经济转型下我国财政支出结构的改革

近年来,我国正处于经济社会转型的特殊时期,在体制改革和制度改革方面都处于不断变化的过程中。同时,伴随着我国经济社会的转型,各种社会矛盾、利益矛盾也逐渐凸显。合理的财政支出结构是化解各种矛盾的重要工具,并且发挥着越来越重要的作用。     

生产性财政支出与结构转型

本文将生产性财政支出和福利性财政支出引入结构转型框架,假设政府通过税收为财政支出融资,考察生产性财政支出对结构转型的影响。研究发现,生产性财政支出规模,生产性财政支出结构与结构转型之间存在倒U型关系。这说明从结构转型的视角考虑,经济中存在最优生产性财政支出规模。在此基础上,运用我国省级层面的数据,通过实证方法考察了生产性财政支出对结构转型的影响。研究发现,生产性财政支出有利于促进结构转型,这主要是通过基本建设支出渠道实现的,福利性财政支出会抑制结构转型。分地区的研究发现,在沿海地区,生产性财政支出对结构转型的总体效应不显著,其中财政科技支出有利于促进结构转型,基本建设支出对结构转型影响不显著,财政教育支出和农业支出会抑制结构转型。在内陆地区,生产性财政支出总体可以促进结构转型,其中基本建设支出和财政教育支出对结构转型有显著的促进作用,财政科技支出和农业支出对结构转型的作用不显著。     

优化财政支出结构 加大社会保障支出

优化财政支出结构,加大社会保障支出对于拉动国内消费,提高国民生活水平,实现经济均衡发展,以及在构建和谐社会方面有立竿见影的效果,也是转型社会期间公众对公共财政和服务型政府的迫切要求。本文以党的十六届四中全会精神为指导,探讨了科学发展观下财政支出结构中社会保障支出方面存在的主要问题,并提出了优化财政支出结构问题的基本思路和建议。     

优化我国财政支出结构的政策选择

目前我国财政支出结构中经济建设支出、行政管理支出仍然偏高,而社会公共管理支出仍然偏低.按照公共财政框架的要求必须从部门预算、政府转移制度、国库集中收付制度的改革入手优化财政支出结构.     

新形势下政府财政专项资金管理研究

当前,我国财政体制改革不断深入,在政府的财政支出中,财政专项支出的比重越来越大,涉及到关乎国计民生的重要方面。并且政府财政专项资金的投入对于我国经济发展方式的转变以及当前企业经济结构的调整起到积极的推进作用。政府财政专项资金对于我国目前经济社会发展的重要作用不言而喻,然而当下对政府财政专项资金的管理和具体运用依旧存在着问题,亟待解决。     

建立具有中国特色税式支出制度的几点思考

税式支出是指政府为实现一定的社会经济目标，通过制定与执行特殊的税收法律条款，给予特定纳税人或纳税项目以各种税收优惠待遇，以减少纳税人的税收负担而形成的一种特殊财政支出。税式支出作为国家实现其政策目标的一个重要政策工具，已经成为各国政府制定税收制度和税收政策的基本内容。它不但影响着国家社会经济政策的实现，而且也直接影响着税收制度的正常运行和税收负担的分布，而我国现行的税收优惠并没有在财政支出中加以反映，在严格意义上还不能称为税式支出，因此，建立具有中国特色的税式支出管理制度迫在眉睫。     

从地方财政支出看公共财政转型——以昆明市西山区为例

财政支出是政府宏观经济调控的重要内容,合理的财政支出结构是推动经济和社会发展的重要保证。本文从多个角度分析了昆明市西山区从2002年至2007年的预算支出,见证了我国西南部地区公共财政转型所取得的成就,并从支出结构优化、进一步完善预算编制和国库单一账户制度改革等几个方面提出建议。     

关于建立税式支出预算制度的基本思路

一、税式支出理论及其实践概述(一)税式支出及税式支出预算税式支出是政府为了实现一定的经济社会政策目标,以放弃部分税收收入为代价,通过税收制度的特别规定,向有关纳税人提供财政援助的行为。我国现行的税收优惠政策和制度大都属于税式支出的范畴。税式支出预算是政府把税式支出所形成的税收损失情况列入预算,连同政府的直接财政支出统一加以管理的一种模式。这一模式的理论依据是税收优惠与财政支出具有相同的性质,政府放弃一部分税收收入,等于增加了财政支出。(二)建立税式支出预算制度的目的1.对税收优惠政策进行绩效评估。税收制度中的各种优惠项目,是政府为贯彻一定的经济社会政策目标而安排的,其效果如何至关重要,采用有效的评估系统对税收优惠的社会经济影响进行比较准确的估量、比较和分析,是进一步提高税收优惠效能的必要条件。建立税式支出预算既可以对各类税收优     

我国的财政支出与结构优化

财政是国家的重要职能之一,财政支出结构能够将政府活动的范围以及方向准确、综合的反映出来。财政支出结构是各种财政支出在总支出中所占的比重,优化财政支出结构对于经济进步、社会发展有着十分重要的作用。当前我国的经济发展形势下,财政支出结构优化并不到位,因此应科学分析其情况,提出财政支出结构优化的有效意见和对策。本文就我国的财政支出与结构优化进行分析和研究。     

经济社会转型时期加强财政监督的思考

以党的十七大召开为标志,我国的经济社会发展进入了一个新的转型时期。为适应经济社会发展新形势,财政改革力度将不断加大,财政管理将日益加强,财政监督工作也面临新的机遇与挑战。本文试图通过分析经济社会转型时期财政工作面临的新形势,就拓展财政监督业务、完善财政监督体制谈一点看法。一、财政支出的结构、规模和形式发生新的变化,支出监管任重道远     

人行国库与财政国库支出统计差异研究

政府财政支出是社会资金来源中的重要一部分,是财政政策在社会经济生活中的具体体现,也影响着货币政策的执行效果。当前,对财政支出进行统计的主要是人行国库(简称国库)和财政部门(简称财政),具体比较两者的支出报表会发现支出数据存在较大差异。因此,分析国库支出与财政支出的差异及成因,提出改进国库支出统计的可行方案,对提高国库统计分析质量、助力财政优化预算支出、盘活财政存量资金、提高资金使用效益具有重要意义。     

地方财政支出与财政支出结构的优化——兼论我国公共财政改革的途径

本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明，地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改革入手。同时，本文在实证分析的基础上提出，在改革地方财政支出时，应该注意解决财政经济职能调整、社会性支出和维持性支出、政府间支出责任划分等几个问题。     

财政支出相关问题探析

一、当前财政支出存在的问题及原因分析财政支出或说政府支出,是指在市场经济条件下政府为履行其职能,而以财政资源支出的一切费用的总和,它直接反映着政府的政策选择,同时也代表着政府提供公共物品与服务的耗费。而财政支出结构综合反映一国或一级政府活动的方向和范围,它不仅是个经济     

我国地方政府财政支出的影响因素研究及政策建议

三十年来我国地方财政支出规模呈现先下降后上升的U型走势,且近几年地方财政支出规模日益膨胀.本文在结合我国具体国情的基础上,通过西方财政支出增长理论来解释我国财政支出增长,分析中国地方财政支出的规模影响原因及其影响程度分析,并就有效合理控制地方财政支出规模这个问题从明确地方政府职能的界定,优化财政支出责权结构;完善政府支出的预算编制执行体及监督体系,保障财政支出效率和调整政府支出的结构比例,合理化分类支出的规模等三个方面提出了相应的政策建议.     

浅谈我国财政支出结构存在的问题及优化对策

改革开放以来,随着我国社会主义市场经济的建立与发展,社会资源的配置机制与分配关系也随之转变,相应地引起财政职能、财政支出范围和财政支出的结构变化,虽已取得了相当大的进展,但与当前市场经济发展和政府转变职能的要求相比,仍然存在着很多问题.本文通过对我国财政支出结构存在的问题进行分析,提出了优化我国财政支出结构的对策建议.     

如何发挥注册会计师在财政支出绩效评价业务中的积极作用

随着我国市场经济的发展,我国财政支出在国民经济发展中的作用不断突显,如何进一步完善政府职能成为了关系我国经济的重要问题.完善我国财政支出绩效评价体系能够让我国的财务工作更加的全面,提供政府工作效率,对于我国经济的发展具有重大意义.注册会计师在财政支出绩效评价体系中发挥着积极的作用,对于提高财政支出绩效评价体系的科学性具有非常重要的作用,下面我们就针对注册会计师在财政支出绩效评价业务中的积极作用进行深入的分析,同时提出一些目前注册会计师在财务支出绩效评价业务中存在的问题,针对这些问题提出一些有效的解决措施,仅供参考.     

我国地方财政支出存在的问题与对策

地方政府支出作为地方政府履行其职能的经济基础,为我国地方经济发展做出了重大贡献.但是,随着改革的不断深入、财政支出总额不断加大,赤字浪费也日益增多,财政支出结构失衡加剧,造成这一现状的主要原因在于政府与市场的分工不明确,必须明确政府职能,加强民生保障,优化财政支出结构,强化财政支出管理.     

统筹兼顾 量力而行——预算报告的要义

国家预算是国家意志的体现,究其根本则是人民意愿的体现。从1998年我国政府把构建公共财政体系确定为财政改革的目标模式开始，我国财政分步推进多项具有战略意义的改革，调整财政支出结构、转换财税政策体系。今年的预算报告表明：国家预算已经扬弃了算账分资金的思维模式。支出结构紧扣国家大政方针要点和经济社会发展规划．社会发展支出占据主导地位。财税政策调控意图明确。因此可说，我国的公共财政体系已初步搭建起来。     

调整监督思路 促进公共支出体系建设

1．原则转变。随着政府与市场角色的重新定位，财政与生产、交换、分配等经济运行环节的关系也发生了重大的变化。作为财政支出范围、支出结构等具体问题所依据的财政支出原则有待进一步明确。首先，财政参与生产功能的弱化要求财政支出原则从效益转而注重效率。其次，市场经济对于效率的关注往往配合着对分配公平的考虑，财政支出原则也要关注公平。再次，我国的市场经济制度中，国家不再全面安排经济建设支出的比例，以“统筹兼顾、全面安排”的财政支出原则在事前保证经济运行的平稳已经不具客观条件，我国经济中急剧增长的市场因素使我们有必要在安排财政支出时考虑其对社会需求总量的影响和作用，遵循“稳定”的财政支出原则。     

从财政支出结构看我国公共财政转型

本文从财政对公共支出的界定出发,从两方面阐述了公共财政支出转型的根源,并通过我国与国外财政支出结构主要方面比较,找出我国公共财政支出转型存在的问题。针对问题提出对策,希望对我国财政支出转型时期的公共支出的侧重点有所帮助。