福建三明市林业社会化服务体系调研报告

通过对福建三明市尤溪县和永安市林业社会化服务体系建设情况的调研发现,当地的林业部门创新服务形式,成立林业服务中心提供多种社会化服务,开通科技服务热线服务林农。集体林改后,林农林业投入增加明显,林业收入占总收入的三成以上。用材林联户经营增加,以大户经营为主,出现提供采伐服务的合作组织。经济林和林下经济的生产规模扩大,生产技术服务和产品销售以农户家庭为主体,合作社发挥作用并不明显,病虫害防治等公共服务不健全。建议:政府加强对合作社的支持和管理,发挥合作社在产前和产中服务林农的功能,促进合作社在带动林农增收中的作用;进一步完善林业服务中心建设,强化公共服务职能;完善基层林业技术服务体系,加强与林农合作社平台对接。     

浅谈加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种有效形式,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,是做大财政“蛋糕“的重要一环.同时,加强非税收入征收管理,挖掘非税收入潜力,可以增强政府的宏观调控能力,增加本级财政预算的平衡能力.     

新形势下如何做好财政非税收入管理

非税收入是政府收入体系中最为核心的构成部分.然而随着我国市场经济发展进程的速度加快,非税收入管理问题也日益突出,近年来已经逐渐演变为政府亟待解决的重要问题.纵观我国非税收入管理现状不难发现,我国政府非税收入管理存在的问题主要有:基础较为薄弱、收费项目繁多混乱、缺乏规范其行为的相关机制等等.本文将从多角度对我国财政非税收入问题进行分析研究,论述在新形势下如何做好财政非税收入管理.     

完善草原生态保护政策机制 促进林草体制机制融合发展

国家机构改革成立国家林业和草原局,对草原保护与利用提出新的要求。文章从全国层面梳理了目前草原相关法律、政策和机构现状,总结草原改革和保护体制机制存在的五大主要问题:相关法律制度尚不完善,地方基层草原监管能力薄弱,草原科研与推广力量薄弱,草原改革试点推进缓慢,草原生态保护修复投入明显不足。进一步详细分析草原确权和生态补奖两大政策在地方的执行情况,最后从林草融合的视角提出草原保护发展的基本思路与政策建议。     

卫星定位系统对铁路运输带来的效益

利用GPS+GLONASS+差分技术+惯性导航技术构建机车监控系统,可以对机车实现全程、全时监控和适时调度指挥,有效杜绝私自停车、错误调车、超速行车等违纪、违规现象,能较好地解决平时机车工作状态难管理.工作时效控制、机车信息难采集等问题,有效提高机车使用和机车工作效益.     

从系统论观点认识和思考现代林业

森林、湿地和荒漠生态系统组成了陆地生命支撑体系的主体,构成现代林业的根基。三大生态系统构成了一个开放、整体、动态和远离平衡态等的生态巨系统,物质、能量循环和信息在三大系统与环境之间持续交换,各子系统之间彼此联系,相互影响。随着人类活动加深,经济社会与生态系统构成了一个关系更为紧密的人类一经济一社会复合生态系统。系统论、耗散结构理论和协同论为协调复合生态系统发展,建设生态文明和发展现代林业提供了建设思路。     

城市交通系统节能问题的研究

随着经济的快速发展和城市人口的不断攀升,城市交通系统在建设、使用和维护中所消耗的各种资源、能源数量也逐渐增多,因而城市交通系统节能建设显得尤为重要.本文探讨了城市交通系统节能建设的必要性,归纳了其建设中常见的问题,并提出了相应的对策.     

探析表见代表制度与银行金融风险防范

对银行金融机构而言,表见代表制度是一把"双刃剑".1999年颁布实施的<中华人民共和国合同法>确立了我国合同法中的表见代表制度.银行在与企业签订借款合同、担保合同等重要法律文件时,按规定一般要求企业法定代表人签字再加盖企业公章,通常情况下不要求提供董事会决议和股东大会决议,只有特别重大的合同,才要求企业提供这二份决议.     

国有林场的改革探索与实践——原山林场和塞罕坝林场的成功经验

国有林场是我国森林资源的重要储备基地和生态建设的重要载体,但传统的管理体制和经营机制很难适应以生态建设为主的林业发展战略。山东省淄博市原山林场和河北省塞罕坝机械林场两个国有生态公益型林场坚持以营林为基础,探索市场化改革路子,转变经营管理体制,优化内部管理机制,实行以人为本,取得了显著成效。其成功实践证明,国有林场改革必须坚持分类改革,加强林场的社会保障体系建设,引入市场机制,建立适应新型经营管理体制的人事、劳动和工资制度。     

社会工程范式的建构与阐释

"工程"范畴在逐步的历史演进过程中,其内涵和外延都获得了极大的丰富和发展,工程的应用范围也由自然领域渐渐拓展到社会领域.站在工程哲学的高度,对工程进行社会属性层面的解读,能够对"社会工程"范式作出明确的一般性建构与阐释,从而可以确立起工程哲学关照社会工程的必要意义和价值.