析

与其他发达国家相比,以色列是失业保险领域的后来者,直至1972年失业保险制度才得以纳入其社会保障体系之列。制度建立之初,以色列失业保险制度凭借后发优势,博采彼时各国失业保险制度之长为己所用,也颇有福利激进的色彩,不久即进行了一系列重要调整。目前实施的失业保险制度和初建时相比已面目迥异.     

社会保险资金入市问题研究

社会保险资金与证券市场的联接 一、我国社会保险资金管理现状与问题 1．我国社会保险资金管理现状 我国养老保险制度分为国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险三个层次。从保险的具体内容来分,大体包括基本养老保险、失业保险、医疗保险以及工伤保险、女工生育保险等等。其中基本养老和医疗保险两大块金额较大。由于……     

中国失业保险支出水平的测度模型与实证分析

中国失业保险制度应该保持合理的支出水平,衡量标准主要看其是否为失业者提供了适度的收入保障以及是否对就业起到积极的促进作用。本文建立了测量失业保险支出水平的数理模型,根据国外典型国家的经验数据大体确定了失业保险支出水平的适度界限,并对中国现实的失业保险支出水平及其影响因素进行了分析,最后提出了完善失业保险制度以及合理提高失业保险支出水平的政策建议。     

中国失业保险的稳定就业促进就业政策——从临时措施到长效机制的思考

中国的失业保险制度近3年来在发挥稳定就业促进就业作用上,有很大的突破和进展。在2008年的汶川大地震、2009年的国际金融危机面前,中国创造性地实施了一系列稳定就业和促进就业的临时措施并取得很好的效果。汶川地震后在针对个人、针对灾区企业、对对口地区就业服务和对异地就业人员等4个方面实施了就业援助新政策,社会保险制度在缓缴社会保险费以及失业保险制度方面有所创新。在应对金融危机的过程中失业保险制度与促进就业政策均有新的发展。面对中国长期的就业压力,急需将这些行之有效的稳定就业促进就业的应急措施,形成制度化的长效机制。当前中国失业保险制度应从保障基本生活功能、促进就业功能和稳定就业预防失业功能等3个方面进行改革与优化。     

开源节流、政策补充与政策替代：中国失业保险基金结余形成的多元路径研究

我国失业保险基金长期存在结余率过高的问题,阻碍了失业保险功能的充分发挥。以2018年我国31个省份失业保险结余情况作为案例,结合必要条件分析方法与模糊集定性比较分析方法分析我国失业保险基金结余形成的多元路径,结果发现,在失业保险低统筹层次运行的状况下,不同地区失业保险基金结余的成因不同,可将其归纳为由失业保险制度内生的收支剪刀差而造成的开源节流型路径及失业保险与其他政策协同过程中形成的政策补充型路径与政策替代型路径。基于此,提出以下政策建议：针对异质性的失业保险基金结余路径进行相应的制度改革,提升基金利用效率;进一步落实降低失业保险费率的政策,减轻企业与劳动者的负担;逐步提升失业保险基金的统筹层次,在全国范围内实现基金收支平衡;推动失业保险参保扩面工作,降低失业保险受益门槛,提高失业保险制度的受益率。     

美国失业保险税对我国的启示

美国的失业保险是联邦和州政府的合作项目,它通过失业保险税来融资。其失业保险税立法及执行保障层次高,税制设计科学合理。建议我国在借鉴美国失业保险税制的基础上,尽快颁布《社会保险法》,建立中央和地方两种失业保险税,在具体规定上给予地方一定的自主权,采用失业保险税率的经验评估方法,以进一步改革和完善我国的失业保险缴贲制度。     

河北省失业保险制度浅析与构想

河北省失业保险制度发展现状 河北省于1986年10月开始建立失业保险制度,经过二十多年的努力,河北省失业保险覆盖范围不断扩大,失业保险费收入持续攀升,享受失业保险人数快速增加,现已初步构建起了较为完整的失业保险体系,失业保险在推动河北省企业深化改革、促进经济发展和维护社会稳定方面的作用日益突出。     

失业保险对就业与失业影响的实证研究

失业保险制度的建立与发展实质上反映了劳动力的市场化进程,同时也受制于劳动力的市场化程度,而其对就业的影响也可以分为促进效果和阻碍作用两个方面.实证研究证明,我国现行失业保险制度覆盖范围的扩大,是与失业率水平的降低趋势相一致的.具体而言,在不考虑其他因素的情况之下,失业保险覆盖率的提高有助于失业率水平的降低,失业保险待遇水平的提高则会作为阻碍因素发挥作用.     

我国失业保险存在的问题与改革措施

我国失业保险存在的问题与改革措施陈荣奎一、失业保险存在的问题失业保险是劳动力市场得以正常运行的一种辅助制度。我国从１９８６年起，为配合劳动就业制度的改革，实行了失业保险制度。这对劳动力市场的发育和社会稳定起到了积极的作用。但是，随着经济体制改革的深化...     

各国失业保险制度比较

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质保障的制度。失业保险是社会保障体系的重要组成部分，属于社会保险范畴，同医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险等一起共同构成了了社会保险体系。作为一种社会保险，失业保险与财产保险等商业保险有别，具有强制性、普遍性、互济性等特点。     

新中国失业保险70年:历史变迁、问题分析与完善建议

我国失业保险制度从历史阶段上可以划分为配套经济改革的初建阶段、促进经济发展的规范阶段和提升社会治理的深化阶段。在覆盖面不断扩大、基金结余日益增加的情况下,失业保险也面临瞄准度不高、待遇水平较低、基金收支失衡的困境。应重点处理好制度覆盖面和制度有效性、内容设计与制度激励性、运行机制和制度效率的关系。建议我国以失业保护为中心完善失业保险体系,通过失业保险结构性改革扩大制度覆盖面,以参数式改革提高制度激励性,以省级统筹提升制度运行效率,从而进一步完善失业保险制度设计。     

失业保险制度的就业促进效果评估——以内蒙古自治区为例

由于经济发展水平的限制和市场经济体制改革的层次性要求,我国的失业保险制度从建立之初就一直把充分发挥制度的"生活保障"功能作为追求的主要目标,而忽视了失业保险制度的预防失业和就业促进功能。本文以内蒙古自治区为例,运用层次分析法选取了一套较为科学的失业保险制度就业促进效果评估指标,旨在从制度层面分析内蒙古失业保险的就业促进效果。实证研究结果表明,应当建立城镇调查失业率制度、提高失业金替代率、增强就业培训与就业援助的效率、改变参保人群与失业人群错位现象、构建失业保险制度"自动调节机制"、积极探索权力下放和基金投资方式。     

失业保险有关政策问答

一、什么是失业保险?失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保险的重要组成部分,与养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等一起,构成完整的社会保险体系。     

我国就业结构变化与失业保险制度的发展取向

国民经济的发展总是与大规模就业结构变化相联系的,而就业结构的变化必然影响失业结构,失业保险制度的发展取向必须与此变化相适应。我国失业保险制度面临的最大挑战是日趋严重的失业现象。只有强化失业保险促进就业的功能,为失业人员提供就业保险,才能减缓失业保险制度的压力,才能迎接未来的挑战。构建就业保障型失业保险制度的思路应是：突出就业导向,完善培训体系,建设就业信息网,合理扩大失业保险使用范围。