国有林场改革试点相关问题探析——以浙江省淳安县国有林场为例

国有林场改革试点为国有林场涅重生带来了历史性机遇。结合浙江省淳安县国有林场实际,提出国有林场改革的指导思想和总体目标及基本原则;从理顺国有林场管理体制、推进资源整合重组、定性定编定经费、完善社会保障体系、妥善解决历史债务、加强基础设施建设、创新管理经营机制、加强森林资源管理等方面把握国有林场改革方向,融入国家经济社会发展大局。     

湖南省国有林场改革情况调查报告

近年来,湖南省国有林场改革工作紧紧抓住全国国有林场改革工作试点的契机,把握机遇,加快步伐,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,改革国有林场领导和管理体制,创新经营机制,确保了国有林场改革工作稳步推进。     

我国国有林场管理及改革文献研究综述

从国有林场的财务管理、人力资源管理、森林资源管理和国有林场改革等方面梳理我国国有林场管理及改革的研究现状,发现国有林场在管理体制、经营机制、人力资源管理、财务管理、森林资源管理等方面存在着许多的不适性。分析现有文献研究的不足,对我国国有林场在未来的发展趋势进行了评述和展望。     

云南省国有林场发展现状与对策

以云南省国有林场为例,阐述云南省国有林场资源培育和发展状况:管理机制不合理、经营机制水平低下、基础设施建设滞后和人员素质不高等方面,严重制约了云南省国有林场发展,提出了国有林场管理体制改革,经营机制改革,加强人才队伍建设等建议。     

微生态·国有林场改革

长期以来国有林场和国有林区管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅的瓶颈,将迎来一系列改革举措。对此,中共中央、国务院在近日印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》中提出,要有序停止重点国有林区天然林商业性采伐,积极推进国有林场林区政企事分开,形成精简高效的国有森林资源管理机构,建立归属清晰、权责明确、监管有效的森林资源产权制度。要立足发挥绿色资源优势,大力发展特色产业、替代产业、接续产业,多措并举促进职工就业增收,加快完善基础设施和公共服务,妥善解决基本民生问题。这是国有林场发展史上具有里程碑意义的大事,标志着我国林业改革进入了国有林场、国有林区、集体林权制度三大改革全面推进的新阶段。     

贵州省国有林场改革有关问题的思考

贵州省自2002年以来开展了国有林场改革试点工作,通过试点,部分理顺了国有林场的管理体制,不同程度激活了国有林场经营机制,稳定了国有林场职工队伍,有效保护了国有森林资源。但由于多方面的原因,我省国有林场还存在不少困难和问题。     

国有林场改革与发展的若干问题研究

在社会主义市场经济体制和生态建设的新形势下,国有林场改革与发展存在许多困难和问题.从深化分类经营改革、准确定位国有林场性质入手,就当前国有林场改革与发展存在的管理体制、经营机制、结构调整、社会保障、社会负担、税费债务、资金投入和科技队伍等深层次问题进行探讨.     

国有林场改革若干问题研究——以福建省属国有林场为例

以福建省属国有林场为例,阐明国有林场改革的主要内容和主要措施,指出国有林场改革仍然存在管理体制有待完善、经营经济负担沉重、林地侵占问题严重、职工结构不合理、基础设施建设滞后等问题,提出加强国有林场改革的顶层设计、加大资金投入、创新经营机制、加强资源保护和经营管理、创新队伍建设机制、完善国有林场基础设施等政策建议。     

关于云南省国有林场改革的调研报告

通过实地调查,首先介绍了云南省国有林场森林资源状况,总结了国有林场改革发展的经验,包括地方政府重视和支持;探索改革政策,稳定职工队伍;引领示范带头作用,创新林业产业等。同时,指出当前存在管理体制不顺、产权主体缺位,经营机制不活,林场经济基础薄弱,职工生计困难等问题。提出今后改革思路及对策建议。     

国有林场的改革探索与实践——原山林场和塞罕坝林场的成功经验

国有林场是我国森林资源的重要储备基地和生态建设的重要载体,但传统的管理体制和经营机制很难适应以生态建设为主的林业发展战略。山东省淄博市原山林场和河北省塞罕坝机械林场两个国有生态公益型林场坚持以营林为基础,探索市场化改革路子,转变经营管理体制,优化内部管理机制,实行以人为本,取得了显著成效。其成功实践证明,国有林场改革必须坚持分类改革,加强林场的社会保障体系建设,引入市场机制,建立适应新型经营管理体制的人事、劳动和工资制度。     

国有林场经营机制改革问题浅探

国有林场经营机制是保持事业单位编制,资金收支纳入国家行政事业经费范畴,还是转变为企业单位,自主经营,自负盈亏,对于这个问题,尚无定论。本文拟分析国有林场现有事业单位这种经营机制在投资方面存在的缺陷,剖析单个国有林场转变为企业可能产生的问题,论证组建国有林场企业集团,改革国有林场经营机制的可能性与必要性,简述在企业集团这种经营机制下,企业集团如何规范国有林场经营行为,以此探讨     

关于国有林场改革相关问题的探讨

正习近平总书记的重要讲话明确提出"森林是陆地生态系统的主体,是自然生态系统的顶层,是人类生存发展的根基,对维护生态平衡和国家生态安全发挥着不可替代的重要功能"。国有林场承担着保护和培育森林资源的重要职责,一直以来,为造林绿化、森林经营、促进绿色发展、应对气候变化发挥了重要作用。但长期以来,国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全,林场可持续发展面临严峻挑战。为加快推进国有林     

国有林场财务管理体制改革初探

根据国家《林业经济体制改革总体纲要》精神,为尽快建立起符合社会主义市场经济规律并体现国有林场特点的管理体制和经营机制,实现现代林业生态体系和发达林业产业体系目标,我省国有林场进行了森林分类经营改革,劳动、人事和分配制度改革,承包、租赁、联营或股份制试点等改革。随着改革的深入与发展,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来,国有林场划分为生态公益型、混合经营型、商品经营型三类实行分类经营之后,财务管理体制应采取什么形式？国有林场如何改善资产负债结构,走出困境？加快国有林场改革与发展应争取什么样的经济政策？这些都是…     

国有林场林地产权制度改革的思考及实践

国有林场林地产权制度改革主要是将林地的所有权与经营权分离,通过合同这一法定形式,赋予职工承包经营权,实现林地的合理流转,从而优化林地资源配置,妥善安置富余职工,培植林场新的经济增长点。应坚持五项原则,强化合同管理,完善用工、分配等配套制度改革,逐步建立起与社会主义市场经济相适应的经营机制和管理体制。邻水县国有林场根据这种构想大胆地实践,取得了初步成果。     

浙江省国有林场实行“以房养林”改革的调查

国有林场的改革和发展面临着新的问题和挑战,寻求深化改革的途径和方法是目前人们关心的焦点。运用问卷调查法和实地访问法对浙江省108个国有林场进行调查,分析了浙江省国有林场改革发展中面临的困难和问题,提出了“以房养林”的国有林场改革思路,认为浙江省国有林场现阶段实施“以房养林”政策是可能和可行的,并对实施“以房养林”改革提出了具体政策建议。     

深化改革 “四力”齐抓 加快推进浙江现代国有林场建设

党中央、国务院对国有林场改革工作高度重视,《国有林场改革方案》(中发〔2015〕6号)日前已印发至各地,对国有林场改革作出了顶层设计。"国有林场是我国生态修复和建设的重要力量和基地,是维护国家生态安全最重要的基础设施",新的改革方案无疑为国有林场未来发展指明了方向。浙江省从2008年起率先在全国启动了国有林场改革工作,2013年又正式被列为全国国有林场改革试点省,进一步加     

国有林场改革存在的问题与发展对策研究

国有林场改革过程中面临着诸多深层次的矛盾,存在富余人员的再就业压力较大、经营机制存在滞后性、山区资源开发项目建设资金短缺、社会经济和债务负担沉重等问题和困难,要实现林业跨越式发展,国有林场改革必须全面优化林场内部管理制度、转变自身经营管理体制、完善投资机制、大力发展林产品市场,才能够激发干部职工的工作积极性,增强国有林场经济体制和产品市场的竞争力。     

浙江省国有林场改革现状与建议

介绍了浙江省国有林场现状,结合当前改革进展和取得的经验,分析了改革的成功原因,提出国有林场改革建议。改革前,浙江省110个国有林场,总负债近5亿元,46个国有林场收不抵支。2008年以来,通过定性定位定编、财政补助、分流富余人员以及对退休职工社保托管等改革措施,林场管理职能明确,基础设施建设得到加强,职工居住条件得到逐步改善,其改革思路可作借鉴。     

推进地勘单位后勤工作改革的难点及对策

实行有偿服务 ,后勤工作社会化 ,公共设施建设和维护费用共同分担是地勘单位后勤工作改革的基本方向。改革的难点是 :(1)职工对福利后勤的依恋度高 ;(2 )建设“欠帐”多 ,设施不配套 ;(3)物业管理意识淡薄 ;(4 )管理体制不顺 ;(5 )管理人员素质难以满足要求 ;(6 )后勤经费筹措困难。文章最后针对改革中将遇到的难点提出推进地勘单位后勤工作改革的对策     

关于国有林场转变职能后财务核算的思考

国有天然林是我区经济社会发展的重要生态屏障,国有林场是林业事业发展的重要组成部分和中坚力量。多年来,国家为加强森林资源保护,促进国有林场发展,在政策、资金等方面给予了大力支持,国有林场各项事业取得了长足的进步。但随着我区林业改革的不断深入,现行的国有林场管理体制已不适应我区现代林业发展的要求,深化国有林场体制改革,势在必行。