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随着我国在公共产品与服务的供给中,对于社会资本所发挥的作用的日益重视.PPP模式作为一种政府部门与社会资本合作的机制,得到了社会广泛的关注与试点实践.相较于传统的公共产品与服务提供方式,PPP模式通过引入社会资本竞争、建设与运营,具有更高的效率,且能在一定程度上减轻政府财政负担.将PPP模式引入我国保障性住房中,对于增加保障房供给数量,破解资金来源不足,提高运营效率等方面均具有重要的意义.本文阐述了PPP模式与保障性住房的基本概念,对我国公共租赁住房PPP项目的运作模式、操作程序进行了说明并探究了推进我国保障性住房应用PPP模式的四点关键. 相似文献
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随着社会经济的快速发展,PPP模式投资项目规模不断扩大,而且我国的特许权经营法律体系也在逐渐完善,这对于想要加入投资项目的社会资本而言,是一种机遇,但是收益和风险是相互存在的,因此必须有效降低财务风险.据此,本文主要对PPP模式投资项目财务风险进行了详细分析,并提出了一些有效的应对策略. 相似文献
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近些年来,PPP模式在我国逐渐被广泛应用,不仅加快了我国社会基础设施建设的脚步,并一定程度上带动了社会资本的活力.但在PPP项目开展过程中还依旧存在很多问题.本文首先讲述了PPP模式的涵义及PPP项目特点,其次分析PPP模式下项目财务管理中存在的问题,最后就这些问题提出了几点改善对策. 相似文献
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政府与社会资本合作(PPP):不完全合约视角下的公共品负担理论 总被引:5,自引:0,他引:5
地方政府出于维护和提高公共福利的目的,有激励待社会资本进入后,利用PPP合约的不完全性对PPP项目进行行政干预(例如,调低公共品的收费价格),后果是社会资本的利益受损,这是社会资本作为公共品提供者面临的"公共品负担"。基于地方政府与社会资本的博弈模型,本文揭示了在不同发展阶段,地方政府推广PPP模式的不同最优策略。20世纪90年代尝试开展PPP模式时,由于PPP项目数量较少且市场对基础设施需求旺盛,地方政府的最优策略是事前给予社会资本优厚条款,待社会资本进入后,再以施加公共品负担的形式提高公共福利,避免社会资本获得过高的私人利益。不同于过去,当前PPP模式被作为防范地方债务风险和稳定地方投资的重要政策工具,但当前我国基础设施水平和产业发展水平已大幅提升,如果地方政府仍然事后对社会资本施加公共品负担,将严重弱化社会资本的进入激励,引发PPP项目落地难、实施效率低等问题。本文指出,当前地方政府的最优策略是通过合理界定自身权力边界,减少地方政策的"时间不一致性",唯此才能提高社会资本的进入激励,让PPP模式缓解地方财政压力、保障公共品供给的重要作用得以充分发挥。 相似文献
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PPP是一种比较新的融资模式,主要适用于一些大型的公共基础设施建设.在该模式运行过程中,由政府出面对社会资本企业进行有效的监督和管理,同时有这些资本企业进行出资,对项目进行建设以及运营操作,并提供相应的服务或者是产品.就我国目前的情况来看,PPP模式的应用给建筑企业带来了一定的发展机遇,但是由于该模式属于一种新兴模式,所以在使用的过程中还存在很多的不足,这也就给建筑企业带来了一定的风险.本文主要分析了PPP模式下建筑企业所面临的机遇和风险. 相似文献
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党的"十八大"以来,国家各部委一直在研究PPP项目的推广和落地,地方政府也开始运用PPP模式引导和建设项目.然而,PPP模式一片火热,落地情况却不尽如人意,究其根本就是民间资本或者说是社会资本参与的热情不高.为促进PPP模式落地,银行、基金和信托等金融机构不断创新,政府也出台相关政策五十多个.在银行贷款、项目基金、信托和资产证券化等方式参与PPP项目的效果看来,资产证券化融资方式是最适合PPP模式特点,最能吸引社会资本投入的融资方式. 相似文献
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近年来,PPP(Public-Private Partnership)模式,作为以政府和社会资本合作为主导的模式,已成为全球决策者开展公共基础设施建设的普遍趋势,特别是在中低收入国家(如:中国).然而,对于PPP模式对于经济增长的影响,目前还鲜有文献对其进行完善的计量经济学分析.本文基于亚洲地区国家来选定样本,利用两阶段最小二乘法(2SLS)和准实验的计量方法,对PPP模式对经济增长的推动作用进行实证分析,提供了可信且显著的结论.具体而言,PPP模式投资对经济增长的弹性为1.38%.最后,本文基于计量分析结果,提供了更多关于决策的建议. 相似文献
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PPP模式在我国已进入快速发展阶段,从当前我国推进PPP模式的实际情况看,民间资本参与PPP模式的积极性不高.本文对此展开分析,并从保障社会资本合理回报、解决项目融资问题、加快PPP立法进程、设置完善PPP项目退出机制、营造公平竞争市场环境、强化地方政府的契约精神六方面提出建议. 相似文献
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在PPP推进过程中,地方政府和民营企业面临的风险不对称性是客观存在的.由于风险不对称,导致民营企业考虑到其在PPP模式下处于劣势,因此不愿意选择参与PPP,这就导致社会资本进入不充分,PPP模式无法有效开展.本文从信息不对称角度分析PPP模式下地方政府与民营企业面临的不对称风险,并提出有效控制不对称风险的政策建议. 相似文献
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《中南财经政法大学学报》2017,(2)
本文旨在探寻中国PPP成长的决定因素,强调宏观环境因素在建设PPP模式中的重要性,激发社会资本参与PPP模式的积极性。运用面板数据计量模型进行分析,结果发现,政府债务并不能成为推广PPP模式的理由,而公民对PPP项目的需求水平、经济自由度、创新力、制度建设和政府市场理念成为了PPP模式必不可少的宏观环境因素。建议树立市场理念,尽快完成PPP立法工作,鼓励创新,确保PPP供给规模与居民需求水平保持均衡,确保私营资本与国有资本平等地参与PPP模式。 相似文献
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现在我国的经济得到了快速的发展,但是政府相应的也有着一定的财政压力,目前来看PPP模式是解决政府财政压力最为有效的手段,也是对于处于融资瓶颈期的政府最为有效的改变方式,需要将这种模式推广到其他基础设施建设当中.现在的PPP模式中的一些项目,对于银行方面的传统融资模式有着主导地位,但是自身的融资方式也较为单一,PPP模式因为前期的投资很大,投资回报期也长,使得私人投资者没有办法对其产生兴趣,但是资产证券化的融资模式就可以有效的解决这方面问题,这就需要将两者进行结合,因此本文针对PPP模式中的资产证券化进行探讨. 相似文献
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PPP是一种社会资本参与基础设施建设的模式,本文简述了PPP的概念及特征,并从建筑企业的角度指出投资PPP项目所面临的风险,然后提出了相应的建议及对策. 相似文献
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PPP模式在垃圾处理服务领域的推广,是否遭遇“落地难”的困境?文章以财政部PPP中心入库垃圾处理项目为例,从项目所属省份、执行阶段、支付方式三方面进行分析.研究发现,不同省份的垃圾处理PPP项目发展情况差异很大,西部地区的项目数量明显多于中东部地区,进入执行阶段的项目数量不多,政府与社会资本对回报机制有明显偏好差异.为了促进垃圾处理服务水平提升,应该协调政府和社会资本之间的诉求,吸引社会资本参与PPP项目,并借助PPP模式推广促进垃圾处理产业发展. 相似文献
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广东省政府发展研究中心课题组 《广东经济》2016,(6):18-23
政府与社会资本合作PPP模式,作为政府与社会资本为建设基础设施、提供公共服务而建立的一种长期合作关系和创新性安排,有利于打破社会资本进入基础设施和公共服务领域的各种不合理限制,形成多元化、可持续的资金投入机制,缓解财政支出压力,提升基础设施和公共服务供给质量和效率,实现政府、社会、企业多方共赢,是推进供给侧结构性改革的一个有力抓手.在新形势下,大力推广PPP模式,从"供给侧"入手积极推动基础设施和公共服务投融资机制改革,是广东供给侧改革的重要内容,对于广东进一步促进珠三角优化发展和粤东西北振兴发展,加快实现"三个定位,两个率先"总目标具有重要的现实作用. 相似文献
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政府和社会资本合作(PPP)模式是政府与社会资本之间的合作博弈,既需保障公共利益,又要兼顾社会资本的合理收益,对现有的监管体系提出了不小的挑战.本文指出,当前我国PPP监管体系存在统一顶层设计有待完善、统筹协调管理机制有待健全、公众监管的作用有待发挥等问题,并就加强我国PPP监管体系建设提出了建议. 相似文献
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当前,政府和社会资本合作(以下简称PPP)模式在快速发展,这种模式具有交易结构复杂、投融资金巨大且运作时间长等特点。本文主要探讨为促进PPP业务规范健康发展,做为社会资本及项目公司在项目前期及建设阶段财务管理者应关注的重点,供其他企业参考。 相似文献